【摘 要】隨著“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”進入國家政策話語體系,河南省的旅游服務業(yè)如何在此大背景下,實現(xiàn)國際競爭力的提升,亦成為河南旅游業(yè)發(fā)展的一個關注重點。本文將結(jié)合習近平總書記倡導的旅游業(yè)供給側(cè)改革方針,根據(jù)當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題,探討河南旅游業(yè)實現(xiàn)側(cè)供給改革的方法及策略,為促進當?shù)芈糜伟l(fā)展提供現(xiàn)實借鑒意義。
【關鍵詞】河南旅游業(yè);供給側(cè)改革;服務業(yè);國際競爭力
當前,供給側(cè)改革的大背景下,中國經(jīng)濟正面臨一種新常態(tài),需要應對的問題也更有深刻性和復雜性。如何優(yōu)化供給體系的質(zhì)量和效率,平衡需求與供給的關系已成為國家政治話語中的關注熱點,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級已迫在迫在眉睫,服務業(yè)中的旅游業(yè)亦面臨著同一問題。
隨著“大眾旅游”時代的來臨,全國各地旅游的供給結(jié)構(gòu)與需求不平衡現(xiàn)象,已經(jīng)非常明顯,旅游的需求正在日益升級和增長。自2015年起,中國旅游業(yè)占GDP的總量持續(xù)上升,綜合貢獻達七萬多億元,以旅游、娛樂、休閑、健身、度假等為主體的旅游產(chǎn)業(yè)供給比例在持續(xù)上升,也帶動了一系列相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,旅游業(yè)供給側(cè)改革是一項重要任務。
河南旅游業(yè)在供給側(cè)改革的大背景下,一直在走旅游產(chǎn)品精品化,客源市場擴大化,旅游服務升級化,主題形象靚麗化,綜合收益大提升的發(fā)展路線,也在供給側(cè)改革上取得了一系列成果。如旅游產(chǎn)品增強文化體驗,融合演藝活動,推廣健康養(yǎng)生,助力戶外運動,開拓山地度假等新業(yè)態(tài),使之成為一條長長的旅游供給側(cè)改革供應線,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
一、河南省旅游服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀簡述
河南省總面積達16.7萬平方公里,這在全國排名第17。河南省截止于2017年,其人口總數(shù)為10852.85萬人,人口總數(shù)位居全國第3。河南在旅游資源方面,一度被譽為“中國歷史文化的博物館”,地上及地下的文物都分別居全國第一及第二位。因此,河南旅游業(yè)的歷史文化資源可謂得天獨厚,非常適合據(jù)此特點打造城市的國際旅游競爭品牌。
自從改革開放以來,河南當?shù)卣捅容^重視發(fā)展區(qū)域內(nèi)的旅游業(yè)發(fā)展。目前,河南省有12個中國優(yōu)秀旅游城市及26個國家4A級景區(qū)。全省有338家旅游涉外酒店,大骨而且都是有星級的,其中含5家五星級酒店,15家四星級酒店,113家三星級酒店。此外,河南省還是中國重要的交通樞紐,一星期有八百多架航班往返于全國各地,包括臺灣、香港和澳門。其中,河南鄭州的新鄭機場已被批準為國際機場,是內(nèi)陸地區(qū)的一流機場。
如今,這些旅游資源優(yōu)勢促進了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。目前,河南省內(nèi)有329處A級景區(qū),132處4A級景區(qū),13處5A級景區(qū),575家星級酒店。旅游經(jīng)濟也拉動了河南省整體的經(jīng)濟實力,目前河南省的旅游經(jīng)濟位居全國中等水平,還有持續(xù)升級提升的空間。全省也正在積極制定在供給側(cè)改革背景下,促進河南省旅游服務貿(mào)易走向國際市場的發(fā)展策略。如為了配合“中原經(jīng)濟區(qū)建設”戰(zhàn)略的開展,河南省旅游局制定了“十二五”規(guī)劃,樹立了“旅游立省”的戰(zhàn)略等,這些政府及政策層面的支持,都能促進河南省旅游業(yè)在供給側(cè)改革中的轉(zhuǎn)型與升級,漸漸走上一個持續(xù)發(fā)展及良性發(fā)展的旅游業(yè)發(fā)展之路。
二、河南省旅游服務業(yè)面臨的問題分析
河南省的旅游服務業(yè)快速發(fā)展的同時,也呈現(xiàn)出一些問題。
