郝曉岑，李 捷

幼兒身體活動總量不足和社會適應(yīng)能力下降是日本21世紀(jì)以來面臨的主要教育問題和社會問題之一。

從人口學(xué)特征來看，1975年以來日本30歲以下的人口一直處于下降趨勢，少子化現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。2017年日本新生兒數(shù)量為94.1萬人，比上年減少3.6萬人[1]。從幼兒身體特征來看，1985年是日本青少年體質(zhì)水平的拐點(diǎn)，從最高點(diǎn)向下滑落。2011年日本幼兒的肥胖率開始上升，身體的各項(xiàng)指標(biāo)開始下降，均低于2000年幼兒身體指標(biāo)。從幼兒身體活動環(huán)境來看，根據(jù)日本科學(xué)委員會調(diào)查數(shù)據(jù)，日本兒童所占有的室外體力活動空間僅相當(dāng)于十年前的1/10或者1/20，而自然體力活動空間僅占1/80。從與之相應(yīng)的幼兒體力活動來看，日本文部省的調(diào)查顯示，日本兒童的體力、運(yùn)動能力在10年內(nèi)降低了大約10%，學(xué)習(xí)欲在20年內(nèi)下降了25%[2]。

面對幼兒身體活動量不足和社會適應(yīng)力下降等問題，日本采用政策推動、幼兒生活方式改善以及家庭、學(xué)校、社區(qū)協(xié)同發(fā)展等策略推動幼兒體育、促進(jìn)幼兒健康，起到了很大的效果。本研究采用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法，置日本幼兒體育于日本社會教育文化發(fā)展大環(huán)境中，梳理日本幼兒體育發(fā)展推進(jìn)策略，總結(jié)其特點(diǎn)，以拓寬我國幼兒體育發(fā)展思路，促進(jìn)我國幼兒體育事業(yè)健康有序發(fā)展。

1 日本幼兒體育推進(jìn)策略分析

1.1 以幼兒體育教育政策推進(jìn)幼兒體育運(yùn)動的全面開展

日本幼兒體育是在日本幼兒教育政策的指導(dǎo)下實(shí)施和完成的。20世紀(jì)70年代日本少子化現(xiàn)象開始顯現(xiàn)，幼兒教育面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，幼兒體育的國家戰(zhàn)略價(jià)值凸顯，追求質(zhì)量、注重政策的連續(xù)性成為日本發(fā)展幼兒體育的重要策略。

1.1.1 日本《幼兒教育振興計(jì)劃》《體育振興計(jì)劃》為幼兒體育實(shí)施營造健康的發(fā)展環(huán)境

日本政府和地方公共團(tuán)體致力于為幼兒健康提供良好的成長環(huán)境，文部科學(xué)省先后于1964、1972、1991、2001、2005年發(fā)布了5次《幼兒教育振興計(jì)劃》。進(jìn)入21世紀(jì)后，2001年《面向幼兒教育的充實(shí)——幼兒教育振興計(jì)劃》規(guī)定：充實(shí)幼兒園的教育環(huán)境和教育活動，推進(jìn)幼兒園設(shè)施建設(shè)，在幼兒園教育中，開展適合每個(gè)孩子發(fā)展的集體活動，并通過能突出幼兒主體性地位的游戲進(jìn)行綜合性指導(dǎo)[3]。2005年《幼兒教育振興計(jì)劃》主要從幼兒園制度構(gòu)建提出了幼兒發(fā)展7大目標(biāo)，其中目標(biāo)六即是“構(gòu)建完善的幼兒家庭和社區(qū)環(huán)境”。為實(shí)現(xiàn)2005年這一目標(biāo)，日本積極倡導(dǎo)幼兒良好生活習(xí)慣的培養(yǎng)，一方面進(jìn)行全國性的普及宣傳活動和地區(qū)性先進(jìn)實(shí)踐活動的調(diào)查研究，另一方面積極與民間團(tuán)體共同推動“早睡早起早飯”的全民運(yùn)動，充分普及和利用社會設(shè)施，保障幼兒安全安心的居住場所[4]。在2001年振興計(jì)劃的基礎(chǔ)上，2005年振興計(jì)劃進(jìn)一步提出，國家支持幼兒教育實(shí)踐課題的研究，并鼓勵(lì)將相關(guān)研究活用到教學(xué)實(shí)踐中，從而解決幼兒身體、心理、教育、情緒、發(fā)展等問題[5]。

