李忠燕

摘要：在我們賴以生存的社會(huì)中時(shí)時(shí)刻刻都存在著許多比較重要的公共信息，這些信息為我們的日常工作帶來(lái)了許多方便，就比如我們耳熟能詳?shù)娜耸聶n案。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，社會(huì)各行各業(yè)是越來(lái)越重視人才對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用了，伴隨著社會(huì)分工的日漸明確，人事檔案管理工作也被提升到了一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨?，并且變得更加專業(yè)化。

關(guān)鍵詞：人事檔案管理；研究述評(píng)；趨勢(shì)展望

21世紀(jì)，由于我國(guó)科研技術(shù)水平的不斷提高以及人們對(duì)人力資源管理工作的重視程度不斷加深，人事檔案的管理工作也日益的被提到日程上來(lái)了。各大學(xué)術(shù)界已經(jīng)將人事檔案管理的研究方向主要集中到了對(duì)人事檔案管理問(wèn)題以及對(duì)策、人事檔案信息化管理、高校人事檔案以及事業(yè)單位人事檔案等的研究上面。但是，根據(jù)相關(guān)的報(bào)道數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)在對(duì)人事檔案管理的工作中存在著許多的不足之處，例如管理人員只注重國(guó)內(nèi)人士檔案問(wèn)題的研究，卻忽視了對(duì)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的借鑒；僅是針對(duì)個(gè)別單位個(gè)別人員來(lái)進(jìn)行管理，不能從組織內(nèi)部的共同性問(wèn)題入手進(jìn)行有效探討等，這都對(duì)我國(guó)人力資源的整體發(fā)展產(chǎn)生了十分巨大的影響。為了改善目前相對(duì)落后的人事檔案管理制度，使中國(guó)的人力資源水平上升到新的高度和層次上面，我們必須加強(qiáng)人事檔案管理工作的改革。這篇文章主要對(duì)人事檔案管理工作的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)，并根據(jù)該工作的特殊性提出了一些相應(yīng)的改革措施以及其日后的趨勢(shì)展望。

一、人事檔案管理研究述評(píng)

根據(jù)專業(yè)人員對(duì)各大圖書館以及書店等的調(diào)查結(jié)果顯示可知，目前專門用于對(duì)人事檔案管理研究的書籍有很多，其內(nèi)容大部分都涉及到了人事檔案的概念、種類管理以及其現(xiàn)代化等等，這些都為人事檔案管理理論的研究與實(shí)踐發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。下面主要從專家在探索之后對(duì)人事檔案管理的研究主題和研究評(píng)述兩方面展開討論：

（一）研究主題分析

由于人們思想本質(zhì)具有差異性，各大學(xué)界對(duì)人事檔案管理的研究也是各有千秋。但是經(jīng)過(guò)專業(yè)人士的總結(jié)可以看出，有關(guān)該工作的研究對(duì)象主要由以下的幾個(gè)主體構(gòu)成：第一，對(duì)人事檔案管理問(wèn)題與對(duì)策的研究。在對(duì)圖書館中的相關(guān)圖書內(nèi)容調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，類似《人事檔案管理概論》、《人事檔案教程》的書中都對(duì)人事檔案管理的現(xiàn)存問(wèn)題以及相應(yīng)的改進(jìn)措施做了比較詳細(xì)的研究，這也是該類書中出現(xiàn)率最高的研究模式。第二，對(duì)人事檔案信息化管理的研究?，F(xiàn)代社會(huì)隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，計(jì)算機(jī)也非常的普遍，它為人們的日常工作帶來(lái)了非常便利的條件。由于部門內(nèi)部工作人員較多、人事檔案復(fù)雜混亂，當(dāng)今社會(huì)管理人員已經(jīng)逐漸將人事檔案管理趨于信息化，以此來(lái)減輕工作的負(fù)擔(dān)并且提高工作的效率。第三，加大對(duì)高校人事檔案管理的研究。教育作為國(guó)家事業(yè)的主體，受到眾多社會(huì)群體的關(guān)注。從目前來(lái)看，大量的論文內(nèi)容表明越來(lái)越多的人事檔案管理報(bào)告是對(duì)各大高校人事檔案管理的陳述，并且提出了這些檔案信息資源整合的有效方式。第四，對(duì)流動(dòng)人員人事檔案管理的研究。隨著“村鄉(xiāng)一體化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)今城市中出現(xiàn)了許多流動(dòng)人員，許多學(xué)術(shù)人員在研究過(guò)程中著重對(duì)這些人員的檔案進(jìn)行了比較詳細(xì)的分析，提出了許多不合理的現(xiàn)象，希望以此來(lái)引起各部門的相關(guān)重視。

