肖慶嘉

摘要：在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)各類傳播平臺(tái)爆發(fā)時(shí)代，大部分縣級(jí)媒體自身建設(shè)暴露出“人才匱乏”“資金短缺”“技術(shù)滯后”三大問題。從目前來看，很多縣級(jí)單位采取地方廣播電視臺(tái)+報(bào)社+網(wǎng)站的方式進(jìn)行媒體融合，但這種方式?jīng)]有很好解決上述三大問題。本文立足縣級(jí)媒體，從“縱向”“橫向”兩個(gè)維度，淺述縣級(jí)媒體，可以縱向融合上級(jí)媒體，橫向融合本地媒體，用縱橫交錯(cuò)相融的方式建設(shè)縣級(jí)融媒體中心，從而較好解決縣級(jí)媒體面臨的問題。

關(guān)鍵詞：縱橫交融;建設(shè);縣級(jí);融媒體中心

習(xí)近平總書記在2018年全國宣傳思想工作會(huì)議上指出：要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。按照總書記的要求，各地充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，積極謀劃展開縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。

一、當(dāng)前縣級(jí)媒體融合發(fā)展面臨的幾個(gè)問題

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)各類傳播平臺(tái)爆發(fā)時(shí)代，大部分區(qū)縣媒體暴露出人才匱乏、資金短缺、技術(shù)滯后三大缺陷，正因?yàn)檫@三大缺陷，最終造成縣級(jí)媒體影響低下，宣傳產(chǎn)品達(dá)不到黨委的要求和群眾的認(rèn)可，這也是縣級(jí)媒體為什么要融合發(fā)展的根本原因。

目前來看，很多區(qū)縣都是采取地方廣播電視臺(tái)+報(bào)社+網(wǎng)站的做法，把三家單位重新組合成一家單位，把傳播平臺(tái)、終端會(huì)聚一起形成傳媒矩陣，但是這樣的組合三大缺陷解決了嗎？

（一）人才匱乏問題

三家單位人員組合在一起，只能起到人員優(yōu)化的作用，要想解決專業(yè)人員缺少，專業(yè)技術(shù)不精的問題，這種“三合一”的組合形式難以解決。

（二）資金短缺問題

媒體融合建設(shè)，前期資金投入是必需的，中央廚房、媒體云、

平臺(tái)終端、營銷推廣等等，不論是硬件添置還是技術(shù)購買都需要大量的資金，而資金投入并沒有因?yàn)閰^(qū)縣媒體整合而減少壓力。區(qū)縣各項(xiàng)建設(shè)都需要資金保障，財(cái)政壓力較大，融媒體建設(shè)持續(xù)投入是不小的開支，縣級(jí)媒體相互融合，并沒有有效解決區(qū)縣因資金緊張，造成融媒建設(shè)資金不足的問題。

（三）技術(shù)滯后問題

技術(shù)，是媒體融合的先決條件，是媒體發(fā)展的前提。特別是融媒時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、AI等技術(shù)，是媒體融合發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，而區(qū)縣這方面技術(shù)人才無疑是短缺的，只通過區(qū)縣自身媒體的相互融合，仍然無法彌補(bǔ)這一短板。

（四）其他問題

如果只是區(qū)縣自身媒體融合，看似媒體規(guī)模做大了，人員優(yōu)化組合了，政府重復(fù)建設(shè)避免了。但宣傳影響到底能提高多少？自身造血發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)？服務(wù)功能是否得到市場認(rèn)可？我們沒有充分的數(shù)據(jù)和理由支撐。

相反，我們會(huì)看到一方獨(dú)大的媒體缺少競爭，限于一地缺少開闊的眼界，而不自覺的地方意識(shí)會(huì)減少媒體向外延伸發(fā)展的機(jī)會(huì)。比如，采訪地方新聞，區(qū)縣媒體整合前，由報(bào)社、網(wǎng)站、廣播電視臺(tái)分派出記者采訪，這樣勢必就有業(yè)務(wù)競爭，客觀上也能促進(jìn)好的新聞作品產(chǎn)生;比如，整合前區(qū)縣報(bào)社、廣播電視臺(tái)各自與上一級(jí)媒體都有很深的業(yè)務(wù)交往，區(qū)縣媒體整合一體后，勢必會(huì)思考獨(dú)自做大本地平臺(tái)，第一手的素材、資源可能不再積極傳送上級(jí)媒體，更甚的是會(huì)建起隔離墻，有意識(shí)的封閉保護(hù)，這就造成行業(yè)內(nèi)部交流減少或失效，后果是媒體人員業(yè)務(wù)能力提升難度加大，本地信息傳播力度趨弱。

