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        演化博弈視角下農(nóng)田水利PPP項(xiàng)目合作策略研究
        ——以政府與企業(yè)為例

        2018-10-12 10:19:30佳,楊
        節(jié)水灌溉 2018年9期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利收益補(bǔ)貼

        馮 佳,楊 峰

        (1.鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院,鄭州 451460;2.河海大學(xué)商學(xué)院,南京 211100)

        農(nóng)田水利工程對(duì)于提高水稻等農(nóng)作物的產(chǎn)量和農(nóng)田的利用率、改善農(nóng)民的生產(chǎn)條件以及農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施等具有重要影響[1]。當(dāng)前政府仍然是我國(guó)農(nóng)田水利工程的投資主體,中央或地方政府的財(cái)政撥款是主要的融資形式,這種財(cái)政投入形式被動(dòng)且單一,缺乏對(duì)農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)和管理主體積極性的調(diào)動(dòng),激勵(lì)性不足[2]。政府、純投資者、企業(yè)、農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)和農(nóng)戶等共同參與的PPP(Public Private Partnership)模式是改善當(dāng)前我國(guó)農(nóng)田水利工程的投資機(jī)制和提升我國(guó)農(nóng)田水利工程運(yùn)作效率的有效途徑,表現(xiàn)在3個(gè)方面:一是通過(guò)引入純投資者的資金來(lái)豐富農(nóng)田水利工程的投資形式,緩解政府財(cái)政資金不足和投資效率低下的狀況;二是通過(guò)引入具有豐富經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行建設(shè)運(yùn)營(yíng),從而提升項(xiàng)目的運(yùn)作效率;三是可通過(guò)由農(nóng)戶自愿加入的農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)等參與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)來(lái)減小水費(fèi)收取的難度,提升農(nóng)田水利工程的運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí)農(nóng)戶可以通過(guò)監(jiān)督項(xiàng)目公司的行為來(lái)保護(hù)自己的切身利益,農(nóng)田水利工程的社會(huì)效益得到進(jìn)一步提升[3]。

        目前,PPP模式已經(jīng)在我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得到廣泛應(yīng)用,但農(nóng)田水利工程卻較少采用PPP模式[4]。學(xué)術(shù)界學(xué)者們對(duì)PPP模式應(yīng)用于農(nóng)田水利工程相關(guān)問(wèn)題的研究較少[1]。李蓉[5]闡述了當(dāng)前農(nóng)田水利的供給體制,描述了農(nóng)田水利在改革中存在的問(wèn)題,運(yùn)用相關(guān)理論分析農(nóng)田水利改革成效甚微的原因,基于此嘗試構(gòu)建一種公私合作(PPP)的農(nóng)田水利供給模式。殷夢(mèng)、桂麗[6]結(jié)合云南省農(nóng)田水利的現(xiàn)狀,提出營(yíng)造良好的農(nóng)田水利投資環(huán)境、應(yīng)用公私合作(PPP)等新型基礎(chǔ)設(shè)施融資模式來(lái)引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與農(nóng)田水利的建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程等措施。周慧、王蓉[7]對(duì)社會(huì)資本、農(nóng)戶共同參與的農(nóng)田水利公私合作(PPP)運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行闡述,并基于對(duì)湖南糧食主產(chǎn)區(qū)種糧戶的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),通過(guò)運(yùn)用Logistic模型等理論方法實(shí)證檢驗(yàn)種糧戶參與農(nóng)田水利運(yùn)營(yíng)過(guò)程和支付水費(fèi)的意愿。由此看來(lái),學(xué)者們對(duì)農(nóng)田水利工程中PPP模式的研究主要集中在農(nóng)田水利的問(wèn)題闡述以及引入PPP 模式的必要性等方面,鮮有對(duì)PPP 模式如何提高農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率的研究[1]。本文以農(nóng)田水利PPP項(xiàng)目為研究對(duì)象,闡述不同投資主體間存在的博弈關(guān)系,在此基礎(chǔ)上將演化博弈理論引入到政府與企業(yè)之間的利益博弈中來(lái),重點(diǎn)研究政府與企業(yè)之間的演化博弈關(guān)系,假設(shè)政府的策略集為補(bǔ)貼與不補(bǔ)貼,企業(yè)的策略集為努力和不努力,據(jù)此研究政府補(bǔ)貼行為和企業(yè)努力行為的動(dòng)態(tài)性和均衡性[8],重點(diǎn)分析系統(tǒng)演化過(guò)程中演化穩(wěn)定的影響因素,并據(jù)此提出相關(guān)建議[9],為政府和企業(yè)的相關(guān)決策提供參考。

