張笛揚(yáng)　張?chǎng)螘?/p>

2017年12月19日早8點(diǎn)，一篇題為《兩個(gè)免費(fèi)，讓人驚喜》的文章從微信公眾號(hào)“中部之聲”發(fā)出，作者是湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青。

“我代表我的粉絲說一句：貴公司，同意吧！”

寫這篇文章的起因是，湖北利川市政府發(fā)出公函，請(qǐng)求即將通車的利萬（利川到重慶萬州）高速公路湖北段實(shí)行單邊免費(fèi)通行。利川是個(gè)旅游城市，希望通過此舉能吸引萬州及周邊的游客，并承諾車輛免費(fèi)通行所需的費(fèi)用，由該市財(cái)政埋單。

從微博最火熱的年代走來，葉青一直活躍在輿論場(chǎng)。像葉青這樣公開自己的個(gè)人微信公眾號(hào)并頻繁發(fā)表文章的官員，在官場(chǎng)并不多見，經(jīng)過數(shù)年的摸索，他們?cè)诠?hào)中能說什么，不能說什么，已然都有共識(shí)。

基層官員放得較開

迄今為止，被媒體曝出擁有個(gè)人微信公眾號(hào)的官員中，朱維群是在職正部級(jí)干部中的第一例。

朱維群現(xiàn)任全國政協(xié)民族和宗教委員會(huì)主任，2017年全國“兩會(huì)”期間，他向媒體公開了他的個(gè)人微信公眾號(hào)“朱維群”。公眾號(hào)注冊(cè)于2016年6月30日，開通后的第12天，“朱維群”推送了第一篇文章，題目為《朱維群：旗幟鮮明地堅(jiān)持和宣傳無神論》，在公眾號(hào)上贏得了破千的閱讀量。推送6篇文章之后，公眾號(hào)“朱維群”開通了留言功能。

“請(qǐng)教朱老師個(gè)問題：維吾爾族、回族等全民族信教，生下來就信教，他們?nèi)朦h就得退出原有信仰嗎？”這是2017年2月15日，朱維群推出《共產(chǎn)黨員不能信仰宗教》這篇文章后，一名網(wǎng)友給他的留言。朱維群回應(yīng)，在建立和建設(shè)新中國的漫長(zhǎng)過程中，許多少數(shù)民族同志放棄了原有宗教信仰，成為共產(chǎn)黨員。當(dāng)然，由于社會(huì)環(huán)境等原因，有的少數(shù)民族同志的這一轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過程，但是這并不能改變黨員不能信教的大原則。

能“擁抱”新媒體的朱維群，先后擔(dān)任過中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、常務(wù)副部長(zhǎng)，而在履職統(tǒng)戰(zhàn)部之前，還有過累計(jì)十多年的宣傳系統(tǒng)工作經(jīng)歷。

朱維群的公眾號(hào)文章主題大多離不開民族和宗教，這也是高級(jí)別官員微信公眾號(hào)的一個(gè)共同點(diǎn)，他們?cè)诠娞?hào)上發(fā)表的內(nèi)容一般都和自己工作所涉領(lǐng)域相關(guān)。

安徽省一位高級(jí)別官員在他開通的公眾號(hào)“傳習(xí)員”上，就經(jīng)常轉(zhuǎn)載他本人在各中央報(bào)刊上發(fā)表的與工作相關(guān)的理論文章，此官員筆耕不輟，每月都會(huì)在《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等中央主流媒體上發(fā)表文章。

號(hào)稱全國首個(gè)開官員個(gè)人公眾號(hào)的金中一曾任浙江海寧市司法局局長(zhǎng)，現(xiàn)已改任副縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他在公眾號(hào)“中一在線”的自我介紹是“一個(gè)什么都懂一點(diǎn)，又一事無成的非典型雜家”。在金中一看來，官員開設(shè)個(gè)人公眾號(hào)和單位官方公眾號(hào)的作用是不一樣的，“現(xiàn)在很多單位只注重宣傳發(fā)布，缺少了官民之間的問政服務(wù)和雙向互動(dòng)。”

有些高級(jí)別官員也曾嘗試在公眾號(hào)里寫些活潑的文章，安徽那位官員在公眾號(hào)“傳習(xí)員”開設(shè)了原創(chuàng)欄目“微言悟理”，發(fā)表了不少官場(chǎng)感悟。不過，2017年8月3日以后，“微言悟理”便沒再更新，“傳習(xí)員”轉(zhuǎn)向全部轉(zhuǎn)載已經(jīng)公開發(fā)表的文章。

忠實(shí)讀者多是下級(jí)

目前還沒有現(xiàn)象級(jí)的官員個(gè)人公眾號(hào)產(chǎn)生，官員們的個(gè)人微信公號(hào)閱讀量普遍不高。

即使是在微信公眾號(hào)面世之初就注冊(cè)了的“中一在線”，目前關(guān)注人數(shù)也僅有10000左右。金中一的感受是，微信公眾號(hào)的關(guān)注人數(shù)很難為閱讀量提供保障，“有時(shí)候想讓閱讀量提高，把文章轉(zhuǎn)到朋友圈，或者轉(zhuǎn)發(fā)到微信群中，閱讀量就會(huì)井噴?！?/p>

