一、為什么是袁家村？

近年來(lái)，隨著城市化的快速推進(jìn)，社會(huì)分工日益增強(qiáng)，城市居民閑暇時(shí)間愈來(lái)愈多，鄉(xiāng)村旅游幾乎成為人們節(jié)假日旅游的首選。而提到鄉(xiāng)村旅游，袁家村無(wú)可否認(rèn)的成為關(guān)中民俗文化的一面旗幟，在短短十年間實(shí)現(xiàn)本村62戶286人脫貧致富，解決3000以上農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，間接帶動(dòng)周邊就業(yè)人員近萬(wàn)人，年吸引游客300萬(wàn)，年?duì)I業(yè)額達(dá)到10億元，榮獲“中國(guó)十大美麗鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號(hào)。

我們不禁要問(wèn)，為什么是袁家村？鄉(xiāng)村旅游在全國(guó)幾乎都是在一些自然、歷史、民俗資源富集的村莊優(yōu)先發(fā)展起來(lái)，比如浙江的烏鎮(zhèn)、安徽的西遞宏村。而袁家村全村400畝耕地大都分布在崎嶇不平的古河道上，“地?zé)o三尺平，沙石到處見(jiàn)”，要說(shuō)有利條件，僅僅是它北距昭陵11公里，南距關(guān)中環(huán)線約3公里，如果這也算有利條件，那比袁家村有利數(shù)倍的村莊簡(jiǎn)直不勝枚舉。

比如秦鎮(zhèn)，距離西安僅20余公里，具有1600多年的歷史，毗鄰長(zhǎng)安八水之一的灃河，北邊有周文王靈臺(tái)、南邊是交河與灃河交匯處的灃惠渠渠首，秦鎮(zhèn)米皮更是聞名全國(guó)，但是目前除了建成涼皮一條街以外，幾乎沒(méi)有形成旅游產(chǎn)業(yè)符號(hào)。

袁家村成為關(guān)中民俗文化的一面旗幟

我一直覺(jué)得秦鎮(zhèn)可以說(shuō)占盡天時(shí)、地利、人和，具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色小鎮(zhèn)的眾多優(yōu)勢(shì)條件，可就是沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。決定鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素到底是資源還是觀念？讓我們通過(guò)剖析袁家村來(lái)尋找答案。

在1970年以前，袁家村是出了名的“爛桿村”，直到郭裕祿出任隊(duì)長(zhǎng)以后，先后帶領(lǐng)村民提高糧食產(chǎn)量、發(fā)展村辦企業(yè)。到20世紀(jì)90年代，村農(nóng)工商總公司發(fā)展成為集建材、餐飲、旅游、運(yùn)輸、服務(wù)、房地產(chǎn)、影視為一體的大型集團(tuán)公司，總資產(chǎn)達(dá)到10億元。

2006年以后，隨著國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)高耗能、高污染民營(yíng)企業(yè)的關(guān)閉，袁家村積極響應(yīng)政府號(hào)召，在先后赴寶雞、成都和麗江等地學(xué)習(xí)后，決定以關(guān)中民俗為突破發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在面對(duì)村民的不理解和觀望，村黨支部書記郭占武以“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)共同富裕”的堅(jiān)定信念堅(jiān)持了下來(lái)，逐步形成了康莊老街、小吃一條街、回民街、祠堂街、書院街等民俗文化街區(qū)，成為關(guān)中印象體驗(yàn)基地。

比較主流的說(shuō)法是，袁家村之所以取得了鄉(xiāng)村旅游的巨大成功，一是兩任村支書的正確領(lǐng)導(dǎo)，具備帶領(lǐng)村民共同致富的信念和氣質(zhì)；二是在20世紀(jì)80年代土地逐漸包產(chǎn)到戶以后，袁家村一直堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)，由村委會(huì)帶領(lǐng)大家創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)共同富裕；三是卓越的見(jiàn)識(shí)，在關(guān)中地區(qū)十年前就敢下定決心做鄉(xiāng)村旅游，不但要具備卓越的眼光，還要有敢想敢干的勇氣，這些因素都是成就袁家村的重要原因。