        1 農(nóng)田水利PPP項(xiàng)目?jī)?nèi)涵與特點(diǎn)分析

        (1)農(nóng)田水利PPP項(xiàng)目?jī)?nèi)涵。農(nóng)田水利PPP項(xiàng)目不同于以往僅僅依靠政府財(cái)政資金進(jìn)行建設(shè)運(yùn)營(yíng)的農(nóng)田水利項(xiàng)目,它是指相關(guān)政府部門通過(guò)將社會(huì)資本引入到農(nóng)田水利項(xiàng)目中,打破農(nóng)田水利工程長(zhǎng)期依賴政府投資的狀況,依靠社會(huì)資本的資金、建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等,建立起農(nóng)田水利建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)等全方位的一體化運(yùn)作機(jī)制,通過(guò)兜底補(bǔ)貼、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)等方式來(lái)促使社會(huì)資本提升農(nóng)田水利工程的建成質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率,解決長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)田水利投資不足,長(zhǎng)期缺乏有效維護(hù),“有人建、無(wú)人管”等農(nóng)田水利工程上的難題[10],實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)戶增收。

        農(nóng)田水利工程PPP項(xiàng)目的參與主體包括政府、純投資者、企業(yè)、農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)與農(nóng)戶等,由純投資者、企業(yè)和農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)等共同組建PPP項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)農(nóng)田水利工程的整體運(yùn)行[11]。農(nóng)田水利工程PPP項(xiàng)目的運(yùn)作思路:一是有關(guān)政府部門或機(jī)構(gòu)作為農(nóng)田水利工程PPP項(xiàng)目的發(fā)起人通過(guò)招投標(biāo)等方式選定滿足一定資質(zhì)的企業(yè)作為項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體;二是企業(yè)通過(guò)與政府、純投資者、農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)等共同出資來(lái)完成項(xiàng)目的融資,并且純投資者、農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)也參與項(xiàng)目公司的組建,作為其中的成員;三是由項(xiàng)目公司對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,與相關(guān)建設(shè)管護(hù)運(yùn)營(yíng)商簽訂合同,保障項(xiàng)目的正常運(yùn)作并順利完成;四是項(xiàng)目公司依據(jù)合同規(guī)定年限將農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)權(quán)益移交給相關(guān)政府部門或其指定的其他機(jī)構(gòu)。

        (2)農(nóng)田水利PPP項(xiàng)目特點(diǎn)分析。與一般的公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式相比,農(nóng)田水利工程PPP模式有其自身的特殊性,主要表現(xiàn)在:①作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的農(nóng)田水利工程在引入社會(huì)資本進(jìn)行建設(shè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,由于其收益來(lái)源單一、水費(fèi)收取較為困難,加上后期的運(yùn)營(yíng)維修成本相對(duì)較高,項(xiàng)目的整體收益相對(duì)較少[12],因此農(nóng)田水利工程PPP模式的收益機(jī)制基本為“農(nóng)戶付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助”;②采用“企業(yè)+農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)”模式。受農(nóng)村地理、經(jīng)濟(jì)及人文等因素的影響,農(nóng)戶普遍存在“搭便車”現(xiàn)象,如果完全由企業(yè)負(fù)責(zé)收取水費(fèi),則水費(fèi)收取率難以得到保證。農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)是一種由農(nóng)戶自愿加入的農(nóng)村集體自治組織,其在水費(fèi)收取方面具備天然優(yōu)勢(shì),可以引入農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)。企業(yè)負(fù)責(zé)農(nóng)田工程的維修和養(yǎng)護(hù)等工作,而農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)則負(fù)責(zé)收取水費(fèi);③對(duì)傳統(tǒng)的PPP項(xiàng)目,社會(huì)公眾一般只有監(jiān)督權(quán),而對(duì)于農(nóng)田水利PPP項(xiàng)目,通過(guò)將資金集中交給農(nóng)戶用水協(xié)會(huì),由農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)以入股的方式參與到項(xiàng)目公司的融資中,分享項(xiàng)目公司的收益。同時(shí),農(nóng)戶自身也可以通過(guò)投工投勞等方式參與項(xiàng)目公司的運(yùn)作,獲取相應(yīng)的酬勞,這極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的積極性,同時(shí)也間接地降低了水費(fèi)收取的難度[13]。

