○記者 鄒孝聽

從西部到東部，從大山大河到小橋流水

2017年9月，成都高新區(qū)盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)模式獲全國(guó)推廣。

2017年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕80號(hào)），明確在全國(guó)或8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域內(nèi)，推廣涉及科技金融創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、外籍人才引進(jìn)、軍民融合創(chuàng)新四個(gè)方面共13項(xiàng)支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措，成都高新區(qū)盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)模式獲全國(guó)推廣。

2018年，5月11日，盈創(chuàng)動(dòng)力“蘇州工作站”正式掛牌成立，這也是它首個(gè)外省推廣目的地。蘇州工業(yè)園區(qū)、成都高新區(qū)分處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶東西兩頭，同時(shí)，又是中國(guó)156個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中的佼佼者，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和資本合作方面也有著相似的情緣。

記者此次踏訪成都高新區(qū)，對(duì)話盈創(chuàng)動(dòng)力總經(jīng)理黃悅，聽他講述科技金融與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事。

不知誰(shuí)會(huì)是下一個(gè)馬云，多給年輕人一些機(jī)會(huì)

中小企業(yè)融資難、融資貴是制約企業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題，從中央到地方都出臺(tái)了一系列政策支持。但仍然有許多問(wèn)題亟待解決，金融服務(wù)體系和產(chǎn)品不健全，對(duì)輕資產(chǎn)科技型企業(yè)支持手段有限；針對(duì)“輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)”的科技企業(yè)信貸產(chǎn)品在審貸流程、審貸權(quán)限、抵質(zhì)押方式等方面仍存在較高門檻；科技型中小微企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資仍然困難。

此外，各類金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)和資源信息共享機(jī)制不健全，未形成有效的綜合服務(wù)機(jī)制；企業(yè)需求對(duì)接渠道不通暢，形成嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。還厘清“有為政府”和“有效市場(chǎng)”的邊界問(wèn)題以及如何更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用。

2008年，成都高新區(qū)打造了“盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)平臺(tái)”，以“匯聚信息、整合資源、政府引導(dǎo)、專業(yè)服務(wù)”為宗旨，目的就是為了緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

隨著市場(chǎng)的發(fā)展，盈創(chuàng)動(dòng)力通過(guò)構(gòu)建起兩大載體，確立服務(wù)平臺(tái)品牌。建立以盈創(chuàng)動(dòng)力大廈為代表，總計(jì)超過(guò)60000平方米的物理空間，吸引了中國(guó)人民銀行等50余家金融服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，與200余家投融資機(jī)構(gòu)建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，聚集資金規(guī)模超過(guò)1000億元。同時(shí)建立了“天府之星”企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋企業(yè)基本信息、企業(yè)融資需求、企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)等內(nèi)容，入庫(kù)企業(yè)超過(guò)9000家。

2011年，成立成都高投盈創(chuàng)動(dòng)力投資發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)盈創(chuàng)動(dòng)力科技服務(wù)平臺(tái)專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)。

黃悅表示，雙創(chuàng)背景下，越來(lái)越多的年輕人選擇創(chuàng)業(yè)，這種現(xiàn)象會(huì)倒逼機(jī)制改革，不知道誰(shuí)會(huì)成為下一個(gè)馬云，不妨多給年輕人一些機(jī)會(huì)，社會(huì)工種細(xì)分也會(huì)使得經(jīng)濟(jì)越來(lái)越有活力。

貫穿企業(yè)全生命周期科技金融服務(wù)體系

除了上述所說(shuō)的兩大載體，盈創(chuàng)動(dòng)力還因地制宜，制定了貫穿企業(yè)全生命周期的三大服務(wù)體系，包括債權(quán)融資、股權(quán)融資以及增值服務(wù)，為科技型創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)提供全方位“一站式”投融資服務(wù)。

黃悅向記者介紹了這個(gè)獲全國(guó)復(fù)制推廣的科技金融創(chuàng)新舉措。首先，建立全覆蓋債權(quán)融資產(chǎn)品體系。針對(duì)中小微企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量分散等特點(diǎn)，創(chuàng)新開展統(tǒng)借統(tǒng)還平臺(tái)模式。由盈創(chuàng)動(dòng)力公司作為借款平臺(tái)，集合多家中小微企業(yè)融資需求，以打捆的形式統(tǒng)一向國(guó)家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行兩家政策性銀行申請(qǐng)貸款。該模式解決了單一中小企業(yè)不能獲得政策性銀行支持的問(wèn)題，并且融資成本低、流程簡(jiǎn)單，很受企業(yè)歡迎。

