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        湖南通道:厚植生態(tài)底色,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

        2018-10-15 23:31:38吳家旺
        關(guān)鍵詞:旅游生態(tài)農(nóng)村

        吳家旺

        摘要:本文介紹了湖南省通道侗族自治縣結(jié)合生態(tài)建設(shè),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要做法。

        關(guān)鍵詞:生態(tài);美麗鄉(xiāng)村

        位于湘、桂、黔三?。▍^(qū))交界的湖南省通道縣,生態(tài)是其最大的資源,也是最大的優(yōu)勢(shì)和潛力。近年來,通道縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),目前已取得明顯成效。

        一、保護(hù)生態(tài)空間,建設(shè)綠色鄉(xiāng)村

        一是注重生態(tài)保護(hù)。通道縣圍繞國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),新劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)560平方公里,新區(qū)劃天然林保護(hù)區(qū)66.15萬畝。2016年啟動(dòng)森林禁伐減伐三年計(jì)劃,兩年減伐4萬立方米。大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,全面落實(shí)造林、森林撫育等補(bǔ)貼政策,推進(jìn)全民造林綠化。2017年,完成封山育林10萬畝、人工造林2.5萬畝、侗寨綠化6.6萬株,全縣森林覆蓋率達(dá)76.93%。二是推進(jìn)生態(tài)治理。以推進(jìn)國家環(huán)保督察、國家林業(yè)檢查、國家土地督察問題整改為契機(jī),推進(jìn)統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理,堅(jiān)決守護(hù)好碧水青山藍(lán)天。推進(jìn)大氣污染治理,取締黃標(biāo)車156輛,全年空氣優(yōu)良率達(dá)93%以上,連續(xù)四年入圍全國“百佳深呼吸小城”。推進(jìn)水污染治理,取締庫區(qū)、河段養(yǎng)魚網(wǎng)箱5處,劃分畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)、限養(yǎng)、適養(yǎng)“三區(qū)”,完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)退養(yǎng)5家。持續(xù)推進(jìn)小流域治理,完成農(nóng)村土地綜合治理1.2萬畝,改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田0.42萬畝。三是強(qiáng)化生態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格土地資源管理,扎實(shí)開展采石、制磚、采礦等專項(xiàng)整治行動(dòng)20余次,做到查處一批、整治一批、關(guān)停一批。全面啟動(dòng)森林資源監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),嚴(yán)格林地征占用審批,加大林業(yè)執(zhí)法力度。2017年,辦理征占用林地項(xiàng)目14個(gè)、批準(zhǔn)使用林地面積882畝,辦結(jié)各類涉林案件10起。全面推行河長制,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長227名,查處河道非法采砂12起。

        二、突出生態(tài)特色,建設(shè)靚麗鄉(xiāng)村

        通道縣堅(jiān)持因地制宜、因村施策,注重生態(tài)特色,持續(xù)加大財(cái)政投入力度,致力把侗族團(tuán)寨建成特色村寨。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。投入財(cái)政資金456萬元,聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),按布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣152個(gè)行政村進(jìn)行細(xì)化設(shè)計(jì),凸顯鄉(xiāng)村風(fēng)情和田園氣息,實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)劃全域覆蓋。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。整合投入各類資金13.7億元,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村提質(zhì)改造“九大工程”,推動(dòng)農(nóng)村水、電、路、訊、房、校、醫(yī)、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。2017年,農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路提質(zhì)改三大工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行政村全覆蓋,完成村衛(wèi)生室建設(shè)124個(gè)、57個(gè)行政村農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村薄弱小學(xué)改造18所,農(nóng)村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率98%、光纖通達(dá)率95%。“三化一改一亮”工程提質(zhì)擴(kuò)面,推進(jìn)106個(gè)村綜合環(huán)境整治,新建農(nóng)村公廁800余座,實(shí)施農(nóng)村危房改造1598戶,在干線公路、農(nóng)村團(tuán)寨安裝太陽能路燈一萬余盞。三是規(guī)范農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、侗寨申遺等工作,全面推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)規(guī)范化。出臺(tái)農(nóng)村村民建房管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)村民建房聯(lián)合審批制度。持續(xù)開展農(nóng)村“兩違”整治行動(dòng),重點(diǎn)整治A級(jí)景區(qū)、申遺侗寨、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落、歷史文化名村等“兩違”建設(shè),切實(shí)做到審核一批、整改一批、拆除一批。實(shí)施侗族建筑風(fēng)貌改造工程,完成國省干道、高速公路、旅游景區(qū)沿線房屋風(fēng)貌改造7000余幢。