日本早稻田大學(xué)前橋明教授認(rèn)為，幼兒體育應(yīng)以幼兒教育為前提，又必須融入到幼兒教育中，這一理念在日本幼兒教育政策上體現(xiàn)地淋漓盡致，與此同時(shí)日本的幼兒教育政策又深刻地反映出幼兒體育的戰(zhàn)略價(jià)值。1990年文部科學(xué)省《幼稚園教育要領(lǐng)》確定幼兒園教育的課程為健康、人際關(guān)系、環(huán)境、語言和表現(xiàn)五領(lǐng)域，并指出，要通過環(huán)境進(jìn)行幼兒教育，游戲是幼兒身心協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，是重要的學(xué)習(xí)[6]。同年厚生省發(fā)布《保育所保育指針》重申保育工作要“以游戲?yàn)橹行摹薄?006年日本《教育基本法》第十一條明確指出“鑒于幼兒教育是為人格終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要因素，國家及地方公共團(tuán)體必須為幼兒的健康成長提供良好的環(huán)境以及適當(dāng)?shù)姆椒?，努力使之振興”[7]。

與《幼兒教育振興計(jì)劃》推進(jìn)幼兒體育策略相呼應(yīng)的是日本《體育振興計(jì)劃(2001-2010年)》的政策規(guī)定：日本體育工作的首要任務(wù)是提高青少年兒童體質(zhì)，相應(yīng)的實(shí)施措施包括提高教師指導(dǎo)能力、充實(shí)運(yùn)動場所、優(yōu)化學(xué)校體育活動等[8]。

1.1.2 日本《幼兒運(yùn)動指導(dǎo)方針》是指導(dǎo)幼兒身體活動的綱領(lǐng)性文件

2012年3月日本文部科學(xué)省幼兒期運(yùn)動方針制訂委員會出臺了《幼兒運(yùn)動指導(dǎo)方針》(以下簡稱“《方針》”)，《方針》是日本指導(dǎo)幼兒體育開展的綱領(lǐng)性文件,它為幼兒體育指導(dǎo)者提供有效的指導(dǎo)策略?！斗结槨丰槍ο鬄?～6歲幼兒[9]。

在幼兒身體運(yùn)動的價(jià)值方面，《方針》指出幼兒期是人類獲得終身運(yùn)動和動作習(xí)慣的重要時(shí)期，運(yùn)動不僅可以增強(qiáng)幼兒體力和運(yùn)動能力、促進(jìn)其生長，而且在體育和娛樂中還可以培養(yǎng)幼兒健康的心靈和社會適應(yīng)能力。幼兒身心發(fā)展是相互關(guān)聯(lián)的，在幼兒期開展以游戲?yàn)橹行牡纳眢w活動，可以讓幼兒掌握多樣的身體活動方式，促進(jìn)幼兒心肺功能和骨骼的發(fā)育，有利于幼兒保持終身健康，并形成健康而積極的心態(tài)，幼兒身體運(yùn)動能力提高，身體調(diào)節(jié)能力也隨之會有提高，對周圍環(huán)境的判斷和預(yù)測就會更加準(zhǔn)確，運(yùn)動傷害事故自然而然就會減少。

在幼兒身體運(yùn)動的動作獲得方面，《方針》將幼兒期動作的獲得分為“動作的多樣化”和“動作的習(xí)慣化”兩個(gè)方向。動作的多樣化，是指幼兒隨著年齡的增長獲得不同的動作。幼兒期基本的動作有身體平衡類動作，如站立、坐、躺、撐、轉(zhuǎn)動、滾、懸空等；身體移動類動作，如行走、奔跑、跳躍、攀登、躍下、滑動等；使用用具類動作，如抓握、搬運(yùn)、拋、投擲、滾動、踢、挖掘，按、拉等。這些動作往往來自于身體活動和生活經(jīng)驗(yàn)。動作的習(xí)慣化，是指幼兒隨著年齡的增長，徒勞的動作及多余的動作減少了，動作變得流暢起來，出現(xiàn)了具有明確目的性的合理動作?！斗结槨肪陀變簞幼餍纬商岢隽?個(gè)重要階段：3歲至4歲左右是基本動作尚未成熟的階段，這個(gè)階段的幼兒會通過游戲獲得多種多樣的活動經(jīng)驗(yàn)；4歲到5歲左右是幼兒基本動作固化的階段；5歲到6歲左右是平衡類、身體移動類和使用用具類3類動作成熟的階段。

