陶 勇 許曄 朱星鋼/中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行無(wú)錫市分行

無(wú)錫安鎮(zhèn)農(nóng)博園 凌國(guó)平/攝

服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代農(nóng)發(fā)行的核心使命、中心任務(wù)，也是開(kāi)辟支農(nóng)新路徑、打開(kāi)發(fā)展新空間的重大機(jī)遇。農(nóng)發(fā)行無(wú)錫市分行緊扣中央決策部署，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，優(yōu)化政策性金融資源配置質(zhì)量和效率，培育業(yè)務(wù)增長(zhǎng)新動(dòng)能，高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

積極對(duì)接農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持投向精準(zhǔn)、支持高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則，把政策性金融資源投入到鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是助力農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。抓住無(wú)錫市政府積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)升級(jí)的契機(jī)，以推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為抓手，積極做好客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品對(duì)接和信貸支持工作，培育規(guī)模適度、功能完善、具有無(wú)錫特色的農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和基地，促進(jìn)無(wú)錫市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)向精品化、高端化方向發(fā)展。二是緊盯農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展水平。無(wú)錫市政府結(jié)合“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，正著力打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈電商發(fā)展模式。農(nóng)發(fā)行應(yīng)及早加入無(wú)錫農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行列，拓展農(nóng)業(yè)科技貸款產(chǎn)品，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)自建電商平臺(tái)、對(duì)接第三方平臺(tái)等形式拓展銷(xiāo)售渠道，促成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同運(yùn)營(yíng)模式。三是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。無(wú)錫旅游資源豐富，農(nóng)發(fā)行應(yīng)著力支持農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)與觀光旅游、休閑娛樂(lè)、健康養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等深度融合發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展布局，打造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)規(guī)范化、功能多樣化的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群。

精準(zhǔn)把握支農(nóng)政策

堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，服務(wù)生態(tài)文明，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。充分發(fā)揮政策性銀行“補(bǔ)短板”作用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，緊緊抓住棚改政策“窗口期”，不斷優(yōu)化信貸資金投向。因地制宜推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，通過(guò)與地方政府積極對(duì)接，主動(dòng)介入政府產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)旅游和古鎮(zhèn)保護(hù)等項(xiàng)目，支持培育產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化特質(zhì)彰顯、功能配套完善、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁、具有較高城鎮(zhèn)綜合承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力的示范鎮(zhèn)。全力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，主動(dòng)履職、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化推進(jìn)，積極踐行支持棚改工作的主打銀行職責(zé)。大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)村公共服務(wù)、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面彰顯政策性支農(nóng)職能，改善農(nóng)民農(nóng)村居住條件，美化村莊環(huán)境，留住鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。同時(shí)，在農(nóng)村水電路網(wǎng)等公共產(chǎn)品的加快補(bǔ)齊上強(qiáng)化金融服務(wù)，支持地方政府推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的提檔升級(jí)建設(shè)。

強(qiáng)化金融服務(wù)創(chuàng)新

無(wú)錫作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)前正處于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展的新局面正全面展開(kāi)，為農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)拓展提供了更大空間。要積極拓寬鄉(xiāng)村融資渠道，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供充足的資金支持。一是做好轄區(qū)內(nèi)債券承銷(xiāo)的推廣工作，特別是能滿(mǎn)足發(fā)債資質(zhì)的主體，要做好債券業(yè)務(wù)的排查，提供有針對(duì)性的發(fā)債服務(wù)。積極與非銀金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展直接融資業(yè)務(wù)的合作，積累債券承銷(xiāo)的投標(biāo)技巧、銷(xiāo)售技巧，熟悉承做流程，推進(jìn)債券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)的穩(wěn)步開(kāi)展。二是拓寬現(xiàn)有銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)。放開(kāi)與工農(nóng)中建交的合作限制，推動(dòng)農(nóng)發(fā)行與當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的股份制和城商行開(kāi)展銀團(tuán)業(yè)務(wù)。在后續(xù)政策允許的情況下，可與商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)形成互補(bǔ)，在實(shí)現(xiàn)政策性目標(biāo)的前提下，適當(dāng)讓利于商業(yè)銀行，實(shí)現(xiàn)互惠互利。三是針對(duì)農(nóng)發(fā)行現(xiàn)階段開(kāi)展較為薄弱的代理業(yè)務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與同業(yè)的合作，發(fā)揮農(nóng)發(fā)行政策優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)業(yè)務(wù)逐漸做大做強(qiáng)。

拓展業(yè)務(wù)發(fā)展“新藍(lán)海”

緊緊抓住經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整后宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的大勢(shì)，把握歷經(jīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)后，企業(yè)基本面逐步好轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持“質(zhì)量為先、穩(wěn)步拓展、結(jié)構(gòu)多元”原則，加大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目篩選力度，加快產(chǎn)品模式創(chuàng)新，拓展業(yè)務(wù)發(fā)展“新藍(lán)?！?。一是探索自營(yíng)性項(xiàng)目貸款模式。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)和支撐，要密切關(guān)注鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中涉農(nóng)項(xiàng)目，積極排查當(dāng)?shù)赜蟹€(wěn)定現(xiàn)金流入、投資回報(bào)合理的優(yōu)質(zhì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在政策制度、信用審批、融資額度等方面加以?xún)A斜，因地制宜，因企制宜，探索自營(yíng)性的項(xiàng)目貸款模式，篩選出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。二是深入挖掘各地資源稟賦，培育一批市場(chǎng)前景良好、具備持續(xù)造血能力、能帶動(dòng)貧困戶(hù)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目，逐步形成“鄉(xiāng)村旅游+扶貧”的支持模式。在開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)旅游扶貧信貸產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮貸款產(chǎn)品組合優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做好有產(chǎn)業(yè)特色、旅游特色、歷史文化特色的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)的排查工作，篩選出該類(lèi)融資需求，努力探索業(yè)務(wù)發(fā)展新模式。同時(shí)，嚴(yán)防政府大包大攬或過(guò)度舉債，以特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模過(guò)大導(dǎo)致資源浪費(fèi)等問(wèn)題。三是積極開(kāi)展“異地扶貧+鄉(xiāng)村振興”模式，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)貧困地區(qū)的帶動(dòng)作用。立足無(wú)錫本地實(shí)際，通過(guò)完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、建立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰e措，推動(dòng)?xùn)|西定向結(jié)對(duì)，促進(jìn)西部貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧，努力打造自身品牌項(xiàng)目和拳頭產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)融合?！?/p>