張云喜

摘 要：基層黨組織建設(shè)是我國實現(xiàn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的根本。隨著習(xí)近平總書記在十九大報告中提出了進行新時代、迎接新使命的號召，基層黨建工作也進入了新階段，基于此，文章從新時代背景下基層黨建工作的重要性出發(fā)，首先分析了新時代背景下基層黨建工作的新變化，然后具體討論了加強與創(chuàng)新基層黨建工作的措施，希望對我國基層黨建事業(yè)的發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：新時代；基層黨建；加強；創(chuàng)新

引言

隨著十九大的召開，新時代逐漸成為現(xiàn)代社會發(fā)展的新名詞，而在這一背景下，基層黨組織建設(shè)工作也出現(xiàn)了新變化，逐漸成為集成黨組織加強和創(chuàng)新基層黨建工作的主要內(nèi)容。對此，相關(guān)黨建工作者需要在深入學(xué)習(xí)、貫徹黨十九大精神的同時，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，引導(dǎo)基層黨建工作進入新時期。

1新時代背景下基層黨建工作的重要性分析

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記明確指出了機關(guān)黨建工作的重要性，而基層黨建作為我國黨組織建設(shè)得基礎(chǔ)，其重要性也是毋庸置疑的。同時，基層黨組織作為黨群工作的主體之一，其黨建工作也存在一定的特殊性，基層黨建工作的推進與落實直接關(guān)系到整個黨組織建設(shè)工作的進度，關(guān)系到基層政府與黨在人民群眾心目中的形象和地位。因此，在新時代背景下，加強基層黨建工作，不僅能夠發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用，還能使其工作職責(zé)得到有效落實，發(fā)揮其先鋒模范作用，帶領(lǐng)我國社會、經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)快速發(fā)展。

2新時代背景下基層黨建工作的新變化

一，基層黨組織覆蓋范圍擴大。隨著城市化進程的不斷加快，我國城市人口密度不斷加大，傳統(tǒng)街道社區(qū)的人員構(gòu)成也越來越復(fù)雜，不再僅僅局限于本地居民，這也使得基層黨建工作不斷趨于復(fù)雜化，對趨于黨建工作的強化已成為黨群工作的重點。對此，多數(shù)地方采取了以街道黨工委為領(lǐng)導(dǎo)核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以社區(qū)全體黨員為主體，各類黨的組織、其他組織共同參與黨建工作的模式。

二，基層黨組織管理服務(wù)模式革新。隨著新時代的帶來，以管控為主的舊的管理模式已逐漸不能適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要，越來越多的基層黨組織開始主張“共建、共治、共享”，即通過扶持社區(qū)社會組織，然后由政府購買服務(wù)等方式，服務(wù)群眾，解決群眾“最后一公里”問題，以此來推進基層黨群工作的精細(xì)化管理。

三，基層黨組織組織活動方式轉(zhuǎn)變。組織方式從過去以條為主、條塊分割的網(wǎng)格化轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、以塊為主的網(wǎng)絡(luò)化。活動方式從過去較多依靠街道社區(qū)黨組織自身力量向更多地調(diào)動各方力量、整合各方資源轉(zhuǎn)變。

3加強與創(chuàng)新基層黨建工作的措施

3.1堅決貫徹黨中央決策部署

新時代背景下，基層黨建工作首先需要對習(xí)近平總書記的重要講話、精神進行貫徹、學(xué)習(xí)與落實，尤其是關(guān)于“堅持以人民為中心”的發(fā)展思想，突出問題導(dǎo)向，確立大抓基層、夯實基礎(chǔ)的工作指針，把加強基層黨建、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿基層治理、基層建設(shè)的紅線，以改革創(chuàng)新精神探索通過加強基層黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的有效路徑，逐步探索建立符合基層實際的全面從嚴(yán)治黨工作體系。扎實推進基層“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，努力把基層黨組織建好建強，充分發(fā)揮基層黨組織推動基層治理現(xiàn)代化的引領(lǐng)作用。