        2 農(nóng)田水利PPP項(xiàng)目投資主體的博弈關(guān)系分析

        農(nóng)田水利PPP項(xiàng)目投資主體之間存在以下3種博弈關(guān)系:①政府與企業(yè)之間的博弈關(guān)系。政府與企業(yè)作為項(xiàng)目的參與主體在項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程中會(huì)就政府補(bǔ)貼、建設(shè)投入、運(yùn)營(yíng)投入、特許經(jīng)營(yíng)期及運(yùn)營(yíng)收益等進(jìn)行博弈,其博弈結(jié)果會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生重大的影響。因此在政府與企業(yè)的博弈過(guò)程中,政府的戰(zhàn)略決策主要是確定是否給予企業(yè)補(bǔ)貼,企業(yè)的戰(zhàn)略決策主要是確定是否努力完成農(nóng)田水利工程的建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程,如果選擇努力則須投入更多的建設(shè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。②企業(yè)和農(nóng)戶之間的博弈關(guān)系。PPP模式下的農(nóng)田水利工程使得農(nóng)戶成了項(xiàng)目的參與者,農(nóng)戶不僅可以通過(guò)農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)等集體組織參與項(xiàng)目的融資,同時(shí)也能以投工投勞等方式直接參與到項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程中。因此在企業(yè)與農(nóng)戶的博弈過(guò)程中,農(nóng)戶的戰(zhàn)略決策是確定自身是否需要通過(guò)投工投勞方式參與到項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中;企業(yè)的戰(zhàn)略決策是根據(jù)農(nóng)戶的參與程度確定給予農(nóng)戶的報(bào)酬[14]。③農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)和農(nóng)戶之間的博弈關(guān)系。農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)是一種農(nóng)村集體自治組織,由農(nóng)戶自愿加入。農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)根據(jù)農(nóng)戶的用水情況收取農(nóng)戶的水費(fèi),在農(nóng)戶入會(huì)后農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)會(huì)給予農(nóng)戶相應(yīng)的水價(jià)優(yōu)惠[15]。因此在農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)和農(nóng)戶的博弈過(guò)程中,農(nóng)戶的戰(zhàn)略決策是確定是否加入農(nóng)戶用水協(xié)會(huì);農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)的戰(zhàn)略決策是根據(jù)農(nóng)戶的入會(huì)情況確定給予農(nóng)戶的水價(jià)優(yōu)惠力度。

        基于此,農(nóng)田水利PPP項(xiàng)目利益相關(guān)者的博弈關(guān)系如圖1所示。

        圖1 農(nóng)田水利PPP項(xiàng)目利益相關(guān)者的博弈關(guān)系圖

        由圖1可知,企業(yè)與政府、農(nóng)戶及農(nóng)戶用水協(xié)會(huì)與農(nóng)戶之間均存在著利益交集。下面著重研究政府與企業(yè)之間合作策略的演化博弈機(jī)理,分析其演化穩(wěn)定影響因素并提出相關(guān)建議,以期提高農(nóng)田水利工程的建成質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率、為政府和企業(yè)的相關(guān)決策提供參考。

        3 政府與企業(yè)演化博弈模型的構(gòu)建

        3.1 博弈支付矩陣構(gòu)建

        假設(shè):政府有兩種策略,其策略空間SG=(補(bǔ)貼,不補(bǔ)貼),且采取“補(bǔ)貼”策略和“不補(bǔ)貼”策略的概率分別為y和1-y;企業(yè)有兩種策略,其策略空間SP=(努力,不努力),且采取“努力”策略和“不努力”策略的概率分別為x和1-x。

