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        小型引水灌區(qū)水利管理的幾點見解

        2018-10-19 12:28:55晉賽劉德政
        水能經(jīng)濟(jì) 2018年6期

        晉賽 劉德政

        【摘要】灌區(qū)水利工程的主要目的是將當(dāng)前現(xiàn)有的水資源進(jìn)行合理的優(yōu)化分配,并通過整合,提升水資源的利用效率,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高從作物的產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)效益,滿足當(dāng)前實際的需求。但在實際的引水灌區(qū)水利管理中還存在一些不足,影響管理效果。基于此,作者結(jié)合自身工作經(jīng)驗,對小型引水灌區(qū)水利管理的要點進(jìn)行詳細(xì)的分析研究,以供相關(guān)人員參考。

        【關(guān)鍵詞】小型;引水灌區(qū);水利管理

        隨著時代不斷發(fā)展,我國灌區(qū)水利工程數(shù)量逐漸增多,促使導(dǎo)致傳統(tǒng)的灌區(qū)水利管理模式難以滿足當(dāng)前的實際需求,影響工程作用的發(fā)揮。灌區(qū)樹立工程是保證水源最大化利用的工程應(yīng)用活動,其主要的活動對象灌區(qū)內(nèi)的相關(guān)農(nóng)作物,也是現(xiàn)階段保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)施,因此,應(yīng)加強對現(xiàn)階段對灌區(qū)水利管理工作的創(chuàng)新,以此來提升管理效率。

        一、現(xiàn)階段我國小型引水灌區(qū)現(xiàn)狀分析

        實際上,在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)背景下,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),也是水利工程發(fā)展的重點方向?,F(xiàn)階段,我國大部分小型引水灌溉區(qū)工程項目多數(shù)為傳統(tǒng)項目建設(shè),其應(yīng)用的技術(shù)與方式等均比較傳統(tǒng),并受此影響,部分設(shè)備設(shè)施與技術(shù)難以滿足當(dāng)前時代發(fā)展的需求,可利用的水利工程設(shè)備設(shè)施數(shù)量較少,同時,對于水資源的利用效率難以達(dá)到當(dāng)前的使用規(guī)定,與當(dāng)前時代逐漸脫節(jié),對水利工程產(chǎn)生制約性影響。

        二、現(xiàn)階段我國小型引水灌區(qū)存在的問題

        小型引水灌區(qū)水利工程的建設(shè)主要是根據(jù)不同區(qū)域的實際環(huán)境、特點等因素進(jìn)行設(shè)計,同時根據(jù)該區(qū)域的實際水資源條件,選擇最合理的灌溉方式。實際上,小型引水灌區(qū)水利管理工作的最終管理目的均是以提升實際的灌溉面積,同時提高水資源的利用效率,滿足當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展的需求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,但在實際的灌溉過程中,受多方面因素影響,實際的灌溉效率難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。例如,作者以當(dāng)前某小型引水灌區(qū)為例,進(jìn)行詳細(xì)的分析研究,以供相關(guān)人員參考。該區(qū)域內(nèi),引水灌區(qū)工程主要用于農(nóng)田灌溉,并保證其在實際的工作過程中排灌方便,具有較高的靈活性,例如,下表是該引水灌區(qū)灌溉設(shè)計保證率,如表1所示。

        通過上述分析可知,現(xiàn)階段我國引水灌區(qū)水利發(fā)展中存在的問題主要包括以下幾方面:

        (一)實際的小型引水灌區(qū)水利管理力度不足

        當(dāng)前,我國部分區(qū)域在進(jìn)行引水灌區(qū)水利管理過程中,受傳統(tǒng)的思想影響,管理人員始終存在“重視建設(shè),輕視管理”思想,導(dǎo)致建設(shè)工作與管理工作二者逐漸出現(xiàn)脫節(jié)情況,實際的管理工作執(zhí)行力度不足,難以提升管理效率。

