靈山腳下、信水之濱的江西上饒縣，素有“富饒之州”“信美之郡”之美譽(yù)。800年前，南宋詞人辛棄疾在這里曾寫下了“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”的贊美詩句。

而今，80萬靈山兒女圍繞“打造富裕美麗幸福江西示范縣”的目標(biāo)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、砥礪奮進(jìn)，奮力書寫出全面建成小康社會的壯美新篇章。

加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化 轉(zhuǎn)型升級蹄疾步穩(wěn)

近年來，上饒縣深入貫徹新發(fā)展理念，奏響了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的精彩樂章?？h域經(jīng)濟(jì)在大步跨越中結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，走出了一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、幸福感強(qiáng)的綠色崛起之路。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級中不斷做強(qiáng)。累計(jì)投入9億元、建成面積達(dá)7平方公里的茶亭工業(yè)園，2016年已獲批獨(dú)立的省級產(chǎn)業(yè)園；新科銅箔、霸申汽車、中汽零產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園“一市場四中心”全面建成；圍繞“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”目標(biāo)，有色金屬、新能源新材料、綠色制造等產(chǎn)業(yè)體系集群化迅猛崛起；已有4家企業(yè)成功上市，2家企業(yè)躋身全省民營企業(yè)50強(qiáng)，6微米銅箔項(xiàng)目填補(bǔ)省內(nèi)空白。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)在協(xié)調(diào)發(fā)展中不斷夯實(shí)。該縣全力打造皂頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，推進(jìn)創(chuàng)客中心、云谷田園等項(xiàng)目建設(shè)，加快申報(bào)國家級農(nóng)業(yè)示范園；抓好油茶、蜜蜂、茶葉、毛竹、苗木花卉等特色農(nóng)業(yè)，建好全國鄉(xiāng)村民宿發(fā)展示范縣，著力培育一批各具特色魅力的秀美鄉(xiāng)村，帶動貧困戶脫貧致富。五府山船坑村已榮獲全國改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

商貿(mào)活力在業(yè)態(tài)拓展中不斷迸發(fā)。該縣大力推進(jìn)十里櫧溪·國際生態(tài)旅游度假區(qū)、捷成夢都、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、高鐵農(nóng)都等項(xiàng)目建設(shè)，正成為省、市重點(diǎn)商貿(mào)物流集散中心；五洲國際商業(yè)城一期和上饒中合農(nóng)產(chǎn)品交易市場一期已營業(yè)，新華龍物流園擴(kuò)改建工程列入省重點(diǎn)工程項(xiàng)目。同時，大力發(fā)展電子商務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)，榮獲“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”稱號，江西郵政（上饒）電商產(chǎn)業(yè)園榮獲“省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”稱號。

改革創(chuàng)新在破冰前行中不斷提速。小農(nóng)水改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，農(nóng)村清潔工程政府購買服務(wù)向上饒全市推開，房地產(chǎn)去庫存做法得到人民日報(bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日報(bào)等主流媒體肯定；電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、商會大廈創(chuàng)業(yè)孵化園等創(chuàng)業(yè)基地建成運(yùn)營，大業(yè)東方眾創(chuàng)空間獲批省眾創(chuàng)空間。

堅(jiān)持精準(zhǔn)施策 脫貧攻堅(jiān)全力決勝

作為國定貧困縣，上饒縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治、第一民生來抓，舉全縣之力、集各方之智，以努力爭當(dāng)全省脫貧攻堅(jiān)示范縣為目標(biāo)，打響了一場與時間賽跑的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

做好精準(zhǔn)識別，系好脫貧攻堅(jiān)第一?！凹~扣”。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，下足脫貧攻堅(jiān)“繡花功”。該縣從增強(qiáng)貧困群眾“造血”功能入手，按照“一村一策、一戶一法”的要求，大力推進(jìn)一壺油、一群蜂、一毛竹、一電商、一光伏、一崗位“六個一”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧，讓資源變股權(quán)、資金變股金，激發(fā)了貧困群眾的內(nèi)生動力。

縣本級投入22億元用于扶貧脫貧，全力開展安居、健康、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大扶貧行動”，實(shí)施4800余個八大類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，大力發(fā)展“六個一”特色扶貧產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)行“654”結(jié)對幫扶機(jī)制。