袁家村小吃街

與此同時(shí)，我們也應(yīng)該反思，在改革開放后依然踐行集體經(jīng)濟(jì)的村莊如南街村、華西村，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了卓越的成就，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了共同富裕。而絕大部分包產(chǎn)到戶的村莊現(xiàn)在卻存在生產(chǎn)效率低下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)衰落、貧困人口眾多、基層黨組織作用銳減，究竟是哪里出了問(wèn)題？這是值得我們總結(jié)和思考的一個(gè)命題。

二、不一樣的袁家村

我第一次去袁家村大約是在2010年，當(dāng)時(shí)只有康莊老街和小吃一條街，品種繁多的關(guān)中小吃刺激著我的味蕾，手工面是現(xiàn)搟的、鍋底下燒的是柴火，勾起我濃濃的童年記憶，此后，我曾多次前往，每一次都是對(duì)關(guān)中民俗的深深眷戀。

在袁家村發(fā)展起來(lái)以后，關(guān)中鄉(xiāng)村旅游成為一種時(shí)尚被迅速模仿，據(jù)陜西省旅游局統(tǒng)計(jì)，全省模仿袁家村的近七、八十家，但絕大部分都是商業(yè)資本在運(yùn)作，只有袁家村的形式，而沒(méi)有其神韻。

袁家村的核心靈魂在哪里？我們認(rèn)為是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)守，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的執(zhí)著、對(duì)關(guān)中文化的熱愛(ài)。袁家村是在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在村民“全民皆兵”式參與下，為實(shí)現(xiàn)共同富裕而頑強(qiáng)拼搏的一個(gè)成功案例，這是其與目前眾多在商業(yè)資本操盤下關(guān)中民俗特色小鎮(zhèn)的本質(zhì)區(qū)別。

賣豆腐腦的阿姨

賣豆腐腦的阿姨是乾縣人，7年前與老伴在縣城擺攤經(jīng)營(yíng)豆腐腦生意，袁家村小吃街招商之時(shí)，村干部到乾縣四處打聽(tīng)，將其邀請(qǐng)至袁家村經(jīng)營(yíng)，目前大兒子和媳婦在小吃一條街經(jīng)營(yíng)、他和老伴在祠堂街經(jīng)營(yíng)，二兒子和媳婦在西安小寨賽格和曲江銀泰城的袁家村體驗(yàn)基地經(jīng)營(yíng)2家店。

阿姨家的豆腐腦在5年前參加了小吃街合作社，由村民和袁家村各經(jīng)營(yíng)戶集體出資經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)在她只需用村里統(tǒng)一配發(fā)的采購(gòu)卡獲取原料，加工制作以后出售的營(yíng)業(yè)額統(tǒng)一上交，由合作社和經(jīng)營(yíng)戶按比例進(jìn)行利潤(rùn)分成，既實(shí)現(xiàn)了共同富裕，又體現(xiàn)了多勞多得，阿姨和老伴還在村里按照成本價(jià)買了房子，從此對(duì)袁家村更有歸屬感，她表示自己很滿足當(dāng)前的生活。

袁家村目前已經(jīng)形成了豆腐、酸奶、醪糟、辣子、醋、粉條、菜籽油等作坊和小吃街等股份合作社，均由村委會(huì)下屬公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。以實(shí)現(xiàn)村民共同致富為目的，小吃街合作社每戶按照3∶7，4∶6，7∶3等分配比率，根據(jù)收益情況進(jìn)行利潤(rùn)分成，收益高的比率降低，收益低的比率增大，不掙錢卻又是小吃街必備的品類合作社給予補(bǔ)貼，最低保障以家庭為單位每年8萬(wàn)～10萬(wàn)元的收入。

大敞鍋火鍋

酸奶、豆腐和油坊等專業(yè)合作社按照公司化經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)戶占20%～30%股份，其余由本村村民和各經(jīng)營(yíng)戶按認(rèn)繳股本出資，按比例分享收益，由專業(yè)經(jīng)營(yíng)戶帶領(lǐng)大家共同致富。粉條作坊一年就銷售了26萬(wàn)斤，辣子坊一年收入達(dá)到400多萬(wàn)元，酸奶一天賣10萬(wàn)瓶、每年利潤(rùn)1000萬(wàn)，難怪有傳言某村民當(dāng)年在作坊入股5萬(wàn)元，現(xiàn)在每年收益約5萬(wàn)元，堪稱投資界的神話。