其次，針對(duì)中小微企業(yè)資產(chǎn)輕、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，創(chuàng)新開展政策性風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金融資產(chǎn)品。盈創(chuàng)動(dòng)力聯(lián)合銀行、擔(dān)保以及政府部門創(chuàng)新金融產(chǎn)品，共同設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金池，銀行再對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資金池放大10倍授信，在授信規(guī)模內(nèi)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)銀行、擔(dān)保（或有）、政府按照一定比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。該模式通過(guò)政府風(fēng)險(xiǎn)資金緩釋了金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，為中小微企業(yè)增信，降低了企業(yè)融資門檻、成本和抵質(zhì)押物要求。

再者，建立了包括天使投資、VC創(chuàng)業(yè)投資、PE私募基金和產(chǎn)業(yè)投資基金在內(nèi)的全鏈條股權(quán)融資服務(wù)體系。值得一提的是，他們當(dāng)時(shí)還參考蘇州元禾原點(diǎn)設(shè)立了幾只“盈創(chuàng)系”基金。

最后，建立了包含信用信息、上市輔導(dǎo)、投融資培訓(xùn)等內(nèi)容豐富、品種多樣的增值服務(wù)體系。通過(guò)開展“天府之星”企業(yè)培育計(jì)劃、征信服務(wù)、改制上市輔導(dǎo)、上市路演、投融資培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽等服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)與資本有效對(duì)接。

從拷貝學(xué)習(xí)到經(jīng)驗(yàn)輸出，它實(shí)現(xiàn)了蝶變

據(jù)了解，截至2018年6月底，盈創(chuàng)動(dòng)力累計(jì)為5700余家科技型中小企業(yè)提供債權(quán)融資超過(guò)446億元，為410余家企業(yè)提供股權(quán)融資超過(guò)75億元，為25000余家企業(yè)提供投融資增值服務(wù)，助推80余家企業(yè)改制上市。

成都墨比科技有限公司是成都高新區(qū)一家致力于打造集IP制造、產(chǎn)品發(fā)行和運(yùn)營(yíng)為一體的文化創(chuàng)意企業(yè)。去年底，為加快文創(chuàng)領(lǐng)域的布局，企業(yè)急需資金支持，盈創(chuàng)動(dòng)力根據(jù)企業(yè)“輕資產(chǎn)”、“無(wú)抵押物”的實(shí)際情況，制定了企業(yè)融資方案。

今年2月初，盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)平臺(tái)的成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)天使投資基金、成都高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司自有資金及“雙創(chuàng)債”資金向企業(yè)股權(quán)投資1500萬(wàn)元，同時(shí)高新區(qū)政策性貸款“成長(zhǎng)貸”提供債權(quán)融資500萬(wàn)元，解決了企業(yè)短期流動(dòng)資金需求，幫助企業(yè)快速發(fā)展。

目前企業(yè)已成功推出了包括“熊貓樂(lè)園”、“多米音樂(lè)”等在內(nèi)的20余款自有、聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，并且另有20余款產(chǎn)品將陸續(xù)在2018年上線運(yùn)營(yíng)。

類似助力新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案例還有很多，截至目前，盈創(chuàng)動(dòng)力已在成都9個(gè)地市州設(shè)立工作站。從拷貝學(xué)習(xí)到在西部樹立了促進(jìn)科技與金融結(jié)合的成功模式，再到經(jīng)驗(yàn)輸出，盈創(chuàng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了完美的蝶變。

2016年，盈創(chuàng)動(dòng)力被列為成都市“2016年度全市改革示范點(diǎn)位”和四川省“四川省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)重點(diǎn)工作”；2017年1月，盈創(chuàng)動(dòng)力榮獲“2016四川十大改革轉(zhuǎn)型發(fā)展案例”，成為成都市兩個(gè)獲選案例之一、高新區(qū)唯一獲選案例；2017年5月，盈創(chuàng)動(dòng)力入選四川省首批21條全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)。

問(wèn)及服務(wù)的天平是否有明顯傾向，黃悅笑稱資本需要尋找出口，但身為“政府軍”不會(huì)投市場(chǎng)所謂的“爆款”，他們更多的會(huì)根植于符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的項(xiàng)目。