王 寧，程 磊

（大連理工加華環(huán)境科技有限公司，遼寧 大連 116024）

近年來(lái)，隨著節(jié)能減排工作的不斷推進(jìn)，清潔生產(chǎn)和可再生能源越來(lái)越受到人們的關(guān)注。其中，風(fēng)能作為可再生清潔能源的一種，易于獲得且無(wú)污染，使得風(fēng)力發(fā)電技術(shù)發(fā)展十分迅速[1-2]。但是，目前尚未形成風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)統(tǒng)一的、成熟的指標(biāo)體系。本文以大連市瓦房店風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃為例，從規(guī)劃環(huán)評(píng)角度出發(fā)，對(duì)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響進(jìn)行識(shí)別，篩選風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)可能引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題和評(píng)價(jià)因子，最終提出操作性強(qiáng)、可量化的風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，作為風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃環(huán)評(píng)的參考。

1 規(guī)劃概述

1.1 風(fēng)電場(chǎng)選址

瓦房店風(fēng)電規(guī)劃選址位于大連市西部沿海，即瓦房店駝山鄉(xiāng)、東崗鎮(zhèn)和仙浴灣鎮(zhèn)地區(qū)。其總面積約135 km2，劃分為三個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，分別為駝山、東崗和東力風(fēng)電場(chǎng)。

1.2 裝機(jī)容量

駝山風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃開(kāi)發(fā)規(guī)模為200 MW（綜合考慮風(fēng)能資源情況、地質(zhì)承載力、交通運(yùn)輸和施工安裝等建設(shè)條件），分四期連續(xù)建設(shè)。東崗風(fēng)電場(chǎng)地形平坦開(kāi)闊，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為50 MW。東力風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為80 MW，分三期建設(shè)。

1.3 規(guī)劃區(qū)域敏感目標(biāo)分布

根據(jù)規(guī)劃區(qū)位置及現(xiàn)場(chǎng)踏勘，整個(gè)規(guī)劃區(qū)域敏感目標(biāo)包括：一是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)村屯，總?cè)丝诩s1.8萬(wàn)人；二是斑海豹國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，其中東崗風(fēng)電場(chǎng)距離斑海豹自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的最近距離約為500 m；三是核電站，在建紅沿河核電站和擬建江石底核電站的500 m嚴(yán)禁區(qū)均位于駝山風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃范圍內(nèi)，5 km控制區(qū)也部分位于東崗和駝山風(fēng)電場(chǎng)范圍內(nèi)；四是鳥(niǎo)類(lèi)遷徙通道[3]。

圖1 規(guī)劃區(qū)域及周邊敏感目標(biāo)分布

2 環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子

根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃的性質(zhì)、工程特點(diǎn)、實(shí)施階段及其所處區(qū)域的環(huán)境特征，筆者識(shí)別出可能對(duì)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生影響的因子，并確定其影響性質(zhì)、持續(xù)時(shí)間、范圍和程度。最后采用矩陣識(shí)別法對(duì)本規(guī)劃產(chǎn)生的環(huán)境影響因素進(jìn)行識(shí)別，如表1所示。

風(fēng)力發(fā)電行業(yè)對(duì)噪聲環(huán)境的影響是首要的，同時(shí)人們需要關(guān)注風(fēng)機(jī)組運(yùn)行對(duì)生態(tài)環(huán)境以及電磁輻射的影響。因此，確定的環(huán)境影響因子如表2所示。

表1 環(huán)境影響因素識(shí)別

表2 環(huán)境影響因子

3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.1 構(gòu)建原則

指標(biāo)體系能夠全面、真實(shí)地反映環(huán)境-經(jīng)濟(jì)-資源系統(tǒng)的特征及主要環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，人們?cè)跇?gòu)建時(shí)應(yīng)遵循科學(xué)性和可度量性、完備性和獨(dú)立性、層次性、穩(wěn)定性和動(dòng)態(tài)性、區(qū)域政策相關(guān)性等原則。

3.2 指標(biāo)體系

根據(jù)上述識(shí)別的主要環(huán)境影響因子和評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建原則，筆者結(jié)合風(fēng)電規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行系統(tǒng)、全面的環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的歸納總結(jié)，如表3所示。此外，給出規(guī)劃實(shí)施前后各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的變化情況，更加直觀地確定規(guī)劃風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)對(duì)資源、環(huán)境和社會(huì)方面的影響。

資源包括土地資源和能源，環(huán)境包括聲環(huán)境、空氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、氣候、電磁輻射和光影，社會(huì)方面主要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。其環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分別為：土地資源方面是指盡量減少對(duì)土地資源的占用，滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展的要求，保護(hù)土壤質(zhì)量和數(shù)量，控制土壤退化；能源方面是指有效使用能源，提高清潔能源的比例，減少能源消耗；聲環(huán)境方面是指按照環(huán)境功能區(qū)劃實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，空氣環(huán)境是指大氣功能區(qū)達(dá)標(biāo)，減少空氣污染物排放；生態(tài)環(huán)境方面是指維持規(guī)劃區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，最大限度減少對(duì)生態(tài)敏感區(qū)的危害；氣候方面是指減少溫室氣體排放，防止氣候變化災(zāi)害；電磁輻射方面是指防止電磁輻射影響，光影方面是指防止光影影響；社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益方面是指加快風(fēng)能資源的開(kāi)發(fā)，加快風(fēng)電建設(shè)速度，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

表3 風(fēng)電規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)

4 結(jié)論

本文以瓦房店風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃環(huán)評(píng)為例，對(duì)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的環(huán)境影響進(jìn)行識(shí)別，確定主要環(huán)境影響因子，提出可量化的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)給出規(guī)劃實(shí)施前后各評(píng)價(jià)指標(biāo)的變化情況，以便更好地指導(dǎo)風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃的編制，同時(shí)為環(huán)保部門(mén)提供參考。