為嚴(yán)格把控食品安全，確保食材的原生態(tài)，在袁家村經(jīng)營(yíng)的商戶必須使用各作坊合作社生產(chǎn)的面粉、油、醋等農(nóng)副產(chǎn)品，由村委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，既保證了合作社的銷量，又使廣大游客可以品嘗到原生態(tài)、無(wú)任何添加劑的食材，為什么小吃街的東西好吃？主要就是使用的原料和外面的不一樣，辣子、醋、油都散發(fā)著天然的味道。小吃街生意最火爆的粉湯羊血，其羊血由店主呂師傅親自到禮泉西關(guān)回民宰殺點(diǎn)采購(gòu)，豆腐、粉條、辣子、菜籽油都來(lái)自袁家村作坊，我每次去袁家村必吃一碗解饞。

粉湯羊血是袁家村最好吃的小吃之一

袁家村，是一種生活方式、一種悠閑的存在，在祠堂街經(jīng)營(yíng)大敞鍋的胡師傅來(lái)自重慶，以前在朝天門擔(dān)著扁擔(dān)賣火鍋，祖?zhèn)?7代，每當(dāng)?shù)陜?nèi)用秘方制作火鍋底料時(shí)，香氣飄蕩整個(gè)祠堂街，胡師傅勵(lì)志做中國(guó)最好吃的火鍋，我至今還記得2015年冬天我們?cè)谒陜?nèi)吃火鍋時(shí)美好的體驗(yàn)，還有他滿足的笑容，此刻即永恒。胡師傅目前已經(jīng)在西安、咸陽(yáng)開了5家加盟店，忙得不亦樂(lè)乎。

還有惟德書屋的宰老師，以前是大學(xué)老師、報(bào)社記者，現(xiàn)在一家人都在袁家村生活，樓上幾間客房、樓下幾張茶桌，微薄的收入支撐起全家人的生活，走進(jìn)店內(nèi)，卻盡是書的海洋，私藏的書籍涉及經(jīng)史典籍、人文地理，村民和游客來(lái)此喝茶、聊天，盡享安然自得的靜謐，而這只是袁家村的一個(gè)縮影。

九嵕山下，遙望昭陵，關(guān)中的氣息撲面而來(lái)，家鄉(xiāng)的感覺(jué)如此靜默，在袁家村我們找到了故鄉(xiāng)的包容，媽媽做飯的香甜，還有食材散發(fā)的自然清香，我不是過(guò)客，而是歸人。

三、袁家村的另一面

袁家村目前只有康莊老街和小吃一條街為村委會(huì)下屬公司經(jīng)營(yíng)管理，其余如關(guān)中古鎮(zhèn)、回民街、祠堂街、書院街均為整建制招商引資，合作單位負(fù)責(zé)征地和建設(shè)，在收回成本以后袁家村分享20%收益，但是這些項(xiàng)目在帶來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈迅速擴(kuò)張的同時(shí)，也存在諸多問(wèn)題。

袁家村新擴(kuò)張的街區(qū)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不清晰，特色不夠鮮明的問(wèn)題。如關(guān)中古鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服裝、飾品等非民俗類產(chǎn)業(yè)，祠堂街主要經(jīng)營(yíng)全國(guó)各地的小吃，既不能確?？谖墩?，又不符合關(guān)中人口味；新建的書院街更是名不符實(shí)，品目繁多，卻感受不到傳統(tǒng)文化的氣質(zhì)。

與此同時(shí)，關(guān)中大地特色小鎮(zhèn)如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)，如馬嵬驛、白鹿原影視基地、茯茶小鎮(zhèn)等均以關(guān)中民俗和美食為切入點(diǎn)，吸引了大批的游客前往。在鄉(xiāng)村、民俗和古鎮(zhèn)旅游客源分散的背景下，袁家村目前只有小吃一條街依然火爆。祠堂街非節(jié)假日期間街頭冷落，關(guān)中古鎮(zhèn)很多商鋪轉(zhuǎn)讓甚至關(guān)門歇業(yè)，人流量和小吃街均有著天壤之別。

2016年10月，住建部公布第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單，陜西省包括5個(gè)，此后，以特色小鎮(zhèn)為代表的鄉(xiāng)村民俗和產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)如火如荼的開始建設(shè)。在今年5月26日，住建部下發(fā)通知要求6月30前上報(bào)全國(guó)第二批300個(gè)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)，由此看來(lái)，特色小鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)入白熱化狀態(tài)。

