○記者 鄒孝聽

今年是我國改革開放40周年，同時也是實施火炬計劃、建設(shè)國家高新區(qū)30周年。2006年，根據(jù)時任國務院總理溫家寶的指示，科技部啟動了世界一流高科技園區(qū)建設(shè)行動，中關(guān)村等6家高新區(qū)成為首批建設(shè)單位。

彼時的蘇州工業(yè)園區(qū)剛剛開發(fā)建設(shè)十多年，為了加快創(chuàng)新驅(qū)動，努力奔向世界一流高科技園區(qū)，近年來，蘇州工業(yè)園區(qū)堅持把科技創(chuàng)新作為區(qū)域發(fā)展的核心戰(zhàn)略，做出了很多卓有成效的努力。

今年，在最新國家高新區(qū)排名中，園區(qū)從第八位上升到第五，并且有幸躋身世界一流高科技園區(qū)試點方陣。為此，記者采訪了蘇州工業(yè)園區(qū)科技和信息化局局長許文清，請他談一談園區(qū)在科技創(chuàng)新生態(tài)多年來的布局，以及對建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的認識與理解。

科技創(chuàng)新江蘇省第一，國際合作全國首位

許文清告訴記者，在躋身建設(shè)“世界一流”行列之前，園區(qū)便經(jīng)常列席首批建設(shè)單位的會議，在交流中探索并借鑒其他城市和高新區(qū)在建設(shè)世界一流高科技園區(qū)過程中的優(yōu)秀經(jīng)驗，通過對標世界一流高科技園區(qū)和國內(nèi)先進地區(qū)，對標國際先進經(jīng)驗，多維度把握園區(qū)發(fā)展的歷史方位，不斷查找差距和不足，加快建設(shè)創(chuàng)新人才薈萃、創(chuàng)新主體集聚、創(chuàng)新成果涌流、創(chuàng)新活力迸發(fā)的世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升競爭力。

目前，經(jīng)過不懈努力，中關(guān)村等6家首批建設(shè)單位和新加入的4家高新區(qū)都取得了長足的發(fā)展，在國家高新區(qū)發(fā)展中起到了領(lǐng)跑作用。據(jù)了解，2016年，躋身“建設(shè)世界一流”的國內(nèi)10家園區(qū)GDP合計3.35萬億元，占全國的4.5%，營業(yè)收入占國家高新區(qū)總體的42.3%，在新一輪全球產(chǎn)業(yè)格局變遷中，搶占了未來部分領(lǐng)域的主動權(quán)。

許文清 蘇州工業(yè)園區(qū)科技和信息化局局長

此外，這批園區(qū)的研發(fā)投入占園區(qū)GDP比重8.2%，是全國平均水平的3.9倍，新增注冊企業(yè)占全國高新區(qū)的47.9%。其中，中關(guān)村、武漢、成都、蘇州工業(yè)園等園區(qū)年新增注冊企業(yè)數(shù)都超過1萬家。

據(jù)介紹，目前，園區(qū)已集聚科技創(chuàng)新型企業(yè)5000多家，國家高新技術(shù)企業(yè)875家，上市企業(yè)18家、累計新三板掛牌企業(yè)超100家。許文清告訴記者，目前園區(qū)的科技創(chuàng)新江蘇省第一，國際合作全國首位。

014 MODERN SUZHOU

壯大科技企業(yè)集群，打造世界一流創(chuàng)新高地

當問及在加快建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的道路上，科信局做了哪些探索實踐與創(chuàng)新時，許文清總結(jié)了以下幾個方面的布局。

首先是培育特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，在做大做強電子信息、機械裝備兩大千億級產(chǎn)業(yè)的同時，超前謀劃布局生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)應用三大未來主導產(chǎn)業(yè)，通過深化產(chǎn)學研合作，已初步構(gòu)建了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。例如，在人工智能領(lǐng)域，園區(qū)吸引了上交大人工智能研究院、中科院自動化所、計算所和微電子所，以及麻省理工學院人工智能實驗室等海內(nèi)外20多家研發(fā)機構(gòu)，科技園還成立了人工智能產(chǎn)業(yè)公司，專業(yè)推進人工智能產(chǎn)業(yè)。許文清認為，這些科研機構(gòu)和企業(yè)是創(chuàng)新源頭的有力支撐，有目標地聚集人才、落地項目，能夠更好地契合三大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

