郎芳

摘要：基層黨建工作是我國黨建工作的一個重要組成部分，關系到新時代黨建工作的順利開展，然而當前我國基層黨建工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，亟需加強。在新時代，加強基層黨建工作需要加強思想建設，樹立正確的思想觀念；需要加強機制建設，創(chuàng)建并完善工作機制；需要加強工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)和能力提升；需要創(chuàng)新方法，發(fā)揮黨建工作的實質(zhì)效應。

關鍵詞：創(chuàng)新；黨建；措施

引言

黨的十九大系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設，深入推進全面從嚴治黨的突出成效，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了新時代黨的建設總要求，對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出新部署。在黨建工作新形勢下，在開展基層黨建工作時，要求機關工作人員要改進工作的方式方法、豐富工作內(nèi)容，迎難而上，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力與吸引力，以期實現(xiàn)基層黨建工作的可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)新發(fā)展是黨的建設的生命力，在基層組織建設過程中，創(chuàng)建創(chuàng)新學習型黨支部是黨的建設工作的必然發(fā)展趨勢。

1基層黨建創(chuàng)新的必要性

進入到新的歷史發(fā)展時期，社會的變化比以往任何一個階段都要劇烈、深刻，這就要求基層黨建工作在創(chuàng)新中始終保持先進性。第一，社會主要矛盾發(fā)生變化。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！鄙鐣饕艿淖兓粌H深刻地反映了時代發(fā)展的變化，也為我國基層黨建的創(chuàng)新工作提出了新要求。第二，改革進入到深水期，我國的后發(fā)優(yōu)勢逐漸喪失，經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)成為基層黨建工作面臨的主要環(huán)境背景，基層黨組織所處的環(huán)境、擔負的任務、工作的條件都發(fā)生了巨大的變化，而問題的解決在傳統(tǒng)模式中難以找到答案，必須在新時代的實踐創(chuàng)新中加以探索。第三，群眾的民主意識不斷增強，尤其是在意識多元、價值多元的背景下，基層群眾對于自由、民主、公平的要求更加強烈，基層黨建工作必須要根據(jù)這一基層訴求進行創(chuàng)新發(fā)展。第四，服務對象多元化，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，現(xiàn)代的就業(yè)市場使得傳統(tǒng)的“單位人”變成“社會人”，而基層黨建工作中面臨的人員結(jié)構更加復雜，流動性更大，影響了黨建工作的順利開展。第五，信息化時代開啟了虛擬空間，而利用信息化手段創(chuàng)新基層黨建工作也成為適應時代發(fā)展要求的必然選擇。

2基層黨建工作存在不足

基層黨組織建設在新的時代需要注入新的活力，但很多地方和領域還沿用傳統(tǒng)模式，存在諸多問題，只有找出問題，分析問題，才能解決問題，促進基層黨建的發(fā)展。

黨建工作機制是保證黨的建設理論知識與實踐行動發(fā)揮作用的重要因素，但在一些基層地區(qū)，黨員以及普通群眾對于黨建工作機制沒有一個系統(tǒng)性的認知，不愿意投入過多的人力、物力去完善黨建工作機制，從而造成基層黨建工作機制存在一些缺陷和漏洞，影響基層黨建工作作用的發(fā)揮和實現(xiàn)。

“打鐵還需自身硬”，新時代加強基層黨建工作需要黨和人民群眾的共同努力，然而由于目前一些基層地區(qū)對黨建工作人員的素質(zhì)和能力沒有嚴格的把控與考量，導致基層黨建工作人員的思想政治意識不足、實踐能力不夠，一些工作人員雖然具備一定的理論知識，但在開展實踐工作時卻無法完全勝任?；鶎狱h建工作人員在開展基層黨建工作時出現(xiàn)的工作效率不高、工作質(zhì)量不好等問題，嚴重影響了黨建工作的落實。

基層黨建工作必須扎根于人民群眾，以為人民服務為己任，面向人民，應適應時代發(fā)展的需要以及人民群眾的需要，不斷更新黨建工作內(nèi)容，但當前我國一些基層黨組織在開展基層黨建工作時忽視了這一點。一些基層黨組織不追求創(chuàng)新與改革，僅僅是對書本上的理論知識進行淺顯學習，同時，也沒有深入了解人民群眾的需求，使得基層黨建工作流于形式，對黨扎根基層、服務人民群眾沒有實質(zhì)的指導作用和促進作用。