不過多名開了個(gè)人公眾號(hào)的官員都表示，不太在乎公眾號(hào)的閱讀量。葉青就明確表示，他不會(huì)刻意追求閱讀量，葉青曾在大學(xué)執(zhí)教，“每堂課聽課的學(xué)生也就40人，現(xiàn)在的讀者至少比這個(gè)多?！?/p>

如葉青的粉絲一樣，官員公眾號(hào)的關(guān)注者一般較為“垂直”，多為其所處系統(tǒng)內(nèi)的官員同事或其所在地的讀者。這些官員的一些下級(jí)，通常會(huì)是公眾號(hào)的忠實(shí)讀者。

朱維群的公眾號(hào)粉絲很多都是民族和宗教界人士，“中一在線”的讀者中從事政法行業(yè)的居多，段興焱則稱九江黨政部門的人幾乎都知道他的自媒體品牌。

安徽省委某官員個(gè)人公眾號(hào)“傳習(xí)員”的留言中，有多個(gè)微信用戶反復(fù)出現(xiàn)?！皞髁?xí)員”推送的“微言悟理”寫道：“總是自以為是，難免停步；時(shí)常自以為非，還能進(jìn)步?！币晃晃⑿庞脩袅粞缘溃骸昂枏埲鹈舻母裱浴砸詾榉?，主動(dòng)地進(jìn)行自我顛覆，讓自己不斷獲得重生?！绷硪晃挥脩簟皶殉绷粞苑Q：“夜郎自大，故步自封，離失敗也就不遠(yuǎn)了?！边@兩人分別系安徽?qǐng)F(tuán)省委的處級(jí)干部和某出版社的總編輯。

“別學(xué)了，你學(xué)不了”

官員開設(shè)公眾號(hào)并非沒有限制。從2015年起，不少地方出臺(tái)規(guī)定，要求官員開設(shè)自媒體需要向組織報(bào)備或報(bào)批。

因?yàn)椤吧米赃\(yùn)營”公眾號(hào)，有些官員還受到過處分。2017年6月，北京市紀(jì)委就公布了一案，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的一名公務(wù)員沒有報(bào)備就擅自運(yùn)營微信公眾號(hào)，違反了市高級(jí)法院新聞宣傳有關(guān)規(guī)定，院領(lǐng)導(dǎo)因此與其談話，令其做出書面檢查，并扣發(fā)年底平安建設(shè)獎(jiǎng)1000元。

一些地方對(duì)官員公眾號(hào)嚴(yán)加管理也是事出有因。在湖北襄陽，某監(jiān)獄一位副科長(zhǎng)就在其個(gè)人公眾號(hào)“麒瑯曦”上發(fā)布過“假新聞”《老人撫養(yǎng)孫子14年考上復(fù)旦，發(fā)現(xiàn)“去世”兒子還活著》。有記者看到文章后本準(zhǔn)備跟進(jìn)報(bào)道，在核實(shí)過程中卻發(fā)現(xiàn)這是一則假消息。這位副科長(zhǎng)被單位停職。之后，該單位已要求所有工作人員報(bào)備個(gè)人公眾號(hào)。

知名的官員公眾號(hào)中，九江市公安局紀(jì)委副書記段興焱的“段郎說事”已經(jīng)向組織報(bào)備，“單位領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)我多發(fā)主旋律和正能量的內(nèi)容?！?/p>

曾任職浙江海寧司法局的金中一則會(huì)主動(dòng)把他的公眾號(hào)推薦給領(lǐng)導(dǎo)。每新添加一位微信好友，他第一件事就是把公眾號(hào)“中一在線”的名片推過去，“領(lǐng)導(dǎo)也不例外?！?/p>

湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青稱，曾經(jīng)有一位當(dāng)?shù)毓茌浨榈母睆d長(zhǎng)告訴他，會(huì)特意關(guān)注他的公眾號(hào)內(nèi)容，后來時(shí)間長(zhǎng)了他們就不管了，“我發(fā)的東西都是很純粹的經(jīng)濟(jì)問題，單位領(lǐng)導(dǎo)都知道我的公眾號(hào)，但是不會(huì)和我當(dāng)面談及公眾號(hào)相關(guān)的東西?！?/p>

無論報(bào)備與否，每人都有自己的尺度。在一些社會(huì)熱點(diǎn)問題上，會(huì)有網(wǎng)友給段興焱留言，問他的看法。段興焱一般選擇性地給予回復(fù)。他在微信朋友圈里表示，上網(wǎng)至今，他始終堅(jiān)持兩條紅線不能逾越：一黨紀(jì)二法律，實(shí)事求是弘揚(yáng)正能量。段興焱說：“很多公職人員想跟我學(xué)玩自媒體，我直接回復(fù)：別學(xué)了，你學(xué)不了”。