        其中,政府的“補(bǔ)貼”策略是指其在企業(yè)進(jìn)行建設(shè)運(yùn)營(yíng)時(shí),根據(jù)企業(yè)的收益情況對(duì)其提供一定額度的補(bǔ)貼;政府的“不補(bǔ)貼”策略是指無(wú)論企業(yè)收益如何均不提供補(bǔ)貼。企業(yè)的“努力”策略是指企業(yè)在農(nóng)田水利工程中投入更多的建設(shè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,提升農(nóng)田水利工程的建成質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率;“不努力”策略是指企業(yè)在農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的投入較少。假定政府和企業(yè)作為博弈雙方都是有限理性的,他們對(duì)各自的收益水平、博弈規(guī)則和博弈過(guò)程是完全了解的[16]?;诖?,構(gòu)建政府與企業(yè)之間的博弈支付矩陣,見表1。

        表1 政府G和企業(yè)P博弈支付矩陣

        假定:Rg為政府完成農(nóng)田水利PPP項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的預(yù)期目標(biāo)時(shí)得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、社會(huì)認(rèn)可時(shí)的收益;當(dāng)政府實(shí)施“補(bǔ)貼”策略時(shí),政府完成既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度為1,實(shí)行“不補(bǔ)貼”策略時(shí),既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度為α(0<α<1);當(dāng)企業(yè)實(shí)施“努力”策略時(shí),政府完成既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度為1,實(shí)施“不努力”策略時(shí),實(shí)現(xiàn)程度為β(0<β<1);S為政府對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼額度。對(duì)企業(yè)而言,采取“不努力”策略時(shí)的收益為Rp-I,其中Rp為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)收益,包括收取的水費(fèi)等,I為企業(yè)采取“不努力”策略時(shí)的投入,包括建設(shè)投入和運(yùn)營(yíng)投入;采取“努力”策略時(shí)需要增加的投入為ΔI。企業(yè)選擇“努力”策略時(shí)的收益為Rp-I-ΔI,除此之外,企業(yè)還可以獲得兩部分利益:一是政府對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)金額為A,包括灌溉節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)等;二是企業(yè)提升農(nóng)田水利PPP項(xiàng)目的建成質(zhì)量和管護(hù)運(yùn)營(yíng)效率贏得了農(nóng)戶和社會(huì)的贊譽(yù),同時(shí)其自身的聲譽(yù)和外部效益也得到了提升,企業(yè)這部分的收益為B。在政府采取“補(bǔ)貼”策略的前提下,企業(yè)如果采取“不努力”策略會(huì)受到懲罰,需要繳納罰金為C。

        3.2 復(fù)制動(dòng)態(tài)方程構(gòu)建

        (1)企業(yè)。假設(shè)企業(yè)P選擇“努力”策略的概率為XC=x,選擇“不努力”策略的概率為XD=1-x;政府G選擇“補(bǔ)貼”策略的概率為YC=y,選擇“不補(bǔ)貼”策略的概率為YD=1-y。

        根據(jù)假設(shè),企業(yè)P選擇“努力”策略時(shí)的收益為:

        UPc=y(Rp+S+A+B-I-ΔI)+(1-y) (Rp-I-ΔI)=

        (S+A+B)y+Rp-I-ΔI

        (1)

        企業(yè)P選擇“不努力”策略時(shí)的收益為:

        UPD=y(Rp+S-I-C)+(1-y) (Rp-I)=

        (S-C)y+Rp-I

        (2)

        企業(yè)P選擇“努力”和“不努力”混合策略的平均收益為:

        (3)

        企業(yè)P選擇“努力”策略時(shí),復(fù)制動(dòng)態(tài)方程如下:

        (4)

        (2)政府。根據(jù)假設(shè),政府G選擇“補(bǔ)貼”策略時(shí)的收益為:

        UGC=x(Rg-S-A)+(1-x) (βRg-S+C)=

        [(1-β)Rg-A-C]x+βRg-S+C

        (5)