其次是壯大科技企業(yè)集群，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，堅持引進和培育并舉，針對初創(chuàng)期、成長期、成熟期等不同階段的科技型企業(yè)分類培育，全面實施獨角獸、瞪羚企業(yè)培育計劃，實施企業(yè)上市專項行動，為他們提供人才、金融、知識產(chǎn)權(quán)等政策支持。

第三是推進開放創(chuàng)新、自主創(chuàng)新相結(jié)合，加快構(gòu)建自主創(chuàng)新體系，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。多年來，園區(qū)累計入選國家“千人計劃”149人，其中創(chuàng)業(yè)類59人，占全國7%，居國家高新區(qū)首位；累計引進國家級科研院所42家，集聚中外知名高等院校29所，各類新型研發(fā)機構(gòu)近500家。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，布局資金鏈，區(qū)域股權(quán)投資基金規(guī)模超1800億元，覆蓋創(chuàng)新型企業(yè)全生命周期的科技金融服務體系日趨完善。在許文清看來，高科技創(chuàng)新離不開風投，園區(qū)人才、資金配套資源形成了良好的生態(tài)環(huán)境。

最后一點是積極走出去，對接國際優(yōu)秀人才和產(chǎn)業(yè)，進一步聚焦全球資源。許文清表示，園區(qū)科技創(chuàng)新部署的目標十分明確，圍繞三大主導產(chǎn)業(yè)，站在全球視野，優(yōu)選有利于完善產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的企業(yè)，希望未來能打造產(chǎn)業(yè)鏈格局，部署創(chuàng)新生態(tài)。

對標北京深圳上海，融入創(chuàng)新探索產(chǎn)能合作

據(jù)許文清介紹，今年以來，圍繞建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)這一總體目標，園區(qū)科信局開展了解放思想大討論，并組隊前往廣州、深圳、上海等先進城市和開發(fā)區(qū)實地考察，通過對標找差，反驕破滿，明確下一步的奮斗目標。在與北京中關(guān)村，深圳南山區(qū)，上海張江科技園區(qū)的對標中，園區(qū)與它們有什么不同？突出優(yōu)勢在哪里呢？對此，許文清也闡述了自己的觀點。

他說，“中關(guān)村獨占鰲頭，絕非徒有虛名，它的科教和人才優(yōu)勢成就了最佳創(chuàng)新源地，那里的上市公司非常多。深圳和硅谷一樣，是一座移民城市，雖然高校不多，但本身就有著創(chuàng)新的基因；高新區(qū)是以創(chuàng)新型企業(yè)為主線，吸引了全國很多優(yōu)勢人才，我認為這是一座冒險活力之城。而上海張江是國際科技創(chuàng)新中心，早些年就吸引了很多海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，尤其在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著長遠布局。在長三角一體化的進程中，來自上海的資源溢出，對我們來說將會有更多融入創(chuàng)新探索產(chǎn)能合作的機會?！?/p>

談及園區(qū)的優(yōu)勢，許文清表示，24年前，中國與新加坡合作的模式打下了很好的基礎(chǔ)，早期跨國公司的入駐，設(shè)立研發(fā)中心，吸引了大批海歸創(chuàng)業(yè)人才，助力了高新技術(shù)企業(yè)的迅速成長。

10年前，園區(qū)政府便主動走出去，與海外院校取得合作。獨墅湖畔的冷泉港亞洲會議中心可謂站在世界的高度打下的創(chuàng)新基礎(chǔ)，不斷吸引生物醫(yī)藥企業(yè)落戶。許文清笑稱，不少創(chuàng)業(yè)者是來這里開會，被獨墅湖的生態(tài)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境吸引而選擇將企業(yè)入駐于此的。

當然，親商理念也是園區(qū)的重要法寶。許文清告訴記者，通過每年對區(qū)內(nèi)企業(yè)的問卷調(diào)查來看，科技服務的滿意度最高。未來三年，爭取引進培育500名科技領(lǐng)軍人才、5000名創(chuàng)新骨干人才、5萬名產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。

力爭到2020年前后，全區(qū)集聚高新技術(shù)企業(yè)1500家、跨國公司功能性總部100家、高端制造示范企業(yè)100家，形成新一代信息電子、高端裝備制造、納米技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能相互融合、相互支撐的5大千億級產(chǎn)業(yè)集群，在世界一流高科技園區(qū)隊列，昂首闊步。