推進(jìn)融合發(fā)展 全域旅游氣勢如虹

依托“政府主導(dǎo)、民資主打、民眾主營”的理念，上饒縣近年來多點(diǎn)布局、以點(diǎn)帶面、融合發(fā)展，加快打造全域旅游新版圖，引領(lǐng)鄉(xiāng)村群眾喜吃“旅游飯”，推動旅游產(chǎn)業(yè)迅猛崛起。

昂起“國字號”龍頭。由政府主導(dǎo)投資8億元，撬動社會資金123億元，投入靈山旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，由政府主體規(guī)劃，引入2.6億元民間資金，正高標(biāo)準(zhǔn)打造五府山中華蜜蜂谷，為游客帶來“甜蜜之旅”。

打造鄉(xiāng)村休閑游。以皂頭鎮(zhèn)周石村、田墩鎮(zhèn)七峰村、羅橋街道樟村村等一批“國”字號秀美鄉(xiāng)村為支點(diǎn)，著力建設(shè)集觀光休閑、采摘蔬果、特色餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)觀光帶，加快構(gòu)筑春賞花、夏戲水、秋摘果、冬看燈的四季鄉(xiāng)村游體系。

唱好“旅游+”大戲。深入實(shí)施“旅游+文化”“旅游+扶貧”戰(zhàn)略，大力挖掘茶馬古道、包家金礦等古文化景觀和五府山船坑畬族村等民族文化底蘊(yùn)，成功舉辦楊梅節(jié)、中蜂節(jié)、山歌節(jié)等節(jié)會活動；引導(dǎo)全糧液酒廠、茶亭木雕產(chǎn)業(yè)園積極申報(bào)國家3A級景區(qū)，打造花廳天湖莊園、茶亭荷塘月色等省級4A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，擦亮鄉(xiāng)村文化旅游品牌。

對接中心城區(qū) 城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異

以打造中心城市核心區(qū)為目標(biāo)，上饒縣主動對接上饒市中心城區(qū)大建設(shè)，拉開“南跨北延”建設(shè)框架，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和“撤縣設(shè)區(qū)”步伐，繪就了“城鄉(xiāng)一片畫圖開”的新畫卷。

拉開城市“南跨北延”建設(shè)框架。以城南、城北為兩翼，緊緊圍繞“中心城區(qū)外延區(qū)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)先導(dǎo)區(qū)”的全新定位，著力建設(shè)面積約20平方公里的城南新區(qū)，培育壯大五洲國際城、上饒中合農(nóng)產(chǎn)品交易市場等主導(dǎo)項(xiàng)目，形成了產(chǎn)業(yè)與城市相融發(fā)展的良性互動。

加快城市建管和“棚改”工作步伐。按照“中心城市”“三線城市”的品位來規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，推進(jìn)精品城市、宜居城市、智慧城市建設(shè)。同時，把棚改作為最大的民心工程來抓，被列為全省棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會參觀點(diǎn)，榮獲“首屆江西新型城鎮(zhèn)化十大典型案例”示范縣。

舉力抓實(shí)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。持之以恒抓好磚瓦窯廠整治、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、通道沿線整治、農(nóng)村宅基地改革等工作，實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深入開展以“秀美鄉(xiāng)村、清潔家園”為主題的農(nóng)村清潔工程綜合治理，使鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善。

全面從嚴(yán)治黨 政治生態(tài)持續(xù)凈化

上饒縣堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手中、落在實(shí)處，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，持續(xù)純凈政治生態(tài)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

實(shí)施“思想引領(lǐng)”工程，以高尚的精神“塑造人”。全縣上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，大力宣講好故事、傳播好聲音、匯聚正力量，城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，以堅(jiān)強(qiáng)的組織“凝聚人”。不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面推行“黨員主題活動日”制度，切實(shí)抓好黨建示范點(diǎn)、“四民共建”“雙諾雙述雙評”等工作。

實(shí)施“用人育人”工程，以鮮明的導(dǎo)向“引領(lǐng)人”。積極探索以“一薦兩推三差額”和“五合一”為主要內(nèi)容的分析評價(jià)機(jī)制，堅(jiān)決砸掉“干部能上不能下”的“鐵定律”。

實(shí)施“管黨治黨”工程，以清廉的形象“感召人”。該縣積極開展縣委巡察工作，營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。（來源：江西省扶貧和移民辦公室）