我們可以從數(shù)據(jù)中,看出這些問題的傾向。截止2016年年底,河南省實現(xiàn)了293.95成人次的入境游客人數(shù),創(chuàng)匯達8.95億美元。其中,國內(nèi)游客達5.8萬人次,國內(nèi)游客帶來的旅游收入達5.7假如無,這相當于當年全省GDP總量的13.5%,總體上展現(xiàn)了河南省的旅游貿(mào)易服務成績及問題。
(一)河南省旅游服務整體貿(mào)易出口規(guī)模較小
目前,從河南省的入境旅游服務國內(nèi)市場占有率(表4)來看,出口市場中內(nèi)占有率一直增速不明顯。2010年的旅游服務出口市場國內(nèi)占有率是1.09%,五年后才達到1.46%。由此可見,河南省的旅游服務貿(mào)易出口每年都保持在緩慢增長的狀態(tài)。整體規(guī)模不超過1.5%,說明河南省的旅游服務貿(mào)易出口規(guī)劃較小,還遠未形成強有力的國際競爭力,主要是國內(nèi)消費者占了消費收入的大頭,當?shù)芈糜纬鞘性趪H上的品牌影響力尚未形成。
(二)河南省的旅游服務貿(mào)易出口處于劣勢地位
R CA指數(shù),能反應該旅游服務貿(mào)易的顯示性比較優(yōu)勢。它一直是世界各國評價旅游服務發(fā)展優(yōu)勢的重要指標之一。如果該指數(shù)小于0.8說明該地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)競爭力較弱,如果處于1至1.25之間,表示該地區(qū)有較強的競爭力,若是大于2.5則說明該地區(qū)極具貿(mào)易競爭力。河南省2010年至2015年的R CA指數(shù)一直處于0.25上下,遠小于最低值0.8.通過這一數(shù)據(jù)也能評判出,河南省的旅游貿(mào)易出口競爭力,是處于非常明顯的劣勢地位。
總體而言,目前中國正在進入一個旅游需求旺盛的時期,河南省在國內(nèi)旅游份額中占中等發(fā)展水平,但在國際競爭力方面發(fā)展并不突出,還有極大的空間有等進一步的提升旅游產(chǎn)品的國際競爭力。除了中國人喜歡來該地區(qū)游玩,也能讓國外游客喜歡上當?shù)氐奈幕厣?/p>
三、側(cè)改革背景下提升河南旅游國際競爭力的策略
目前,供給側(cè)改革的大背景下,河南的旅游業(yè)也正地迎來一個轉(zhuǎn)型期。雖然旅游業(yè)經(jīng)濟的總量在增長,但增速正在放緩,正迎來景區(qū)提質(zhì)增效的發(fā)展期,具體策略如下。
(一)全省統(tǒng)籌發(fā)展,建設全域旅游觀
一省能夠向國外推銷自己的城市品牌魅力,必需有自己的省級形象,使人一提到該省就會津津樂道出該省的旅游特色,然后再用這一拳頭產(chǎn)品進軍國際旅游市場。如,河南省內(nèi)目前正在推動建設的鄭州、洛陽、開封國家級全域旅游示范區(qū),就是在滿足大眾消費新需求時期,努力助推旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個先試型舉措。通過旅游自貿(mào)試驗區(qū)為載體,實現(xiàn)全域內(nèi)的統(tǒng)籌性規(guī)劃和資源整合,從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,從旅游企業(yè)的單打獨斗向共建共享型轉(zhuǎn)變。最終,實現(xiàn)由旅游行政管理部門主抓主管,向多部門共同推進管理轉(zhuǎn)變。
(二)堅定不移的走提質(zhì)增效的精品建設路線
河南省的旅游特色,主要有根親文化,中國功夫,古都文化等幾大特色。如何進一步提升其國際競爭力,需要在這些特色上建設一批精品旅游線。如展現(xiàn)河南省的中國功夫體驗游路線,就很受國外喜愛中國功夫的外國人的喜愛。目前,河南省打造的中國功夫體驗游路線,是以焦作和鄭州兩大城市為主,整合了觀賞、競技、養(yǎng)生、互動等內(nèi)容的旅游路線打造方式,持續(xù)宣傳和推動“世界功夫之都”登封的品牌影響力,進一步加強“國際太極圣地”溫縣的建設工作,使更多外國人在參與了中國功夫體驗旅游線后,覺得物有所值。
其次,是全面開發(fā)配套的休閑度假旅游產(chǎn)品,在供給側(cè)改革的大背景下,旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是能滿足游客多層次的服務需求。如,充分運用河南的境內(nèi)的已有資源,開發(fā)溫泉、濱水、山地、養(yǎng)生、森林等度假旅游產(chǎn)品,建設一批高質(zhì)量的度假區(qū),滿足游客多樣化的休閑需求。城市建設中,也可鼓勵發(fā)展休閑街區(qū),騎行公園等慢行區(qū)建設。河南省政府定目標在“十三五”期間,全省爭取能建設二至三個國家級的旅游度假區(qū),培育二至三個國家級的旅游休閑區(qū),進而也增強城市旅游的國際競爭力。
