文丨 全媒體記者 何玉梅

光陰荏苒，歲月如梭，一晃改革開放走過了40個年頭。在這40年里，遵義市招商引資工作從無到有，從弱到強，成為助力全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵、加快發(fā)展的助推器，促進全市經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。

從數(shù)字看成效

1975—1996年是起步階段。以有組織地開展物資協(xié)作為主，以引進資金、設(shè)備、技術(shù)為輔的經(jīng)濟協(xié)作階段。主要采取物資串換和補償貿(mào)易兩種方式。1975—1992年，遵義地區(qū)協(xié)作物資總金額11.87億元。

黨的十一屆三中全會以后，隨著對外對內(nèi)開放方針的貫徹執(zhí)行，省際之間、地區(qū)之間、部門之間開始開展多層次、多形式、多渠道、全方位的橫向經(jīng)濟聯(lián)系。《國務(wù)院關(guān)于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的規(guī)定》下發(fā)后，使遵義的對外對內(nèi)開放在廣度和深度上都有新的發(fā)展。1986年遵義提出“三讓利、三不搞”政策，即讓利于民，不搞保護政策；讓利于外，不搞地區(qū)封鎖；讓利于基層，不搞以權(quán)取利。1985—1996年，辦成合資、合作、獨資、股份制等經(jīng)濟協(xié)作項目640個，引進地區(qū)外資金7.37億元；辦成外資企業(yè)80個，引進國（境）外資金5194萬美元。在這一階段的經(jīng)濟交往中，其中與重慶的經(jīng)濟合作日益密切，重慶地區(qū)對遵義經(jīng)濟社會的帶動作用凸顯。

1996—2010年算是快速發(fā)展階段。1996年，遵義成立招商引資局，各縣（市、區(qū)）也組建了相應(yīng)的招商引資工作機構(gòu)。撤地設(shè)市后，各級強力推進招商引資工作，遵義市委、政府成立了由市長任組長的全市招商引資工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責協(xié)調(diào)解決招商引資工作的重大問題，并將招商引資工作列為年終考核的重要內(nèi)容，強化對招商引資工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，切實做到把招商引資作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的第一要務(wù)來抓。1997年至2010年全市新引進項目3530個，引進資金總額達979.37億元，其中引進境外資金2.98億元，引進省外資金611.10億元，省內(nèi)協(xié)作資金346.21億元。

2011—2017年可謂跨越發(fā)展階段。2011年遵義市招商引資局正式更名為遵義市投資促進局以來，加大招商引資力度成一種工作常態(tài)。2011年以來，全市共引進實施省外招商引資項目5641個，合同投資總額14727億元，累計到位資金11262億元。其中2017年新引進項目1170個，到位資金2650億元。引進到位資金總量占全省到位資金總量的1/5，總量排名全省第二。新引進中國華潤總公司、中國國家電力有限公司、中國大唐集團公司、阿里巴巴等500強企業(yè)48家在遵投資項目124個，約定合同投資總額826.06億元，累計實現(xiàn)到位資金584.29億元。

改革開放40年，遵義招商引資資金從無到有，從少到多，支撐起了遵義經(jīng)濟社會發(fā)展的半邊天。

重點項目落地生根

改革開放40年來，尤其是“十二五”以來，通過不斷強化招商引資，一大批項目落戶遵義，不僅促進了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，有的項目甚至成為一個地方的經(jīng)濟支柱或帶動就業(yè)的民生工程。

無中生有的吉他產(chǎn)業(yè)?！罢病H吉他園”是遵義最具特色的招商引資項目。2013年初，正安縣充分利用3萬多人在外從事吉他制造產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢，在招商引資中主打“鄉(xiāng)情牌”，將正安籍企業(yè)家創(chuàng)辦的廣州神曲樂器制造公司引入園區(qū)，此后通過“以商招商”，先后引進了華成樂器、塞維尼亞樂器、凱豐樂器等吉他樂器加工企業(yè)，實現(xiàn)了吉他產(chǎn)業(yè)的“無中生有”。2017年生產(chǎn)吉他510萬把，產(chǎn)值51億元，創(chuàng)稅3億元，解決就業(yè)9242人，解決貧困人口就業(yè)1160人，帶動4640人脫貧，解決留守兒童、留守婦女、空巢老人親情缺失的問題。

智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。智能手機遵義制造，2014年前僅僅是一張規(guī)劃圖。但短短幾年的時間，遵義實現(xiàn)了從“空白”到“趕超”，從“種子”到“大樹”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程。目前，遵義已經(jīng)成為西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擁有手機相關(guān)企業(yè)近百家，遵義手機產(chǎn)量在全國排名第四，貴州第一。以智能終端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，正在加快推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)生機蓬勃。遵義氣候宜人，山水秀麗，民族文化豐富多樣，具有發(fā)展文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件。湄潭縣興隆鎮(zhèn)龍鳳村蘭馨茶莊園是我市農(nóng)旅一體化發(fā)展的代表。該項目總面積2000畝，是由重慶客商與蘭馨公司合作精心打造的茶旅文一體化主題莊園，是貴州首個集茶園定制與管理，茶文化體驗與交流，吃住玩游購娛為一體的一二三產(chǎn)融合發(fā)展平臺。項目包含歐標茶園、生態(tài)林、丹青湖、蘭馨莊園等功能區(qū)，有茶工坊、茶藝軒、客棧等建筑4800平方米，休閑棧道2600米，觀光亭臺600平方米，戶外拓展營地2000平方米。

