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        香港正式接入中國(guó)高鐵網(wǎng)意味著什么

        2018-10-18 07:40:28
        決策探索 2018年19期

        2018年9月23日上午6點(diǎn)44分,深圳北站開(kāi)往香港西九龍站的G5711次高鐵列車(chē)正點(diǎn)發(fā)車(chē),標(biāo)志著廣深港高鐵全線投入運(yùn)營(yíng)。

        在中國(guó)已經(jīng)建成通車(chē)超過(guò)2萬(wàn)公里的高鐵線路中,26公里或是一個(gè)微不足道的數(shù)字,甚至連成為零頭的資格都沒(méi)有,但就因?yàn)檫@26公里所在的位置,它注定會(huì)在中國(guó)歷史上留下明顯的一筆。

        在完成了把世界引入中國(guó)、把中國(guó)推向世界的窗口作用后,香港有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里游離在中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體規(guī)劃之外。

        兩地高鐵的建設(shè)過(guò)程既讓我們觀察到了兩地的割裂,但同時(shí)也更加認(rèn)識(shí)到兩地的互補(bǔ),一旦這種互補(bǔ)演化為整體性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),整個(gè)粵港澳灣區(qū)的發(fā)展將有可能上升一個(gè)新的臺(tái)階。

        26公里高鐵,香港從動(dòng)工到最終通車(chē)用了8年多時(shí)間,原預(yù)計(jì)2014年完工,結(jié)果工期一拖再拖,建設(shè)成本不斷突破計(jì)劃。

        施工難度大、沿線地形復(fù)雜的確是主要原因,但西九龍高鐵站的各種紕漏則讓人嘆為觀止,諸如勘察不仔細(xì),一開(kāi)工就撞到地底電纜和地下水管道這種本該在設(shè)計(jì)圖上有所體現(xiàn)并避免的低級(jí)錯(cuò)誤,之后又因?yàn)楦鞣N麻煩導(dǎo)致設(shè)計(jì)一再更改……

        還有高素質(zhì)建筑工人嚴(yán)重不足。香港本地勞動(dòng)力不足,又長(zhǎng)期不開(kāi)放外勞,迄今香港建筑業(yè)外來(lái)勞工只有2000人,而新加坡有130萬(wàn)人,其中70%以上和建造相關(guān)。所以,新加坡重大工程幾乎很少出現(xiàn)延期的情況。

        26公里高鐵建設(shè),真的是暴露了香港的很多短板。

        至少在建造業(yè)方面,香港這個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)真的是全面落后內(nèi)地。以這樣的效率,香港今后要如何與新加坡競(jìng)爭(zhēng)?

        當(dāng)然,我們也看到了香港對(duì)于公共預(yù)算的嚴(yán)格負(fù)責(zé)態(tài)度。有人說(shuō),香港高鐵每公里造價(jià)比內(nèi)地貴了好多倍。這個(gè)可能有很大的誤解。

        香港高鐵包括了線路、車(chē)站以及相關(guān)的非鐵路系統(tǒng)工程,而內(nèi)地的鐵路造價(jià)一般只包括線路和常規(guī)車(chē)站,類(lèi)似廣州南站這樣的樞紐站點(diǎn)則是單獨(dú)立項(xiàng),不包含在高鐵成本里。

        所以26公里香港高鐵線路,大約花了350億元人民幣,折合每公里造價(jià)13.4億元,大約為廣深段的5倍多。如果考慮到香港人工成本占了造價(jià)的一半,稍稍折算一下,大約比內(nèi)地貴4倍不到。

        這個(gè)造價(jià)已經(jīng)超過(guò)英國(guó)那條全球最貴高鐵很多了。

        香港對(duì)于為高鐵所花的每一筆錢(qián)都會(huì)極盡追求其用途,對(duì)于工程中出現(xiàn)的各種責(zé)任都會(huì)試圖窮究到底,這一點(diǎn)值得內(nèi)地學(xué)習(xí)。

        所謂的整合,就是要讓后進(jìn)更快地接近先進(jìn),這才有可能提升競(jìng)爭(zhēng)力。

        高鐵通車(chē),影響了高鐵周邊的房地產(chǎn)。

        香港已經(jīng)有了全球最貴的樓市。廣深港高鐵通車(chē)當(dāng)日,西九龍高鐵站附近一個(gè)叫匯璽的樓盤(pán)加推新單位,單價(jià)高達(dá)每平方米28~45萬(wàn)港幣。

        按照這個(gè)地價(jià),別看26公里最后花了800多億,開(kāi)發(fā)完高鐵周邊地塊賺得更多。

        從廣州到香港,沿著高鐵南下,形成了從每平方米兩三萬(wàn)到上百萬(wàn)元人民幣五六檔階梯價(jià)差,隨著中國(guó)香港企業(yè)在番禺、南沙落地,對(duì)于房地產(chǎn)的帶動(dòng)恐怕也不小。