        政府G選擇“不補(bǔ)貼”策略時(shí)的收益為:

        UGD=xαRg+(1-x)αβRg=α(1-β)Rgx+αβRg

        (6)

        政府G選擇“補(bǔ)貼”和“不補(bǔ)貼”混合策略的平均收益為:

        (7)

        政府G選擇“補(bǔ)貼”策略的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為:

        A-C]x+(1-α)βRg-S+C}

        (8)

        4 演化博弈模型分析

        4.1 雅可比矩陣分析

        復(fù)制動(dòng)態(tài)方程反映了政府G和企業(yè)P之間演化系統(tǒng)的群體動(dòng)態(tài),借鑒Friedman在模型分析方面的研究成果,采用雅可比矩陣的局部穩(wěn)定性分析方法對(duì)該演化系統(tǒng)均衡點(diǎn)的穩(wěn)定性進(jìn)行判別[17]。上述系統(tǒng)的雅可比矩陣為:

        (9)

        式中:a=[(A+B+c) y-ΔI] (1-2 x);b=(A+B+C) x (1-x);c=[(1-α) (1-β) Rg-A-C] y (1-y);c={[(1-α) (1-β) Rg-A-C] x+(1-α) β Rg-S+C} (1-2 y)。

        雅可比矩陣的行列式的值和跡分別為:

        detJ=ad-bc=[(a+B+C)y-ΔI] (1-2x)×

        [(1-α) (1-β)Rg-A-C]y(1-y)-

        (A+B+C)x(1-x) {[(1-α) (1-β)Rg-A-C]x+

        (1-α)βRg-S+C} (1-2y)

        (10)

        trJ=a+d=[(A+B+C)y-ΔI] (1-2x)+

        {[(1-α) (1-β)Rg-A-C]x+

        (1-α)βRg-S+C} (1-2y)

        (11)

        該雅可比矩陣在5個(gè)均衡點(diǎn)處的行列式和跡的值見表2,穩(wěn)定性見表3。

        表2 均衡點(diǎn)處雅可比矩陣行列式和跡的值

        表3 穩(wěn)定結(jié)果成立條件

        (12)

        (13)

        從表3可以看出,該系統(tǒng)有3個(gè)演化穩(wěn)定點(diǎn)(0,0),(0,1),(1,1),即:(不努力,不補(bǔ)貼),(不努力,補(bǔ)貼),(努力,補(bǔ)貼)。

        其中,(0.0)即(不努力,不補(bǔ)貼)是一個(gè)ESS組合。由于企業(yè)因“努力”而額外增加的投入使得其收益小于“不努力”策略下的收益(Rp-I-ΔIC+(1-α)βRg],所以,“不補(bǔ)貼”成為政府的占優(yōu)策略。

        (0,1)即(不努力,補(bǔ)貼)是一個(gè)ESS組合。企業(yè)選擇“努力”策略下的收益(包括政府的獎(jiǎng)勵(lì)和外部效益)仍然小于“不努力”策略下的收益,即使企業(yè)選擇“不努力”策略還得交罰金(Rp-I-ΔI+A+BS],那么“補(bǔ)貼”策略是政府的占優(yōu)策略。

        (1,1)即(努力 ,補(bǔ)貼)是一個(gè)ESS組合。企業(yè)實(shí)施“努力”策略時(shí)所得到的收益(包括政府的獎(jiǎng)勵(lì)和外部效益)大于“不努力”策略下的凈收益(Rp-I-ΔI+A+B>Rp-I-C),此時(shí)“努力”策略成為企業(yè)的占優(yōu)策略;同時(shí),政府“補(bǔ)貼”和“不補(bǔ)貼”兩種策略帶來(lái)的收益與政府給企業(yè)的補(bǔ)貼額度之差大于政府對(duì)企業(yè)“努力”的獎(jiǎng)勵(lì)[(1-α)Rg-S>A],此時(shí),“補(bǔ)貼”策略成為政府的占優(yōu)策略。

