王慧

我的家鄉(xiāng)河南省開封，是一座被譽為“八朝古都”的歷史名城，整個城市地上地下就好像一座巨大的文物寶庫。

不久前，我利用探親機會，就如何保護利用歷史遺址，同開封市委宣傳部、市文物工作隊的同志進行了座談，并到“城摞城”順天門遺址進行了實地調(diào)研。

一、“城摞城”順天門遺址保護現(xiàn)狀

開封地下3至12米上下疊壓著歷朝歷代6座城池，構(gòu)成了獨特的“城摞城”奇觀。2016年11月，北宋東京城遺址入選國家文物局《大遺址保護“十三五”專項規(guī)劃》。“城摞城”順天門遺址是北宋東京城遺址外城諸城門中保存最完好的一座城門，經(jīng)國家文物局批準，河南省文物考古研究院與開封市文物工作隊聯(lián)合對該遺址進行了保護性考古發(fā)掘，總計投入已達1100萬元。

我來到遺址考古挖掘現(xiàn)場，親眼目睹了頗為壯觀的場面。該遺址被一個巨大的鋼結(jié)構(gòu)保護棚罩住，南北長100米，東西寬60米，整體為空間結(jié)構(gòu)的網(wǎng)架，主體為鋼結(jié)構(gòu)，中間無立柱，頂部約2/5區(qū)域采用透明板材覆蓋，保證自然采光。

據(jù)市文物工作隊副隊長葛奇峰介紹，對“城摞城”順天門遺址的保護性考古發(fā)掘，采取了一系列創(chuàng)新性保護措施。結(jié)合實際情況，創(chuàng)新解決了取土、深埋文物保護、土質(zhì)保護、文物全景攝像等四個方面的難題，為黃泛區(qū)如何保護文物進行了有效探索試驗。市文物工作隊還與中科院遙感與數(shù)字地球研究所合作，根據(jù)遺址的發(fā)掘進度，同步進行三維掃描，開展遺址三維虛擬研究，揭示遺址區(qū)域自然與人文演變過程，復原遺址的結(jié)構(gòu)、形制，實現(xiàn)城市考古和文化遺產(chǎn)保護利用的方法技術(shù)創(chuàng)新。

二、“城摞城”順天門遺址保護中面臨的困難

城市發(fā)展影響遺址的安全與保護。開封是世界上唯一一座城市中軸線從未變動的都城，現(xiàn)代開封城坐落在北宋皇城遺址之上。隨著開封城市建設(shè)不斷擴展，遺址保護與城市建設(shè)的矛盾日漸突出，大規(guī)模的城鎮(zhèn)化改造、新農(nóng)村建設(shè)等對遺址及地下文物的破壞威脅不斷加大，未經(jīng)文物保護部門批準的城市現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向地下要空間傷害文物本體、占壓遺址的現(xiàn)象時有發(fā)生，文物本體安全形勢嚴峻。

地質(zhì)水文變化極大影響了“城摞城”的保護。近年來，開封地下水位不斷下降，導致地面不斷下沉，迫切需要對地下文物進行搶救性發(fā)掘。但目前這項工作面臨困難很多，比如地下水量大、淤泥厚、塌方嚴重等，給“城摞城”遺址的發(fā)掘和保護提出了大量新問題。

遺址保護涉及單位多，協(xié)調(diào)難度大，形成合力難。由于遺址保護涉及面廣，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、交通、旅游等各個部門職責各不相同，所依據(jù)的法律法規(guī)各有體系，在具體工作中造成各部門整體協(xié)調(diào)難以取得一致。如何統(tǒng)籌文物、規(guī)劃、建筑、水利等各個部門的專家協(xié)調(diào)一致開展工作，是極為重要也是十分緊迫的問題。

三、加強歷史遺址保護的思考

習近平總書記強調(diào)，保護文物功在當代、利在千秋。歷史遺址保護應(yīng)注重傳承與創(chuàng)新，明確“必須變”的思路，堅持“不能變”的本源，處理好“變”與“不變”的辯證關(guān)系。

加強歷史遺址的有效保護，夯實傳承創(chuàng)新基礎(chǔ)。針對遺址保護的復雜性和特殊性，應(yīng)出臺專項管理政策，建立比較科學、完備的遺址保護管理體系，統(tǒng)籌規(guī)劃，使遺址保護有法可依、有章可循，協(xié)調(diào)遺址保護與利用過程中的全局利益和局部利益，從根本上解決遺址保護和社會經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。

深入挖掘遺址的歷史文化價值，增強傳承創(chuàng)新活力。在對歷史遺址保護與利用過程中，應(yīng)深入挖掘遺址的歷史文化價值，注重提升精神內(nèi)涵，通過一系列舉措將歷史文化轉(zhuǎn)換成活動、項目和產(chǎn)業(yè)，賦予其新的功能。

完善資金保障制度，增強傳承創(chuàng)新動力。應(yīng)建立完善“政府扶持，投資渠道多元”的資金保障制度，大力引進社會資本投資建設(shè)，使物力、人力、財力得到最大化的資源優(yōu)化配置。

加大對外宣傳力度，拓展傳承創(chuàng)新影響。應(yīng)講好遺址背后的故事，擔負起傳承創(chuàng)新使命，提高歷史文化遺址的社會知名度、國際影響力。

（作者系《黨建》雜志社編輯） （責任編輯：王錦慧）