再次,是進一步推進省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的集聚式發(fā)展。如,培育一批旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),“十三五”期間,河南省內(nèi)將建設十個近百億元的旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成一個旅游綜合體。將以開封、洛陽、鄭州這幾大省內(nèi)重點城市為龍頭,推進一批融合旅游、商務、會展、休閑、體驗、度假、運動等多功能一體的旅游綜合體。這一類功能復合、旅游業(yè)態(tài)豐富的新形態(tài)很吸引人。
(三)供給側(cè)改革下仍需進一步豐富旅游供給
旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能拉動一系列產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,通過發(fā)展各種“旅游+”產(chǎn)品,能夠促進河南省內(nèi)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,拓展旅游業(yè)的新領域。文化一直是河南旅游業(yè)的重頭牌,如何創(chuàng)新文化旅游,是值得深思的一個問題。如,鼓勵河南各地的民俗藝人在景區(qū)進行傳統(tǒng)手工技藝的展示,傳統(tǒng)民俗活動的表演,增強景區(qū)的文化氛圍,使游客能夠更深入地體驗河南的戲曲、農(nóng)耕、功夫、根親等文化的內(nèi)涵,重點完善名人故居、歷史文化街區(qū)、博物館及紀念館的旅游服務功能建設,使河南旅游業(yè)的文化牌更有特色,進而享譽國內(nèi)外。
河南有一批城市是有潛質(zhì)打造成國際型旅游城市的,如洛陽、鄭州、開封、焦作、南陽、商丘等城市內(nèi),有一批如衛(wèi)輝、鹿邑、??h一類的古城。如何加快這一類特色城鎮(zhèn)的建設也非常重要,使其成為國內(nèi)外游客體驗河南古鎮(zhèn)文化的重要據(jù)點呢。因此,需要進一步豐富這些古鎮(zhèn)的旅游供給,實現(xiàn)旅游的升級版,擴展這些古鎮(zhèn)的旅游服務功能,既能保留古鎮(zhèn)的整體歷史風貌及文化傳承,也能增加現(xiàn)代化設施的補給,使旅游變得更加舒適愉悅。
(四)實施針對旅游產(chǎn)品的精準營銷戰(zhàn)略
如今的旅游產(chǎn)業(yè)要走向國際市場,都是實施立體化的宣傳營銷體系,充分釋放各種人的旅游需求。面對競爭激烈的國際市場,更需要講好“河南故事”,強化國外游客心目中,“河南就是中國歷史開始的地方”這一整體旅游形象的認知度。如何,各種線上線下營銷方式盛行,虛擬網(wǎng)絡與實體服務相融合,使得地球的另一端也能瞬間看到各地旅游產(chǎn)品精彩的一面。因此,越是民族的,越是世界的,河南的旅游產(chǎn)品要走向世界,也要推自己最民族的。
大力提升入境旅游,還需要配套一批入境旅游政策,如入境旅游簽證,如通關的便利化等,如提升入境旅游的商業(yè)接待水平和公共服務水平等。河南省應積極發(fā)揮聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展河南省觀測站的平臺作用,政府也引導性多舉辦國際民間團體交流活動,積極與國際性旅游協(xié)會合作,使河南的海外營銷推廣中心日益成長,實現(xiàn)境外游的增長及提升。政府還應積極打造一些國際節(jié)會品牌,如“黃帝幫里拜祖大典”“洛陽牡丹文化節(jié)”“開封菊花文化節(jié)”等,封面各地根據(jù)自身旅游資源特色,策劃一批美譽度和品牌知名度高的節(jié)會品牌,力爭實現(xiàn)年年舉辦,進而成為一種影響國內(nèi)外相關文化盛事,進而拉動旅游。
綜上所述,供給側(cè)改革的大背景下,河南省擁有的豐富的文化旅游資源,也正在迎來轉(zhuǎn)型升級的關鍵期,能夠銳意創(chuàng)意改革發(fā)展,才能實現(xiàn)河南旅游服務貿(mào)易更強的國際競爭力。
(河南工學院 經(jīng)濟貿(mào)易系,河南 新鄉(xiāng) 453000)
參考文獻:
[1]孫冬玲.《“新常態(tài)”背景下的旅游供給側(cè)改革研究》[J].濟源職業(yè)技術學院學報,2017(16).
[2]凌琳.《供給側(cè)改革背景下旅游有效供給策略研究》[J].昆明民族干部學院學報,2016(12).
[3]劉清洋.《基于旅游供給側(cè)改革下河南省紅色旅游發(fā)展思考》[J]中國集體經(jīng)濟,2017(15).
基金項目:河南省政府決策研究招標課題項目:結(jié)構(gòu)性改革背景下河南省服務貿(mào)易現(xiàn)狀及發(fā)展路徑研究(2017B060 )。
作者簡介:任麗娟(1980——),女,河南輝縣人,現(xiàn)任單位:河南工學院經(jīng)濟貿(mào)易系,講師,碩士,研究方向:經(jīng)濟貿(mào)易研究。