（二）研究評(píng)述

從上述總結(jié)可以看出，目前我國(guó)的人事檔案管理工作已經(jīng)取得了可喜可賀的成就，國(guó)家相關(guān)部門的管理也日趨成熟。但是，在此過(guò)程中由于其他因素的影響，不免會(huì)出現(xiàn)一些令人棘手的問(wèn)題進(jìn)而影響了工作的展開。我在長(zhǎng)時(shí)間總結(jié)之后才發(fā)現(xiàn)，這些偏差和不足主要體現(xiàn)在：首先，管理部門受封建思想的束縛，在對(duì)人事檔案進(jìn)行管理過(guò)程中“閉關(guān)鎖國(guó)”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。工作人員只注重國(guó)內(nèi)的人事檔案管理方式，不能正確對(duì)待外來(lái)的管理形式。其次，有些部門在工作中僅僅針對(duì)個(gè)別單位內(nèi)的個(gè)別人員的檔案來(lái)進(jìn)行分析，卻忽視了除個(gè)體之外其他集體人員的重要性，既不能將人事檔案集中管理，使事業(yè)單位的共性問(wèn)題難以得到及時(shí)的解決。除此之外，只注重實(shí)際，缺乏理論研究的現(xiàn)象也是較為嚴(yán)重的。

二、展望人事檔案管理研究的趨勢(shì)

從上述對(duì)人事檔案管理領(lǐng)域研究的述評(píng)情況來(lái)看，由于該領(lǐng)域尚處于發(fā)展的階段，取得了部分成果也存在著許多不足的地方，因此需要不斷地進(jìn)行改進(jìn)，主要從以下三方面進(jìn)行：

2.1加大研究力度

縱觀人事檔案管理建設(shè)的發(fā)展歷程，我國(guó)的人事檔案管理建設(shè)始于戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，對(duì)比國(guó)外一些國(guó)家的建設(shè)水平來(lái)說(shuō)還是比較落后的，并且在這一領(lǐng)域的后續(xù)建設(shè)中仍舊受到初期建設(shè)的思想禁錮，可以說(shuō)是起步晚，發(fā)展也比較緩慢的。這也直接導(dǎo)致了我國(guó)人事檔案管理領(lǐng)域研究工作的滯后性以及不成熟性，因此需要相關(guān)部門重視這一領(lǐng)域的研究工作，加大對(duì)該領(lǐng)域的投入，同時(shí)也需要相關(guān)學(xué)者加大對(duì)該領(lǐng)域的研究力度，為我國(guó)人事檔案管理建設(shè)提供更多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)驗(yàn)結(jié)果。

2.2加強(qiáng)“三化”研究

對(duì)于我國(guó)人事檔案管理建設(shè)來(lái)說(shuō)，加大對(duì)其的研究力度是最基本的要求，因此，我們還需要從大方向上進(jìn)行把控，即加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域的“三化”研究。所謂“三化”指的是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及現(xiàn)代化。之所以要加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理領(lǐng)域的“三化”研究，是因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前針對(duì)這一領(lǐng)域本身的建設(shè)提出了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的基本要求，目的是使我國(guó)的人事管理檔案建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化以及信息化，向著高效率、高水平以及高質(zhì)量的目標(biāo)前進(jìn)。由此可見，加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域的“三化”研究是大勢(shì)所趨，也能夠更好地為該領(lǐng)域建設(shè)提供比較有力的保障。

2.3加強(qiáng)法制建設(shè)

要實(shí)現(xiàn)我國(guó)人事檔案管理建設(shè)的快速有效發(fā)展，僅僅是加大對(duì)這一領(lǐng)域的研究力度以及加強(qiáng)對(duì)該領(lǐng)域的“三化”研究還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要相關(guān)的學(xué)者加強(qiáng)對(duì)該領(lǐng)域的法制建設(shè)研究。就目前的情況來(lái)說(shuō)，我國(guó)人事檔案管理的法制建設(shè)方面是小有成就的，國(guó)家先后出臺(tái)了比如《檔案法》、《干部檔案工作條例》、《事業(yè)單位職工檔案管理工作規(guī)定》以及《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，力圖為我國(guó)人事檔案管理建設(shè)提供切實(shí)可靠的法律保障。因此，加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域的法制建設(shè)研究是很有必要的，此舉能為該領(lǐng)域的法制建設(shè)提供較為有力的支持。據(jù)研究的數(shù)據(jù)結(jié)果表明，目前專門針對(duì)于人事檔案管理研究的書目大約有10多部，包括王法雄學(xué)者的《人事檔案管理理論》、鄧紹興學(xué)者的《人事檔案學(xué)》以及王英瑋學(xué)者的《信息時(shí)代的人事檔案管理》等等，其研究?jī)?nèi)容多涉及人事檔案的概念闡述、工作內(nèi)容、制度改革以及信息化管理等等，種類十分的全面，兼顧理論說(shuō)明以及實(shí)踐探究。

結(jié)束語(yǔ)：

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，作為重要公眾信息的人事檔案成為人力資源管理工作者日益關(guān)注的對(duì)象。實(shí)務(wù)界與理論界對(duì)人事檔案管理工作的研究也是越來(lái)越多，并且成果頗多，但多偏重于對(duì)人事檔案管理實(shí)踐中問(wèn)題與解決措施的探討。我國(guó)的人事檔案管理建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，從目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，還需要相關(guān)學(xué)者加大對(duì)這一領(lǐng)域的研究力度并且加強(qiáng)該領(lǐng)域的“三化”研究，同時(shí)加強(qiáng)其法制建設(shè)的研究，我國(guó)人事檔案管理建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持以及保障。人事檔案管理在人力資源發(fā)展中尤為重要，我們必須從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，探索比較適合中國(guó)的人事檔案管理體系，為國(guó)家的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

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