        這還是次要的,最重要的是粵港澳的經(jīng)濟(jì)整合。

        港資是廣東改革開(kāi)放最大的助推器,香港是廣州最重要的外資來(lái)源地。這一數(shù)字除了在2013—2014年遭遇低谷,之后迅速拉升,它凸顯了廣州與香港的高關(guān)聯(lián)度。

        高鐵的開(kāi)通將廣州、深圳、香港更加緊密地聯(lián)系在了一起。這個(gè)三角地帶是中國(guó)最活躍、開(kāi)放、自由的區(qū)塊。

        這個(gè)地方擁有堪比一國(guó)的龐大人口基數(shù),而且每年以遠(yuǎn)超其他地區(qū)的速度涌入;擁有中國(guó)最活躍的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、最完備的制造體系;擁有各有側(cè)重的區(qū)位優(yōu)勢(shì),只是需要加大力氣整合;擁有正快速崛起的創(chuàng)新能力——據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織調(diào)查,按區(qū)域創(chuàng)新集群的世界專(zhuān)利申請(qǐng)排名,這一地區(qū)在2016年就已經(jīng)超越舊金山灣區(qū),僅落后于東京大都市圈。

        事實(shí)上,世界性的灣區(qū)能在世界經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)一席之地,最終都會(huì)歸結(jié)到技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)要素上——要么你是技術(shù)更新?lián)Q代的發(fā)動(dòng)機(jī),要么你是把它大規(guī)模推向市場(chǎng)的加速器。所以,未來(lái)技術(shù)的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用,以及核心企業(yè)的成長(zhǎng)壯大十分重要。

        這一點(diǎn)只要想想蘋(píng)果、谷歌之于舊金山就能一目了然。

        構(gòu)成信息革命下半場(chǎng)的云技術(shù)、人工智能、區(qū)塊鏈、生物技術(shù)……“深圳—香港—廣州”也有了在全國(guó)處于領(lǐng)先的企業(yè)、研究團(tuán)隊(duì)和成果,如果以此為契機(jī),各生產(chǎn)要素能夠?qū)崿F(xiàn)在粵港澳的較大自由的流通,那無(wú)疑將會(huì)給這一塊改革開(kāi)放的前沿一個(gè)新的騰飛契機(jī)。

        從地緣格局上講,三地整合帶來(lái)的改變將會(huì)主要體現(xiàn)在這三點(diǎn)上:

        一是粵港澳灣區(qū)未來(lái)作為全球產(chǎn)業(yè)鏈條上不可替代的一環(huán)主要體現(xiàn)在“智造”層面上。在技術(shù)初始端,中國(guó)目前不占優(yōu)勢(shì)。但在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下,世界工廠已經(jīng)開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。這種升級(jí)主要體現(xiàn)它對(duì)世界前沿應(yīng)用的跟蹤方面,它使得“中國(guó)智造”成為從實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品到大規(guī)模應(yīng)用之間極難替代的一環(huán)。

        這一點(diǎn)已經(jīng)得到驗(yàn)證,因?yàn)槭澜绻S總是能用更少的時(shí)間、更低的成本生產(chǎn)出符合他們想象的零配件。

        二是全球分工體系重構(gòu),粵港澳灣區(qū)地位上升。在低端制造向東南亞轉(zhuǎn)移越來(lái)越不可避免的情況下,全球產(chǎn)業(yè)鏈將可能從過(guò)去的“珠三角—香港/韓國(guó)—發(fā)達(dá)國(guó)家”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤皷|南亞—粵港澳—發(fā)達(dá)國(guó)家”,粵港澳灣區(qū)成為銜接西方發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)和東南亞國(guó)家的樞紐。

        這一點(diǎn)將體現(xiàn)在資金、技術(shù)、人員等多個(gè)層面。事實(shí)上,目前從中國(guó)向東南亞遷移的工廠,同時(shí)也轉(zhuǎn)移了不少中國(guó)的要素。以中國(guó)長(zhǎng)期的世界工廠經(jīng)驗(yàn),它更容易和發(fā)展中國(guó)家交流,更習(xí)慣當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

        三是在中美貿(mào)易爭(zhēng)端的大背景下,粵港澳灣區(qū),尤其是香港因素,有可能成為中國(guó)打破西方圍堵高端制造的破局點(diǎn)。而且,一旦實(shí)現(xiàn)人員、商品、交通的極大自由,香港將會(huì)獲得進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整的良機(jī),更好地應(yīng)對(duì)來(lái)自新加坡的全方位挑戰(zhàn)。

        事實(shí)上,有一些政策已經(jīng)露頭。

        9月1日起,《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》實(shí)施,港澳臺(tái)居民居住證持有人在居住地依法享受勞動(dòng)就業(yè),參加社會(huì)保險(xiǎn),繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利。

        已經(jīng)有越來(lái)越多的香港人北上,主要是去深圳創(chuàng)業(yè),將進(jìn)一步打通香港與內(nèi)地的技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)鏈條……

        從一定意義上講,這或許會(huì)成為一個(gè)觀察粵港澳灣區(qū)未來(lái)是否成功的指標(biāo)——是否有越來(lái)越多的香港人愿意到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)、工作、生活。

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