3基層黨建工作創(chuàng)新措施

3.1結(jié)合時代特點創(chuàng)新發(fā)展理念，夯實基層黨建工作的思想基礎

思想是行動的先導，進入到新時代，基層黨建工作的創(chuàng)新需要建立在時代發(fā)展的客觀環(huán)境之上，并根據(jù)時代發(fā)展要求逐漸建立科學的理念體系，并創(chuàng)新、深化理論內(nèi)涵，讓理論發(fā)展更加符合創(chuàng)新實踐要求。首先，要加強基層黨建理論創(chuàng)新，基層黨組織要樹立戰(zhàn)略發(fā)展的觀念，從黨的先進性的角度分析理論創(chuàng)新對于黨的自身建設的意義，并從時代的大背景出發(fā)，把握基層黨建工作的全局 ；其次，要堅持開放包容的態(tài)度，當前全球化使得思想意識逐漸多元化，基層黨建工作在創(chuàng)新發(fā)展中，不應嚴防死守、墨守陳規(guī)，而是應該用包容的態(tài)度面對多元化的發(fā)展現(xiàn)實，積極吸收現(xiàn)代理論發(fā)展中的合理因素，以不斷豐富自身的理論體系 ；最后，要加強綜合效益的意識，從經(jīng)濟學理論中借鑒經(jīng)驗，利用投入與產(chǎn)出模型分析黨建工作效果，對基層黨組織的凝聚力、影響力和執(zhí)政能力進行綜合評估，并在問題反饋中不斷總結(jié)經(jīng)驗，奠定堅實的理論基礎。

3.2 創(chuàng)新工作機制，改進黨建工作的方式

從制度方面著手創(chuàng)新基層黨建工作機制，建立健全的管理制度，與創(chuàng)新機制相結(jié)合，有條不紊的開展基層黨建工作。工作方法方面，確保靈活多變，逐漸向開放化、透明化過渡，并要將一些落后的觀念逐步進行改進，與此同時，要轉(zhuǎn)變以往的工作方法，使工作方法多元化，細致性與靈活性相結(jié)合，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓。不斷完善工作程序和工作思路，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。

3.3創(chuàng)新工作觀念

為了促進基層黨建工作的創(chuàng)新開展，需要相應的管理人員和工作人員改善工作思路，提高工作意識，并且相應地結(jié)合現(xiàn)階段發(fā)展進程中對于基層黨建設組織的要求進行探索和研究，逐漸提高工作的落實效果。其一，做到從觀念上創(chuàng)新，就是要對相關的基層黨建工作人員進行知識傳授和教育，并且讓他們經(jīng)過這一過程來認識觀念創(chuàng)新的重要性，并且，必須從工作的核心內(nèi)容出發(fā)，結(jié)合相關工作機制和具體工作人員不同的工作種類進行分類剖析。其二，為了適應現(xiàn)階段的發(fā)展要求，該過程中工作觀念的創(chuàng)新和優(yōu)化還需要基層黨建工作人員能夠堅守黨的初心、維護黨性、牢記黨的使命，避免任何有害于基層黨組織建設發(fā)展行為的出現(xiàn)，進一步借助相關的工作經(jīng)驗，充分地發(fā)揮出基層黨建工作的優(yōu)勢。

3.4創(chuàng)新基層黨建文化

每一種形式的文化，都是企業(yè)本身發(fā)展的核心凝聚力。因此，基層黨建工作的合理開展與基層黨建文化的創(chuàng)新密不可分。需要高層管理人員針對基層黨建工作的核心任務創(chuàng)造出良好的基層黨建工作氛圍，并且促進每一位基層黨員都能夠接受到來自文化的陶冶和熏陶。文化的能量是巨大的，能夠在潛移默化中改變?nèi)藗兊囊庾R，提升基層黨建工作的效果。創(chuàng)新基層黨建文化也是當前基層黨建工作必須要重視的一個重點問題，同時，也是企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展所不可缺少的重要一環(huán)。

結(jié)束語

基層黨建創(chuàng)新工作在新時代有了一定的發(fā)展，但是仍然面著一些困境，在進行基層黨建創(chuàng)新工作時，要從多個方面入手，全面貫徹黨的綱領，從實踐中找出真理，同時找到解決困境的有效措施，貫徹抓基層打基礎的觀念和理念，以便有效的促進新時代基層黨建創(chuàng)新工作的開展。

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