○記者 鄒孝聽

從西部到東部，從大山大河到小橋流水

2017年9月，成都高新區(qū)盈創(chuàng)動力科技金融服務模式獲全國推廣。

2017年9月，國務院辦公廳印發(fā)《關于推廣支持創(chuàng)新相關改革舉措的通知》（國辦發(fā)〔2017〕80號），明確在全國或8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域內，推廣涉及科技金融創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、外籍人才引進、軍民融合創(chuàng)新四個方面共13項支持創(chuàng)新相關改革舉措，成都高新區(qū)盈創(chuàng)動力科技金融服務模式獲全國推廣。

2018年，5月11日，盈創(chuàng)動力“蘇州工作站”正式掛牌成立，這也是它首個外省推廣目的地。蘇州工業(yè)園區(qū)、成都高新區(qū)分處長江經濟帶東西兩頭，同時，又是中國156個國家級高新區(qū)中的佼佼者，在產業(yè)創(chuàng)新和資本合作方面也有著相似的情緣。

記者此次踏訪成都高新區(qū)，對話盈創(chuàng)動力總經理黃悅，聽他講述科技金融與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事。

不知誰會是下一個馬云，多給年輕人一些機會

中小企業(yè)融資難、融資貴是制約企業(yè)發(fā)展的首要問題，從中央到地方都出臺了一系列政策支持。但仍然有許多問題亟待解決，金融服務體系和產品不健全，對輕資產科技型企業(yè)支持手段有限；針對“輕資產、高風險”的科技企業(yè)信貸產品在審貸流程、審貸權限、抵質押方式等方面仍存在較高門檻；科技型中小微企業(yè)獲得風險投資仍然困難。

此外，各類金融機構聯(lián)動和資源信息共享機制不健全，未形成有效的綜合服務機制；企業(yè)需求對接渠道不通暢，形成嚴重的信息不對稱。還厘清“有為政府”和“有效市場”的邊界問題以及如何更好發(fā)揮政府引導作用和市場在配置資源中的決定性作用。

2008年，成都高新區(qū)打造了“盈創(chuàng)動力科技金融服務平臺”，以“匯聚信息、整合資源、政府引導、專業(yè)服務”為宗旨，目的就是為了緩解中小企業(yè)融資難問題。

隨著市場的發(fā)展，盈創(chuàng)動力通過構建起兩大載體，確立服務平臺品牌。建立以盈創(chuàng)動力大廈為代表，總計超過60000平方米的物理空間，吸引了中國人民銀行等50余家金融服務機構入駐，與200余家投融資機構建立起戰(zhàn)略合作伙伴關系，聚集資金規(guī)模超過1000億元。同時建立了“天府之星”企業(yè)信息數(shù)據庫，涵蓋企業(yè)基本信息、企業(yè)融資需求、企業(yè)發(fā)展動態(tài)等內容，入庫企業(yè)超過9000家。

2011年，成立成都高投盈創(chuàng)動力投資發(fā)展有限公司，負責盈創(chuàng)動力科技服務平臺專業(yè)化的運營。

黃悅表示，雙創(chuàng)背景下，越來越多的年輕人選擇創(chuàng)業(yè)，這種現(xiàn)象會倒逼機制改革，不知道誰會成為下一個馬云，不妨多給年輕人一些機會，社會工種細分也會使得經濟越來越有活力。

貫穿企業(yè)全生命周期科技金融服務體系

除了上述所說的兩大載體，盈創(chuàng)動力還因地制宜，制定了貫穿企業(yè)全生命周期的三大服務體系，包括債權融資、股權融資以及增值服務，為科技型創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)提供全方位“一站式”投融資服務。