        (二)現(xiàn)階段小型引水灌區(qū)水利管理資金不足

        受引水灌區(qū)工程自身的性質(zhì)影響,在建設(shè)管理過程中相對來說投入的資金較少,并且資金的來源渠道較為單一,直接影響管理人員在管理過程中對老化的設(shè)備進(jìn)行更新,由于資金不充足,部分更新計劃不得不暫時擱淺,影響工程工作效率。

        (三)由于歷史因素導(dǎo)致的設(shè)備設(shè)施質(zhì)量缺陷

        現(xiàn)階段,我國小型因數(shù)灌區(qū)工程中,大多數(shù)為上世紀(jì)五十年代建設(shè),受該年代的技術(shù)與資金雙重因素的影響,部分工程配套設(shè)施存在質(zhì)量缺陷,導(dǎo)致實際的灌溉效率不高,導(dǎo)致水資源嚴(yán)重浪費,難以滿足當(dāng)前時代的需求。

        (四)小型引水灌區(qū)工程存在的工程局限性

        實際上,當(dāng)前引水灌區(qū)工程自身具備一定的局限性,例如,未能充分利用當(dāng)前的降水,當(dāng)降水量較大時,灌溉渠未能將其水資源進(jìn)行有效的存儲,進(jìn)而造成水資源的嚴(yán)重浪費,并且買的那個旱季來臨時,可利用的灌溉水量較少,難以發(fā)揮出自身的作用。

        三、提升現(xiàn)階段我國小型引水灌區(qū)水利管理效率的有效措施

        (一)加強管理力度制定完善的管理計劃

        完善的管制度是提升現(xiàn)階段小型引水灌區(qū)水利管理效率的基礎(chǔ)前提,因此,相關(guān)工作人員應(yīng)積極對現(xiàn)階段的管理制度進(jìn)行完善,具體來說,可以從以下幾方面開展:

        首先,改變傳統(tǒng)的管理理念,突破傳統(tǒng)的“重建設(shè)輕管理”思想,積極引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,并不斷進(jìn)行革新,加強對日常工作的管理維護(hù),要求工作人員積極進(jìn)行巡查,及時將相關(guān)的問題進(jìn)行上報,進(jìn)而保證工作人員及時發(fā)現(xiàn)問題,并解決問題,逐漸提升日常的管理效率,滿足當(dāng)前時代發(fā)展的需求。

        其次,加強對現(xiàn)階段小型引水灌區(qū)水利管理機制的強化與革新,通過不斷的適應(yīng)與發(fā)展,促使工程迎合當(dāng)前時代的需求,保證該區(qū)域的農(nóng)作物健康生長。實際上,受水利工程自身的性質(zhì)影響,其管理工作涉及范圍較廣,屬于一項復(fù)雜的工程,相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照當(dāng)前的管理機制進(jìn)行工作,并建立完善的規(guī)章制度,以滿足當(dāng)前實際的需求。

        然后,加強當(dāng)?shù)卣毮懿块T對灌區(qū)水利管理力度,并強化其領(lǐng)導(dǎo)作用,加大宣傳水利工程管理工作的重要性,清除現(xiàn)階段相關(guān)政策法規(guī)中存在的不合理條例,結(jié)合實際情況,進(jìn)行有效的創(chuàng)新。與此同時,將當(dāng)前的灌區(qū)水利管理工作納入到當(dāng)?shù)卣闹匾h事議程中,積極落實政策規(guī)定,嚴(yán)格對破壞工程的人員進(jìn)行管理,加強執(zhí)法監(jiān)督力度,從根本上滿足當(dāng)前實際的需求。

        最后,加強分段管理,例如,設(shè)置專項管理人員,針對工程進(jìn)行實施的巡查,并將工程進(jìn)行分段管理,落實工作責(zé)任制,及時對工程進(jìn)行除草、清泥、防滲、加固以及修復(fù)等,從整體上提升灌區(qū)工程的引水能力與工作效率,滿足當(dāng)前時代的需求。例如,下表是某灌區(qū)工程管理表形式,如表2所示。

        (二)加大資金的投入力度擴(kuò)寬資金來源渠道

        充足的資金是保證灌區(qū)工程相關(guān)設(shè)備更新與毀壞維修的基礎(chǔ)前提,基于此,相關(guān)工作人員應(yīng)加大資金的投入力度,不斷拓寬資金來源渠道,以滿足實際的需求,具體來說,可以從以下幾方面開展:

        首先,積極爭取國家政府地灌區(qū)建設(shè)加大資金的投入力度,并利用部分資金建立專項的灌區(qū)專項維修資金,并設(shè)置合理的獎勵政策,促使農(nóng)戶積極參與工程維護(hù)建設(shè),并給予其一定的政策優(yōu)惠或補貼,鼓勵人們加大參與力度,滿足當(dāng)前時代的需求。

        其次,加大宣傳力度,加大社會的關(guān)注力度,積極宣傳灌區(qū)工程建設(shè)對于我國的發(fā)展產(chǎn)生的積極促進(jìn)作用,進(jìn)而促進(jìn)社會群眾鼓勵與參與,積極吸納社會資金進(jìn)行水利工程建設(shè),拓寬資金的來源渠道,從根本上促進(jìn)我國水利事業(yè)發(fā)展。

        最后,積極建立水利工程基金會,從根本上提升廣大人民群眾的認(rèn)識,貫徹落實“惠民”思想,以此來促進(jìn)灌區(qū)水利工程的多元化發(fā)展,繼而提升工程建設(shè)數(shù)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提升。

        (三)積極進(jìn)行灌區(qū)配套建設(shè)提升工作效率

        實際上,受現(xiàn)階段我國小型引水灌區(qū)自身的建設(shè)年代影響,其工程自身的技術(shù)與設(shè)計存在一定的局限性與缺陷,影響實際的工作效率,因此,應(yīng)積極對灌區(qū)進(jìn)行配套建設(shè),進(jìn)而提升工程自身的整體性能,加強對降水資源的利用與存儲,通過有效的優(yōu)化與調(diào)度,促使其提升工程自身的水資源利用效率,滿足當(dāng)前灌溉需求。具體來說,可以從以下幾方面開展:

        首先,結(jié)合實際情況,建設(shè)合理的配套工程,利用配套工程提升對水資源的優(yōu)化與調(diào)度,進(jìn)而保證灌區(qū)的抗旱能力得到增強。例如,建設(shè)合理的斗渠與毛渠,通過合理的疏通與硬化,避免水資源發(fā)生滲流,進(jìn)而達(dá)到節(jié)約水資源的目的,

        其次,建立完善的水柜與山塘,將對于的水資源進(jìn)行有效的存儲,當(dāng)干旱時節(jié)來臨時,將其存儲的水資源進(jìn)行釋放利用,對農(nóng)作物進(jìn)行合理的灌溉,達(dá)到增產(chǎn)的目的。

        (四)大力進(jìn)行宣傳科學(xué)用水提倡節(jié)水灌溉

        積極宣傳科學(xué)用水,改變傳統(tǒng)的資源浪費式灌溉方式,積極推廣節(jié)水灌溉方式,以此來提升水資源利用效率。例如,建立規(guī)范的試驗田,組織技術(shù)人員在試驗田中向農(nóng)戶宣傳節(jié)水灌溉技術(shù),并講解注意事項,通過與傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)對比,促使農(nóng)戶明確科學(xué)灌溉的優(yōu)勢,逐漸進(jìn)行節(jié)約灌溉,從根本上提升水資源利用效率。在實際對比過程中,技術(shù)人員可以建立良好的表格向農(nóng)戶展示科學(xué)灌溉技術(shù)的優(yōu)勢,例如,下表是某技術(shù)人員設(shè)計的對比表格,如表3所示。

        結(jié)論:

        綜上所述,在現(xiàn)階段的小型引水灌區(qū)水利管理過程中,工作人員應(yīng)改變傳統(tǒng)的管理理念與制度,積極進(jìn)行制度創(chuàng)新,制定完善的管理計劃,加強管理,同時加大資金的投入力度,擴(kuò)寬資金的來源渠道,積極進(jìn)行灌區(qū)配套建設(shè),大力宣傳科學(xué)用水,提升節(jié)水灌溉技術(shù),從根本上提升水資源利用效率,滿足當(dāng)前時代的需求。

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