在幼兒身體運(yùn)動的時(shí)間長度方面， 《方針》指出，幼稚園、保育所或幼兒中心，每天要保證幼兒至少60 min的身體活動時(shí)間。

1.1.3 日本“3033運(yùn)動計(jì)劃”是指導(dǎo)幼兒體育活動的普遍性實(shí)踐指南

“3033運(yùn)動計(jì)劃”最初由日本神奈川市發(fā)起，隨后逐漸為日本全國所接受和推廣?！?033”的基本涵義是通過每天30 min，每周3次，持續(xù)3個(gè)月的身體活動，使身體活動成為一種生活習(xí)慣[10]。為了讓市民能夠了解并接受這一身體運(yùn)動理念，日本向市民發(fā)放印有“3033運(yùn)動計(jì)劃”的旗子、筆記本、傳單、海報(bào)進(jìn)行宣傳?！?033運(yùn)動計(jì)劃”同樣適用于幼兒，日本以“3033運(yùn)動計(jì)劃”為依據(jù)在市町村實(shí)施開展多樣化的幼兒身體活動實(shí)踐，確保各年齡階段幼兒都能有足夠時(shí)間和足夠量的身體活動。

“3033運(yùn)動計(jì)劃”對日本幼兒體育活動起著重要的指導(dǎo)作用，是指導(dǎo)幼兒體育活動的普遍性實(shí)踐指南。

1.2 以幼兒生活方式的改善帶動幼兒健康的全面提升

近些年，日本理論界更加關(guān)注生活方式對幼兒身體健康的影響和促進(jìn)作用，多維度拓展了幼兒體育的理論研究。日本幼兒體育界指出，幼兒健康要求不同領(lǐng)域研究的相互協(xié)作和配合，例如，幼兒的睡眠、幼兒體溫和幼兒運(yùn)動的相關(guān)性問題，即幼兒只有養(yǎng)成“吃得好、多運(yùn)動和睡得好”(即均衡的飲食，適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動，充分的休息和睡眠)的生活習(xí)慣，才能促進(jìn)體質(zhì)健康。研究者指出，睡眠時(shí)間、有規(guī)律地吃早飯是保證幼兒體力的重要生物要素。幼兒睡眠時(shí)間只有在9.5 h以上，才能保證幼兒的基本體力。睡眠作息紊亂，會直接造成幼兒晝夜體溫規(guī)律紊亂，由此引發(fā)幼兒整個(gè)上午活動能力低下、運(yùn)動量減少、自律神經(jīng)機(jī)能低下以及學(xué)習(xí)能力、體力能力的低下(圖1)。

綜合“3033運(yùn)動計(jì)劃”，幼兒體育不僅要確保良好的生活節(jié)奏，還要確保足夠的運(yùn)動量。

圖1幼兒不良生活方式的影響[11]

Figure1Analysisoftheimpactofchildren'sunhealthylifestyle

1.3 以家庭、學(xué)校、社區(qū)的協(xié)同帶動幼兒體育的全面覆蓋

在日本，家庭教育被認(rèn)為是所有教育的出發(fā)點(diǎn)，父母對孩子的教育是具有道義責(zé)任的，父母應(yīng)和教師一樣成為幼兒的榜樣，向幼兒展現(xiàn)運(yùn)動技能和有效的運(yùn)動模式。

圖2 日本家庭、學(xué)校和社區(qū)教育支援計(jì)劃實(shí)施策略[14]

Figure2Family,schoolandcommunityeducationsupportprogramimplementationstrategiesinJapan

