代冬梅 肖銀辰
摘 要:由于雷電在全球每年造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失次數(shù)的不斷增加,雷電災(zāi)害已成為聯(lián)合國公認(rèn)的十大自然災(zāi)害之一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步促進(jìn)了高層建筑的建設(shè),越來越多的高樓大廈為促使了雷電災(zāi)害的頻繁發(fā)生。同時(shí)由于我國較差的防雷基礎(chǔ)設(shè)施,薄弱的防雷意識(shí),使得雷電災(zāi)害的發(fā)生造成了大量的經(jīng)濟(jì)損失。
關(guān)鍵詞:雷電;防護(hù)能力;災(zāi)害;經(jīng)濟(jì)損失
雷電是一種在大氣中放電的自然現(xiàn)象,尤其在人們生活中較為常見。然而,作為氣象災(zāi)害,人們對(duì)雷電的認(rèn)識(shí)卻很不充足,雷電防護(hù)能力和意識(shí)均很薄弱,這阻礙了防雷減災(zāi)活動(dòng)的開展。因而提高人們的雷電防護(hù)能力,督促人們積極參與雷電防護(hù)的活動(dòng)中,對(duì)減少雷電災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)和人員損失,保護(hù)國家和人民的財(cái)產(chǎn)安全均有積極作用。
一、提高人們防雷減災(zāi)意識(shí)
人們不能深刻意識(shí)到雷電災(zāi)害的嚴(yán)重性,對(duì)雷電未能有正確的認(rèn)識(shí),缺乏對(duì)雷電災(zāi)害的防范意識(shí)和知識(shí)是阻礙防雷減災(zāi)活動(dòng)開展的重要原因之一,因此為促進(jìn)防雷減災(zāi)活動(dòng)的開展,提高人們的防雷減災(zāi)意識(shí),使其積極參與到防雷減災(zāi)活動(dòng)中去使防雷減災(zāi)的是首要任務(wù)。
有關(guān)部門組織氣象專家到學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等地區(qū)宣傳雷電防護(hù)知識(shí),提高人們的防雷減災(zāi)的意識(shí)和能力。各單位可利用世界氣象日向人們分發(fā)有關(guān)雷電災(zāi)害的書刊讀物,加強(qiáng)雷電災(zāi)害防范知識(shí),防雷政策法規(guī)和雷電災(zāi)害等信息的宣傳,提高人們對(duì)雷電災(zāi)害的防護(hù)意識(shí),促進(jìn)防雷減災(zāi)工作的開展和發(fā)展。同時(shí)也可以提高人們安全防雷的主動(dòng)性和自覺性。加強(qiáng)雷電知識(shí)的教育與宣傳,學(xué)習(xí)和了解雷電的成因及其引起的災(zāi)害,加強(qiáng)人們對(duì)雷電的認(rèn)識(shí),消除人們對(duì)雷電的恐懼和迷信心理。
學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等單位應(yīng)當(dāng)定期組織防雷減災(zāi)的培訓(xùn)和演習(xí),同時(shí)發(fā)放防雷減災(zāi)的相關(guān)宣傳資料,讓人們學(xué)習(xí)和了解與防雷減災(zāi)相關(guān)的規(guī)范、防雷工作的組織管理,使其認(rèn)識(shí)到防雷減災(zāi)的重要性,同時(shí)應(yīng)掌握防雷設(shè)施的使用和維護(hù)方法等,以提高人們避雷、防雷的自救和互救能力,減少雷電災(zāi)害帶來的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
二、加強(qiáng)防雷基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
政府有關(guān)部門應(yīng)大力建設(shè)各地防雷基礎(chǔ)設(shè)施,完善各地防雷減災(zāi)體系,以此推進(jìn)公共氣象服務(wù)的開展。
政府有關(guān)部門加大對(duì)防雷減災(zāi)活動(dòng)中的資金投入,在學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等人口密集處廣泛安裝防雷裝置和設(shè)置天氣預(yù)警裝置,在雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū)設(shè)立警示牌。政府應(yīng)將農(nóng)村作為重點(diǎn)防護(hù)和建設(shè)對(duì)象,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊氣象信息員的作用,大力宣傳防雷減災(zāi)知識(shí)的同時(shí),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的防雷規(guī)范設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村防雷減災(zāi)活動(dòng)的開展,保障農(nóng)村人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