冷清的書院街

作為以鄉(xiāng)村旅游聞名全國(guó)的袁家村，如何在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的潮頭？我們認(rèn)為，在繼續(xù)做大做強(qiáng)關(guān)中特色小吃的同時(shí)，必須對(duì)各街區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化，如祠堂街可引入關(guān)中渭南、寶雞、銅川等關(guān)中其他地區(qū)經(jīng)典特色小吃；關(guān)中古鎮(zhèn)可以重點(diǎn)發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、保護(hù)和開發(fā)；書院街可與西安書院門進(jìn)行合作，開發(fā)書法、繪畫和獨(dú)立書店等文化產(chǎn)業(yè)。

袁家村不能滿足于現(xiàn)狀，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須緊緊抓住關(guān)中文化、長(zhǎng)安文化和農(nóng)耕文化等命題，這也是中華民族偉大復(fù)興之全球化表達(dá)的源頭，周秦漢唐、儒家、道教、秦嶺等在地文化均具有取之不盡、用之不竭的活水，做好這個(gè)，就能立于不敗之地。

四、奇跡還會(huì)出現(xiàn)嗎？

袁家村的鄉(xiāng)村旅游本是一個(gè)奇跡，在奇跡的背后是村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的廣大村民艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。在特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力、旅游業(yè)具有可持續(xù)爆發(fā)力的時(shí)代，如何抓住特色小鎮(zhèn)建設(shè)的風(fēng)口？以產(chǎn)業(yè)變革為突破口，創(chuàng)造下一個(gè)奇跡？

全域旅游是我們首先要考慮的，袁家村地處九嵕山下，關(guān)中環(huán)線北側(cè)，周邊旅游資源富集，如能以咸陽(yáng)原上漢唐帝王陵為歷史資源；以蘋果種植為農(nóng)業(yè)資源；以醴泉湖、鄭國(guó)渠為水利資源；以北山為生態(tài)資源；以關(guān)中環(huán)線為交通資源，沖破行政區(qū)劃束縛，打造北山南麓關(guān)中文化體驗(yàn)區(qū)。袁家村著重發(fā)展民宿、美食、非遺、建筑等關(guān)中文化的活化石，成為大西安、大關(guān)中乃至絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶人文交流的新窗口，這將是一個(gè)奇跡。

此外，特色小鎮(zhèn)的生態(tài)系統(tǒng)也將是發(fā)展的重點(diǎn)，袁家村作坊街生產(chǎn)的面粉、醋、菜籽油目前已經(jīng)在村委會(huì)的嚴(yán)格要求下在全村推廣使用，確保了食材的安全性和原生態(tài)，甚至袁家村在西安曲江銀泰城和小寨賽格的體驗(yàn)基地也嚴(yán)格使用作坊的產(chǎn)品。

那么下一步，袁家村可以以此為切入點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，比如種植有機(jī)小麥、有機(jī)菜籽、有機(jī)大豆，養(yǎng)殖山羊、奶牛等，從而形成一、二、三產(chǎn)業(yè)的閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)小吃食材的全程可追溯性，這是袁家村下一步發(fā)展的必經(jīng)之路。

關(guān)中民俗是袁家村核心競(jìng)爭(zhēng)力之一

在此過(guò)程中將形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集中化，鄉(xiāng)村旅游全域化，將以產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)扶貧、以產(chǎn)業(yè)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕，這又是一個(gè)奇跡。

還有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，也是袁家村發(fā)展過(guò)程中一個(gè)必經(jīng)命題。特色小鎮(zhèn)的初級(jí)階段是產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，高級(jí)階段將是文化的競(jìng)爭(zhēng)。袁家村目前關(guān)中民俗產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，也是袁家村的核心競(jìng)爭(zhēng)力，但這只是初級(jí)階段。

如果能以目前已有的皮影戲、弦板腔、童濟(jì)功伏茶為突破口，繼續(xù)導(dǎo)入、保護(hù)和開發(fā)關(guān)中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，引入傳統(tǒng)音樂(lè)、戲劇、舞蹈和技藝，乃至民俗、醫(yī)藥、美術(shù)和文學(xué)，將袁家村打造成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生態(tài)博物館，這將不僅僅是個(gè)奇跡。

作者簡(jiǎn)介：張勛，方塘智庫(kù)區(qū)域戰(zhàn)略研究中心助理研究員。

摘自《方塘智庫(kù)》