        4.2 演化路徑分析

        基于上述的分析可以得出整個(gè)系統(tǒng)的演化路徑如下。

        (1)由于政府給企業(yè)的補(bǔ)貼額度較大,在企業(yè)“不努力”的情況下,政府選擇“補(bǔ)貼”策略下的凈收益小于“不補(bǔ)貼”策略下的凈收益,因此“不補(bǔ)貼”成為政府較為現(xiàn)實(shí)的策略選擇。在政府“不補(bǔ)貼”的初期,企業(yè)的收益較少,其“不努力”策略下的凈收益大于“努力”策略下的凈收益,企業(yè)為了追求利益,普遍實(shí)施“不努力”策略。因此,系統(tǒng)向著(不努力,不補(bǔ)貼)方向演化。

        隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)田水利工程的重視程度不斷加大以及相關(guān)“惠農(nóng)”政策的出臺(tái),政府為農(nóng)田水利工程的建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供一定額度的補(bǔ)貼,即政府實(shí)施“補(bǔ)貼”策略。但是在政府選擇“補(bǔ)貼”策略的情況下,即使企業(yè)選擇“不努力”策略要交罰金,企業(yè)選擇“努力”策略下的凈收益仍然小于“不努力”策略下的凈收益。因此系統(tǒng)由(不努力,不補(bǔ)貼)向(不努力,補(bǔ)貼)方向演化。

        (2)由于農(nóng)田水利工程的建成質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率對(duì)農(nóng)戶收益和社會(huì)效益有較大的影響,因此政府高度重視農(nóng)田水利工程的建設(shè)運(yùn)營(yíng),要求企業(yè)增加更多的投入來(lái)保證農(nóng)田水利工程的建成質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率,政府會(huì)加大對(duì)企業(yè)“努力”的獎(jiǎng)勵(lì)力度和“不努力”的懲罰力度,此時(shí),企業(yè)實(shí)施“努力”策略時(shí)所得到的凈收益大于“不努力”策略下的凈收益,企業(yè)會(huì)實(shí)施“努力”策略,加大對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)運(yùn)營(yíng)投入,系統(tǒng)由(不努力,補(bǔ)貼)向(努力,補(bǔ)貼)方向演化。

        以上分析表明,整個(gè)系統(tǒng)的演化路徑為:(0,0)?(0,1)?(1,1)。

        5 政府與企業(yè)之間博弈的仿真分析

        本節(jié)通過(guò)對(duì)博弈支付矩陣賦值并運(yùn)用Matlab軟件進(jìn)行仿真,分析促使企業(yè)由“不努力”策略向“努力”策略轉(zhuǎn)變的參數(shù)的變化。

        5.1 模型分析

        參數(shù)賦值如下:取Rp=2 000;I=1 000;ΔI=400;S=350;A=100;B=350;C=50;α=β=0.5;Rg=1 000。由此得到政府G和企業(yè)P的博弈支付矩陣見表4。

        表4 政府G和企業(yè)P博弈支付矩陣 萬(wàn)元

        由復(fù)制者動(dòng)態(tài)方程可得:

        (1)企業(yè)策略。

        企業(yè)P選擇“努力”策略時(shí)的收益為:

        UPC=1 400y+600 (1-y) =800y+600

        (14)

        企業(yè)P選擇“不努力”策略時(shí)的收益為:

        UPD=1 300y+1 000 (1-y)=300y+1 000

        (15)

        企業(yè)P選擇“努力”和“不努力”混合策略的平均收益為:

        1 000-400x+300y+300xy

        (16)

        企業(yè)P選擇“努力”策略的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為:

        (17)

        (2)政府策略。

        政府G選擇“補(bǔ)貼”策略時(shí)的收益為:

        UGC=550x+200 (1-x)=350x+200

        (18)

        政府G選擇“不補(bǔ)貼”策略時(shí)的收益為:

        UGD=500x+250 (1-x)=250x+250

        (19)

        政府G選擇“補(bǔ)貼”和“不補(bǔ)貼”混合策略的平均收益為:

        250+250x-50y+100xy

        (20)

        政府G選擇“補(bǔ)貼”策略的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為:

        (21)