3.2不斷完善基層黨建工作的機制體制

首先，完善上級黨建機關(guān)工委對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)工作，增強期領(lǐng)導(dǎo)力度，并且在基層黨建工作中做好帶頭、表率作用。同時，相關(guān)機關(guān)工委要加強與各基層部門黨建部門的聯(lián)系和溝通，并對其進行分類指導(dǎo)，推進基層黨建工作在內(nèi)容、方法以及機制等方面的創(chuàng)新。

其次，完善基層黨建工作責(zé)任制，由相關(guān)黨委會聽取基層黨建工作匯報，研究解決基層黨建工作重大問題。

最后，要建立健全基層黨建工作目標(biāo)管理考評制度，把黨建工作納入基層領(lǐng)導(dǎo)的述職內(nèi)容，并強化部門黨建工作責(zé)任和任務(wù)的考核，把考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績評定和選拔、獎勵懲戒的重要依據(jù)。

3.3創(chuàng)新工作方式

引入現(xiàn)代信息化辦公技術(shù)，探索基層黨建工作的信息化辦公路徑，以此來創(chuàng)新基層黨組織的工作方式。如，在政府網(wǎng)站平臺上增設(shè)黨建工作模塊，開設(shè)群眾感興趣的時事政策、黨日活動、黨員故事、紅色記憶等欄目，并及時更新和豐富內(nèi)容，讓群眾能夠及時看到與切身相關(guān)的內(nèi)容，提高信息的傳達和宣傳教育的效率。舉例來說，通過黨員故事欄目，群眾可以發(fā)現(xiàn)或看到身邊熟悉的黨員朋友、親人的文章或照片，然后通過轉(zhuǎn)發(fā)、宣傳來使教育內(nèi)容得到廣泛地傳播。

3.4要強化組織建設(shè)

基層黨組織是黨建工作的基礎(chǔ)，其建設(shè)工作要求不斷與城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局以及黨員流向等問題進行探索，理順黨組織管理體系，抓好對黨員的教育、管理和服務(wù)。對于基層組織形式的設(shè)置，則需要總結(jié)社區(qū)和管理區(qū)黨組織的雙重管理經(jīng)驗，做好“兩新”組織黨建和“公推直選”工作。加強黨員隊伍建設(shè)，優(yōu)化黨員隊伍，注重在一線＼關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果，創(chuàng)新黨建載體活動，提升基層黨組織的生機與活力。

3.5創(chuàng)新黨組織學(xué)習(xí)模式

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及與應(yīng)用，手機、平板等移動設(shè)備已成為現(xiàn)代社會人們的主要通訊工具和上網(wǎng)設(shè)備。對此，各基層黨組織的建設(shè)工作的也應(yīng)與時俱進，依托信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷創(chuàng)新、拓展基層黨組織的培訓(xùn)、教育形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容。具體來說，如通過微信公眾號、微博平臺以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺等建立線上、線下同步學(xué)習(xí)制度；同時，相關(guān)黨建工作者還可充分利用網(wǎng)絡(luò)的普及性，擴大覆蓋面、提高實效性，結(jié)合社會熱點，做好意識形態(tài)的正確導(dǎo)向，提高基層黨員的政治素養(yǎng)，提高基層黨建工作水平。

3.6強化作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。各基層黨組織需要在深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的十九大精神的同時，切實加強對固有作風(fēng)問題的解決，加強基層黨組織作風(fēng)建設(shè)。同時，基層黨組織還需要切實加強對黨的群眾路線教育實踐活動，繼續(xù)做好深入群眾、關(guān)心群眾以及服務(wù)群眾的工作，扶貧幫困、扶危助難，通過凝聚群眾的智慧和力量來實現(xiàn)共同富裕。

結(jié)束語

總而言之，為切實實現(xiàn)新時代基層黨建工作的順利開展，相關(guān)黨建工作者需要切實背負(fù)起光榮使命，充分發(fā)揮基層黨組織的監(jiān)督與引導(dǎo)智能，將每一項機關(guān)黨建工作落到實處，不斷豐富和創(chuàng)新基層機關(guān)黨建機制和內(nèi)容，提高黨建工作水平，增強黨建生機和活力，從而能夠在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，開創(chuàng)基層黨建新局面。

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