白酒產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進。遵義白酒產(chǎn)業(yè)在茅臺酒、習(xí)酒、董酒等知名酒業(yè)的帶動下，傳統(tǒng)白酒產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。貴州國臺酒業(yè)項目是仁懷市2011年引進，由民營500強、現(xiàn)代中藥領(lǐng)軍企業(yè)天士力控股集團有限公司全資投資建設(shè)。集團響應(yīng)貴州省委、省政府“一看三打造”號召，繼國臺酒業(yè)之后又投資興建了國臺酒莊這一重大項目。規(guī)劃占地377畝，建筑面積36萬平方米，預(yù)算總投資超過31.2億元，項目全部建成后，可實現(xiàn)年產(chǎn)大曲醬香型白酒1萬噸，儲存能力超過5萬噸，可實現(xiàn)年銷售收入26億元，上繳稅收16億元，直接解決就業(yè)3000多人。

新能源研究院（楊秀其/攝）

新能源產(chǎn)業(yè)填補空白。2015年4月，新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項目落戶南部新區(qū)。該項目是遵義積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要項目，填補了遵義新能源產(chǎn)業(yè)方面的空白。新能源汽車產(chǎn)業(yè)園位于南部新區(qū)，占地面積約3960畝，總投資30億元，擬建設(shè)成西南地區(qū)最大的新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)園整體建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值150億元，帶動1萬人就業(yè)，預(yù)計到2020年，新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)總產(chǎn)值可達500億元。

物流產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。遵義物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是最近幾年的事，最有代表性的項目就是遵義傳化公路港。該項目2014年12月開工建設(shè)，2016年投入試運營，總占地面積約400畝，總建筑面積11.4萬平方米。主要建設(shè)信息交易中心、貨運班車總站、倉儲配送中心、智能車源中心、司機之家、汽配中心、商業(yè)配套服務(wù)中心等7大功能板。目前，信息交易中心已入駐物流企業(yè)132家，貨運班車總站擁有省際專線12條，省內(nèi)專線5條，物流企業(yè)14家；年承載貨物吞吐量可達20萬噸；智能車源中心日均停車輛400輛左右。項目預(yù)計于2018年正式投入運營，屆時將創(chuàng)造社會就業(yè)崗位2000多個，整合社會車輛15萬輛，營業(yè)額達20億元。

招商方式與時俱進

改革開放40年以來，遵義市招商引資工作從無到有，從弱到強，取得卓越成效，這離不開全市各級招商戰(zhàn)線工作者與時俱進、勇于創(chuàng)新的努力工作。

豐富推介活動招商。改革開放40年來，招商引資宣傳推介活動從原來的單一和偶然性發(fā)展到現(xiàn)在的多角度、常態(tài)化進行。特別是“十二五”以來，每年市級主辦的、規(guī)模較大的招商引資推介活動平均達到4次以上，縣（市、區(qū)）組織的宣傳推介活動每年累計100次以上，每年參加省級組織的宣傳推介活動3次以上。市級近幾年每年都在北京、上海、深圳、杭州、重慶等地舉辦了大型招商引資宣傳推介活動，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自作宣傳推介，效果顯著。在推介活動中，主動對接農(nóng)業(yè)部、文化部、商務(wù)部投資促進事務(wù)局、工信部軟件中心等國家有關(guān)部委，簽訂招商引資戰(zhàn)略合作協(xié)議，借助其信息和平臺優(yōu)勢，舉辦文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、中德產(chǎn)業(yè)園等為專題招商推介會。

深化區(qū)域合作招商。抓住上海對口幫扶機遇招商。2013年國務(wù)院明確上海市對口幫扶遵義市后，市投資促進局每年主動赴上海開展工作對接，加強與上海市經(jīng)濟合作辦公室及企業(yè)服務(wù)處、區(qū)域合作處和上海市經(jīng)信委及企業(yè)處、信息處等部門聯(lián)系與對接，尋求支持協(xié)助，推進東西部扶貧協(xié)作工作，通過有關(guān)部門牽線搭橋，廣泛在上海開展招商引資活動，引進了一批產(chǎn)業(yè)落戶遵義，助推了脫貧攻堅工作。2013—2017年，我市共引進上海地區(qū)投資項目89個，總投資340.65億元，累計引進到位資金262.35億元，所有項目全部開工，已有57個項目投產(chǎn)。

不斷深化渝遵合作招商。全市在招商引資工作中，充分利用“鄰里經(jīng)濟”和遵義作為貴州面向重慶的“北大門”、“橋頭堡”作用，主動對接重慶，抓項目、抓投資、抓合作，渝遵合作得到了空前加強。僅在“十二五”期間，重慶企業(yè)在我市投資項目748個，總投資2042億元，累計到位資金1158億元。“十三五”以來，成渝地區(qū)到我市投資項目個數(shù)占總項目數(shù)的40%，合同投資額占總投資額的50%，到位資金占全市總到位資金的42%。

瞄準優(yōu)強企業(yè)招商。立足招大引強，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，是遵義市重要的招商引資工作方式和重要經(jīng)驗。圍繞全市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和資源優(yōu)勢，針對500強企業(yè)和優(yōu)強企業(yè)，實行精準招商。建立重要客商資源庫和500強企業(yè)信息庫，完善重點企業(yè)跟蹤制度，密切關(guān)注500強企業(yè)的內(nèi)部整合和全球戰(zhàn)略調(diào)整，認真研究500強企業(yè)的核心業(yè)務(wù)、核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向等，制定詳細的投資分析報告，做到知己知彼，精準招商。

凡事過往，皆為序曲。2018年，投資促進工作以產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動為抓手，實施千企引進工程和優(yōu)化營商環(huán)境集中整治工作，不斷深化招商引資工作，更好地助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展。