        (3)結(jié)果分析。

        根據(jù)上述分析,可以得到系統(tǒng)的雅可比矩陣為:

        (22)

        計(jì)算得局部穩(wěn)定性分析結(jié)果見表5。

        表5 局部穩(wěn)定性分析

        由表5可知,系統(tǒng)在平面F={(x,y);0≤x,y≤1}的局部均衡點(diǎn)有5個(gè),分別為O(0,0),A(1,0),B(0,1),C(1,1)及D(0.5,0.8)。其演化方向如圖2所示。

        圖2 政府G和企業(yè)P動(dòng)態(tài)演化圖

        在5個(gè)局部均衡點(diǎn)中,僅有O(0,0)和C(1,1)穩(wěn)定,是兩個(gè)演化穩(wěn)定策略(ESS),分別對(duì)應(yīng)于政府G與企業(yè)P進(jìn)行不補(bǔ)貼與不努力和補(bǔ)貼與努力兩種策略。此外,該演化系統(tǒng)還有兩個(gè)不穩(wěn)定的均衡點(diǎn)A(1,0)和B(0,1)及一個(gè)鞍點(diǎn)D(0.5,0.8),通過(guò)O(0,1)與C(1,1)之間進(jìn)行演化。

        5.2 參數(shù)分析

        政府和企業(yè)作為博弈雙方會(huì)因?yàn)橹Ц逗瘮?shù)中某些參數(shù)的變化而導(dǎo)致整個(gè)演化系統(tǒng)向不同的均衡點(diǎn)收斂[18]。具體參數(shù)分析如下。

        (1)政府對(duì)企業(yè)采取“努力”策略的獎(jiǎng)勵(lì)金額A。參數(shù)A的增加對(duì)企業(yè)和政府的演化路徑的影響如圖3所示。

        圖3 參數(shù)A的增加對(duì)企業(yè)和政府的演化路徑的影響

        由圖3可知,隨著政府實(shí)施“補(bǔ)貼”策略下對(duì)企業(yè)采取“努力”策略的各種獎(jiǎng)勵(lì)金額A從100依次遞增到150,鞍點(diǎn)坐標(biāo)D(0.5,0.8)變?yōu)镈′(1,0.73),代表政府和企業(yè)向著(努力,補(bǔ)貼)方向進(jìn)行演化的三角形面積BDC變?yōu)锽D′D,面積增大了一部分;代表政府和企業(yè)向著(不努力,不補(bǔ)貼)方向進(jìn)行演化的三角形面積BDO變?yōu)锽D′O,OD′BD代表面積增大的部分,此時(shí)系統(tǒng)收斂于均衡點(diǎn)O(0,1)和C(1,1)的概率都有所增大,由于該種情況已假定企業(yè)選擇“努力”策略,因此企業(yè)和政府向著(不努力,不補(bǔ)貼)和(努力,補(bǔ)貼)方向進(jìn)行演化的概率均有所增大。

        (2)企業(yè)采取“努力”策略所得到的外部效益B。參數(shù)B的增加對(duì)企業(yè)和政府的演化路徑的影響見圖4。

        圖4 參數(shù)B的增加對(duì)企業(yè)和政府的演化路徑的影響

        企業(yè)采取“努力”策略所得到的外部效益 的增長(zhǎng)對(duì)鞍點(diǎn)坐標(biāo)的影響,隨著企業(yè)的外部效益B從350依次遞增到400,鞍點(diǎn)坐標(biāo)D(0.5,0.8)變?yōu)镈′(0.5,0.73),代表政府和企業(yè)向著(努力,補(bǔ)貼)方向進(jìn)行演化的三角形面積BDE變?yōu)锽D′C,CD′BD代表面積增大的部分;代表政府和企業(yè)向著(不努力,不補(bǔ)貼)方向進(jìn)行演化的三角形面積BDO保持不變,使得系統(tǒng)收斂于均衡點(diǎn)O(0,0)的概率保持不變,收斂于均衡點(diǎn)C(1,1)的概率有所增大,因此企業(yè)和政府向著(努力,補(bǔ)貼)方向進(jìn)行演化的概率有所增大。