縣級(jí)融媒體中心怎么建，才能最大限度規(guī)避以上短板，實(shí)現(xiàn)效能最大化？

二、縱橫交融建設(shè)縣級(jí)融媒體中心

筆者認(rèn)為：可以采取縣級(jí)媒體與上級(jí)同類媒體縱向相融+縣級(jí)媒體橫向相融的做法，以縱橫交融的方式建設(shè)好縣級(jí)融媒體中心。

具體就是各省、地（市）媒體與縣級(jí)媒體相融，比如：縣級(jí)報(bào)社、廣播電視臺(tái)縱向與各自上級(jí)媒體充分相融，橫向協(xié)同相融成立縣級(jí)融媒體中心。

這樣，縱橫交融的縣級(jí)融媒體中心，會(huì)更有效的破解上文提到的問題。

縱橫交融的縣級(jí)融媒體中心，必須具備兩個(gè)特性。第一：上級(jí)媒體與縣級(jí)同類媒體充分相融，共建、共享平臺(tái);第二：在與上級(jí)同類媒體相融的同時(shí)，縣級(jí)媒體相融建立融媒體中心。

三、試論縱橫交融的縣級(jí)融媒體中心的做法及效果

（一）在共建共享的原則下，上級(jí)媒體參與縣級(jí)同類媒體融媒平臺(tái)建設(shè)，并掌握不超過49%的股份。這樣就減少了縣級(jí)財(cái)政的壓力。

（二）在共建共享的機(jī)制下，上級(jí)媒體人員可以到縣級(jí)媒體掛職傳授技能，提高基層人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，縣級(jí)媒體人員也可上掛學(xué)習(xí)。另外，縣級(jí)媒體不能獨(dú)立完成的工作，可與上級(jí)媒體共同完成，共享成果。這樣可以避免因縣級(jí)媒體專業(yè)人員不夠、不強(qiáng)，作品難以達(dá)到地方黨委要求和群眾需求的尷尬局面。

（三）縣級(jí)媒體難以購置的重裝設(shè)備，如大運(yùn)算服務(wù)器、云設(shè)備、轉(zhuǎn)播車、搖臂、飛行器等，可以借用或共用上級(jí)媒體的，這樣縣級(jí)媒體既可以把有限資金充分投入到內(nèi)容建設(shè)上，提升宣傳水平，也相應(yīng)減少了對(duì)重裝設(shè)備技術(shù)保障的顧慮。

（四）上級(jí)媒體可利用傳播輻射更廣的優(yōu)勢，聯(lián)合區(qū)縣媒體打造廣告電商、民生服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)區(qū)縣媒體的輻射力、傳播力和自我造血能力。

（五）縣級(jí)媒體辦得好不好，人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)的高低是關(guān)鍵。與上級(jí)媒體充分融合，不但能提高媒體的影響力，還能有效鍛煉隊(duì)伍，切實(shí)提高宣傳報(bào)道和服務(wù)群眾工作的能力。

建設(shè)縱橫交融的縣級(jí)融媒體中心，基層必須取得上級(jí)同類媒體的支持。區(qū)縣報(bào)社與上級(jí)報(bào)社相融，區(qū)縣廣電與上級(jí)廣電相融，區(qū)縣網(wǎng)站與上級(jí)網(wǎng)站相融，平臺(tái)共建，資源共享，充分調(diào)動(dòng)上級(jí)媒體融合縣級(jí)媒體的積極性。與此同時(shí)，縣級(jí)自身的媒體相融工作也必須同步推進(jìn)。

在與上級(jí)媒體平臺(tái)相融的同時(shí)，縣級(jí)報(bào)紙、廣電、網(wǎng)絡(luò)也需要搭建起橫向的融媒平臺(tái)，大家在這個(gè)平臺(tái)上共享資源，協(xié)同作戰(zhàn)，在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既分工合作，又競爭共贏，客觀上也促進(jìn)基層宣傳輿論生態(tài)呈現(xiàn)出：生產(chǎn)內(nèi)容專業(yè)化，報(bào)道形式多樣化，傳輸終端多元化，受眾接收互動(dòng)化。

我們可以設(shè)想：縱橫交融的縣級(jí)融媒體中心，是在區(qū)縣黨委領(lǐng)導(dǎo)下的媒體單位，主要職責(zé)是大力傳播主流思想輿論，助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)本地群眾，同時(shí)接受上級(jí)媒體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，與上級(jí)媒體平臺(tái)共享融通，不斷提高縣級(jí)媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力。始終堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，把社會(huì)效益放在首位，努力成為黨委政府信賴，人民群眾歡迎的新型主流媒體。

參考文獻(xiàn)：

[1]新華社.習(xí)近平出席全國宣傳思想工作會(huì)議并發(fā)表重要講話.

[2]新華社.中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議簡報(bào).