        三、開發(fā)生態(tài)資源,建設(shè)富裕鄉(xiāng)村

        通道縣依托生態(tài)優(yōu)勢(shì),挖掘豐富的生態(tài)資源,做好綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的文章。一是發(fā)展生態(tài)旅游。打造核心景區(qū)景點(diǎn),以萬佛山-侗寨5A景區(qū)創(chuàng)建為重點(diǎn),全力推進(jìn)龍底漂流、芋頭侗寨、通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念地等六大景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。豐富旅游業(yè)態(tài),大力發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),實(shí)施地球倉田園度假旅居綜合體、北大未名大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等項(xiàng)目,推出休閑度假、民俗體驗(yàn)、生態(tài)騎行等新興旅游產(chǎn)品。提升服務(wù)質(zhì)量,全面推進(jìn)旅游服務(wù)人性化品質(zhì)化,重點(diǎn)加強(qiáng)景區(qū)導(dǎo)游、文化傳承、文化展演、酒店管理、市場(chǎng)監(jiān)管等旅游隊(duì)伍建設(shè),全面提升旅游賓館、旅游飯店、旅游購物的接待能力。抓好市場(chǎng)營銷,圍繞“神奇通道,好運(yùn)侗鄉(xiāng)”旅游形象。2017年,全縣接待旅客458萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入26.7億元。二是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為示范,打造農(nóng)業(yè)觀光、田上農(nóng)耕、園中采摘等體驗(yàn)式生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體。建設(shè)鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)園、蘭花培育園、蔬菜綜合園、茶花博覽園等生產(chǎn)基地,發(fā)展油茶、青錢柳、黑老虎、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)稻等農(nóng)業(yè)基地6萬余畝。新建成市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)示范專業(yè)合作社2家,新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)97家,“通道黑老虎”獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批國家科技部“星創(chuàng)天地”科研平臺(tái)。三是發(fā)展生態(tài)工業(yè)。新出臺(tái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展扶持辦法,大力推進(jìn)省級(jí)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),提高入園企業(yè)門檻,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游商品制造、中藥材加工、文化創(chuàng)意、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)。2017年,新增規(guī)模以上企業(yè)6家,完成技改企業(yè)12家,神華林化公司獲批國家高新技術(shù)企業(yè)。

        四、弘揚(yáng)生態(tài)文化,建設(shè)文明鄉(xiāng)村

        通道縣以創(chuàng)建省級(jí)文明縣為契機(jī),積極培育生態(tài)文化,使生態(tài)文明成為社會(huì)主義主流價(jià)值觀,融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)、走進(jìn)千家萬戶、走進(jìn)群眾日常生活。一是強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)。通過建設(shè)農(nóng)家書屋、“百姓大舞臺(tái)”、農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心等基層文化載體,利用農(nóng)村廣播“村村響”、農(nóng)村公益電影放映等形式,大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,讓生態(tài)文明理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,努力使愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)蔚然成風(fēng)。二是彰顯生態(tài)元素。在保護(hù)和挖掘農(nóng)耕文化、民俗文化、山水文化、紅色文化時(shí),注重展示生態(tài)內(nèi)涵,打造“一村一景,一村一品,一村一韻”的特色村落。依托古村落、古建筑、古樹木等物質(zhì)文化遺產(chǎn),打造獨(dú)具特色的“生態(tài)村落”。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和道路、橋梁、房屋改造等建設(shè)時(shí),注重凸顯和諧、農(nóng)耕、養(yǎng)生等傳統(tǒng)生態(tài)元素。三是倡導(dǎo)綠色生活。加大綠色生態(tài)宣傳引導(dǎo),培養(yǎng)農(nóng)村群眾綠色文明健康的生活習(xí)慣,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然生活的理念,大力推進(jìn)“光盤行動(dòng)”和全民健身、共享單車和新能源公交等生活方式與消費(fèi)模式,推動(dòng)生活方式向勤儉節(jié)約、低碳綠色、文明健康的方向轉(zhuǎn)變。

        (作者單位:湖南省懷化市通道縣雙江鎮(zhèn)行政街縣人民政府辦公室)

        責(zé)任編輯:欣文

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