        (3)政府對(duì)企業(yè)采取“不努力”策略的懲罰金額C。參數(shù)C的增加對(duì)企業(yè)和政府的演化路徑的影響見圖5。

        圖5 參數(shù)C的增加對(duì)企業(yè)和政府的演化路徑的影響

        根據(jù)圖5,計(jì)算得到政府對(duì)企業(yè)采取“不努力”策略的懲罰金額P的增長(zhǎng)對(duì)鞍點(diǎn)坐標(biāo)的影響,隨著政府實(shí)施“補(bǔ)貼”策略下對(duì)企業(yè)采取“不努力”策略的懲罰金額從50依次遞增到100,鞍點(diǎn)坐標(biāo)D(0.5,0.8)變?yōu)镈′(0,0.73),代表政府和企業(yè)向著(努力,補(bǔ)貼)方向進(jìn)行演化的三角形面積BDC變?yōu)锽D′C,面積增大了一部分;代表政府和企業(yè)向著(不努力,不補(bǔ)貼)方向進(jìn)行演化的三角形面積BDO變成了0(BD′O在一條直線上),BDO代表面積減少的部分,使得系統(tǒng)收斂于均衡點(diǎn)O(0,0)的概率減少,收斂于均衡點(diǎn)C(1,1)的概率增加,因此企業(yè)和政府向著(努力,補(bǔ)貼)方向進(jìn)行演化的概率有所增大。

        6 結(jié) 語(yǔ)

        (1)政府與企業(yè)之間的長(zhǎng)期均衡策略有兩種:一是政府采取補(bǔ)貼策略,企業(yè)采取努力策略;二是政府采取不補(bǔ)貼策略,企業(yè)采取不努力策略。本文認(rèn)為,第一種長(zhǎng)期均衡策略更加符合我國(guó)國(guó)情。

        (2)政府應(yīng)適當(dāng)增加對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)金額。當(dāng)企業(yè)采取“努力”策略時(shí),政府應(yīng)當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)金額,從而有利于提高企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的積極性,有效提高農(nóng)田水利工程的建成質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。增加獎(jiǎng)勵(lì)的途徑包括:一是直接進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),政府直接通過(guò)財(cái)政資金對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)其實(shí)施努力策略,增加建設(shè)運(yùn)營(yíng)投入來(lái)提升農(nóng)田水利工程的建成質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率;二是政策優(yōu)惠,政府對(duì)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的績(jī)效可以設(shè)立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),如果企業(yè)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),即可享受相關(guān)政策優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。

        (3)提高企業(yè)的外部效益。當(dāng)企業(yè)采取“努力”策略時(shí),提高企業(yè)所得到的外部效益,從而有助于促使政府“補(bǔ)貼”策略和企業(yè)“努力”策略的形成。途徑包括三種:一是實(shí)行政策支持,政府鼓勵(lì)企業(yè)努力完成建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作,積極出臺(tái)相關(guān)的政策對(duì)其“努力”行為給予更多的優(yōu)惠和支持等;二是建立良好的金融支持環(huán)境,政府為“努力”的企業(yè)提供良好的金融環(huán)境,為企業(yè)帶來(lái)更大的便利;三是為企業(yè)創(chuàng)造良好的技術(shù)環(huán)境,政府鼓勵(lì)企業(yè)提升技術(shù)水平,從而進(jìn)一步提升農(nóng)田水利工程的建成質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。

        (4)加大政府對(duì)企業(yè)的懲罰力度。當(dāng)企業(yè)采取“不努力”策略時(shí),政府應(yīng)加大懲罰力度,從而有助于促使政府“補(bǔ)貼”策略和企業(yè)“努力”策略的形成。提高懲罰力度的途徑包括:一是對(duì)不努力企業(yè),除對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰外,還要將其不良信用記錄其信用檔案;二是建立企業(yè)質(zhì)量保證金制度,企業(yè)向政府繳納經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),建立質(zhì)量保證金,待質(zhì)量驗(yàn)收合格后,保證金如數(shù)返還,否則停產(chǎn)整頓,并用其上繳的保證金改善農(nóng)田水利工程的建成質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。

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