黃悅向記者介紹了這個獲全國復制推廣的科技金融創(chuàng)新舉措。首先，建立全覆蓋債權融資產品體系。針對中小微企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量分散等特點，創(chuàng)新開展統(tǒng)借統(tǒng)還平臺模式。由盈創(chuàng)動力公司作為借款平臺，集合多家中小微企業(yè)融資需求，以打捆的形式統(tǒng)一向國家開發(fā)銀行和進出口銀行兩家政策性銀行申請貸款。該模式解決了單一中小企業(yè)不能獲得政策性銀行支持的問題，并且融資成本低、流程簡單，很受企業(yè)歡迎。

其次，針對中小微企業(yè)資產輕、風險大等特點，創(chuàng)新開展政策性風險準備金融資產品。盈創(chuàng)動力聯(lián)合銀行、擔保以及政府部門創(chuàng)新金融產品，共同設立風險資金池，銀行再對風險資金池放大10倍授信，在授信規(guī)模內出現(xiàn)風險銀行、擔保（或有）、政府按照一定比例進行風險分擔。該模式通過政府風險資金緩釋了金融機構風險，為中小微企業(yè)增信，降低了企業(yè)融資門檻、成本和抵質押物要求。

再者，建立了包括天使投資、VC創(chuàng)業(yè)投資、PE私募基金和產業(yè)投資基金在內的全鏈條股權融資服務體系。值得一提的是，他們當時還參考蘇州元禾原點設立了幾只“盈創(chuàng)系”基金。

最后，建立了包含信用信息、上市輔導、投融資培訓等內容豐富、品種多樣的增值服務體系。通過開展“天府之星”企業(yè)培育計劃、征信服務、改制上市輔導、上市路演、投融資培訓、創(chuàng)業(yè)大賽等服務，進一步促進企業(yè)與資本有效對接。

從拷貝學習到經驗輸出，它實現(xiàn)了蝶變

據了解，截至2018年6月底，盈創(chuàng)動力累計為5700余家科技型中小企業(yè)提供債權融資超過446億元，為410余家企業(yè)提供股權融資超過75億元，為25000余家企業(yè)提供投融資增值服務，助推80余家企業(yè)改制上市。

成都墨比科技有限公司是成都高新區(qū)一家致力于打造集IP制造、產品發(fā)行和運營為一體的文化創(chuàng)意企業(yè)。去年底，為加快文創(chuàng)領域的布局，企業(yè)急需資金支持，盈創(chuàng)動力根據企業(yè)“輕資產”、“無抵押物”的實際情況，制定了企業(yè)融資方案。

今年2月初，盈創(chuàng)動力科技金融服務平臺的成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)天使投資基金、成都高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司自有資金及“雙創(chuàng)債”資金向企業(yè)股權投資1500萬元，同時高新區(qū)政策性貸款“成長貸”提供債權融資500萬元，解決了企業(yè)短期流動資金需求，幫助企業(yè)快速發(fā)展。

目前企業(yè)已成功推出了包括“熊貓樂園”、“多米音樂”等在內的20余款自有、聯(lián)運產品，并且另有20余款產品將陸續(xù)在2018年上線運營。

類似助力新經濟發(fā)展的案例還有很多，截至目前，盈創(chuàng)動力已在成都9個地市州設立工作站。從拷貝學習到在西部樹立了促進科技與金融結合的成功模式，再到經驗輸出，盈創(chuàng)動力實現(xiàn)了完美的蝶變。

2016年，盈創(chuàng)動力被列為成都市“2016年度全市改革示范點位”和四川省“四川省全面創(chuàng)新改革試驗重點工作”；2017年1月，盈創(chuàng)動力榮獲“2016四川十大改革轉型發(fā)展案例”，成為成都市兩個獲選案例之一、高新區(qū)唯一獲選案例；2017年5月，盈創(chuàng)動力入選四川省首批21條全面創(chuàng)新改革試驗經驗。

問及服務的天平是否有明顯傾向，黃悅笑稱資本需要尋找出口，但身為“政府軍”不會投市場所謂的“爆款”，他們更多的會根植于符合經濟發(fā)展規(guī)律的項目。