各有關(guān)部門應(yīng)做好雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,采用合理有力的措施,建立規(guī)范的雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,為防雷基礎(chǔ)設(shè)施提供有力的依據(jù)。
同時(shí)對(duì)已建設(shè)的防雷減災(zāi)設(shè)施進(jìn)行定期的檢查和維護(hù),制定符合特定環(huán)境的檢查和維修制度,確保設(shè)施的安全性。對(duì)將要建設(shè)的防雷減災(zāi)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),確保設(shè)施的科學(xué)性和有效性。對(duì)新擴(kuò)建的防雷基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)、施工監(jiān)督、竣工檢收等,嚴(yán)格控制防雷減災(zāi)設(shè)施的質(zhì)量水平,嚴(yán)禁不合格設(shè)施投入使用。同時(shí)對(duì)已建設(shè)的防雷減災(zāi)設(shè)施制定符合特定環(huán)境的檢查和維修制度,并依照規(guī)范進(jìn)行定期的檢查和維護(hù),確保設(shè)施的安全性。對(duì)于人口密集和雷電災(zāi)害多發(fā)地區(qū)則應(yīng)該加大檢檢測(cè)力度,并制定應(yīng)急措施,以應(yīng)對(duì)緊急情況的發(fā)生。
三、政府建立合理的防雷減災(zāi)政策
為了改善我國雷電災(zāi)害防護(hù)工作,規(guī)范防雷減災(zāi)的管理,提高防御雷電災(zāi)害能力和水平,維護(hù)國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,各有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國行政許可證》、《中華人民共和國氣象法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定防雷減災(zāi)管理政策,做到依法防雷、科學(xué)防雷、有效防雷。
防雷減災(zāi)涉及到國家財(cái)產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此各部門在制定相關(guān)的防雷減災(zāi)管理辦法后,應(yīng)提高自身團(tuán)隊(duì)意識(shí),必須嚴(yán)格依法履行其防雷減災(zāi)的義務(wù)和職責(zé),樹立合適的危機(jī)意識(shí),依法行政,科學(xué)防雷。在提高全民防雷意識(shí)的同時(shí),也要加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè),提高防雷科學(xué)技術(shù)含量和團(tuán)隊(duì)服務(wù)水平,認(rèn)真貫徹國家防雷減災(zāi)的法律法規(guī)的要求,致力于減小雷電傷害所造成的經(jīng)濟(jì)損失,保障國家和人民的財(cái)產(chǎn)安全。
同時(shí)各單位應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)制,督促防雷減災(zāi)管理辦法的落實(shí)。通過回訪、評(píng)價(jià)等服務(wù)方法與群眾溝通,以此了解自身的不足,并通過自我改正來加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),促進(jìn)團(tuán)隊(duì)服務(wù)水平的提高和防雷減災(zāi)活動(dòng)的開展。
四、結(jié)語
我國防雷減災(zāi)活動(dòng)在過去幾年中已取得了很大的進(jìn)步,但為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,仍需繼續(xù)努力。為促進(jìn)我國防雷減災(zāi)活動(dòng)的開展,減少雷電災(zāi)害的傷害。有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)防雷知識(shí)的宣傳,定期開展有關(guān)防雷減災(zāi)的演習(xí),提高群眾防雷減災(zāi)的意識(shí)和能力。政府應(yīng)建立合理的防雷減災(zāi)政策可以為防雷減災(zāi)活動(dòng)的開展提供法律保障。同時(shí)政府也應(yīng)加強(qiáng)防雷基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以保障防雷減災(zāi)活動(dòng)的順利開展。
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