2016年日本家庭教育支援推進(jìn)方案研究委員會制訂實(shí)施《家庭教育支援推進(jìn)方案》(以下簡稱“《方案》”)[12]，《方案》力求對兒童實(shí)現(xiàn)從乳幼兒期到學(xué)齡期的無縫隙支援，在原有組織管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動家庭、學(xué)校和社區(qū)教育支援計(jì)劃，強(qiáng)化“吃得好、多運(yùn)動和睡得好”幼兒健康三原則，目的是使幼兒養(yǎng)成必要的不可或缺的基本生活習(xí)慣和良好的生活方式。《方案》著重提供了家庭、學(xué)校、社區(qū)教育支援計(jì)劃的實(shí)施策略：首先利用家訪、普查等手段獲得幼兒生活基本概況，對于有特殊需要的幼兒，以聯(lián)絡(luò)會議、個(gè)案研討會、臨時(shí)會議為溝通載體，通過教育機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)與學(xué)校協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等部門的有機(jī)配合，達(dá)到為幼兒身體、心理、學(xué)習(xí)、適應(yīng)等方面健康成長保駕護(hù)航的根本性目的(圖2)?！斗桨浮愤€特別提及，與家庭監(jiān)護(hù)人的積極關(guān)系是幼兒體育開展的重要前提[13]。

圖3 日本幼兒體育活動聯(lián)動機(jī)制[16]

Figure3Youngchildren'ssportscoordinatedmechanisminJapan

以《方案》為實(shí)施指南，日本逐漸構(gòu)筑起家庭、學(xué)校和社區(qū)幼兒體育活動的聯(lián)動機(jī)制(圖3)，進(jìn)一步發(fā)揮社會組織的合力，形成了由外部推動力和內(nèi)部支持力合而為一的動力機(jī)制、政府部門和相關(guān)組織的責(zé)權(quán)利機(jī)制以及組織保障、人才保障構(gòu)成的保障機(jī)制[15]，確保幼兒身體、心理、學(xué)習(xí)、飲食、健康等適應(yīng)性和成長性發(fā)展的良性運(yùn)行。

2 日本幼兒體育推進(jìn)特點(diǎn)分析

日本第一所幼兒園是創(chuàng)辦于明治9年(1876年)的東京女子高等師范學(xué)校附屬幼兒園。日本學(xué)前教育管理體制為幼稚園和保育園“雙軌制”。幼稚園招收3～6歲幼兒，是由文部科學(xué)省依據(jù)《日本學(xué)校教育法》對幼兒實(shí)施正規(guī)學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)；保育園招收0～6歲幼兒，是由社會福利機(jī)構(gòu)依據(jù)《日本兒童福利法》專門針對家人照看有困難的兒童實(shí)施學(xué)前教育和保育的機(jī)構(gòu)[17]。

伴隨著幼兒園教育的啟動，日本幼兒體育也隨之開啟。在具體實(shí)施中，日本幼兒體育引進(jìn)了歐美的教育理念，并對幼兒耳熟能詳?shù)母枨M(jìn)行編撰，作為幼兒運(yùn)動游戲的律動節(jié)奏。日本幼兒體育先驅(qū)水谷英三先生認(rèn)為，幼兒運(yùn)動游戲是使幼兒致力于配合其年齡的身體層面、精神層面以及社會的成長與發(fā)展的過程，同時(shí)給予幼兒適當(dāng)?shù)拇碳ぃ龠M(jìn)其成長及發(fā)展，以培養(yǎng)幼兒作為將來生存于復(fù)雜社會中的社會人所應(yīng)有基本能力的教育[18]。

幼兒運(yùn)動游戲是幼兒體育的重要載體。前橋明教授認(rèn)為，幼兒體育即是幼兒的身體活動。幼兒體育就是從教育的角度入手，通過游戲、律動、舞蹈等各種身體運(yùn)動，滿足幼兒體育活動興趣和身體諸多功能的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)幼兒心理、認(rèn)知、社會行為積極健康的發(fā)展。日本幼兒體育學(xué)會資格認(rèn)證委員會委員長田中光認(rèn)為幼兒體育就是使幼兒通過體育鍛煉“獲得控制身體的能力”[19]?；诖耍毡纠碚摻缙毡檎J(rèn)為幼兒體育就是通過幼兒運(yùn)動游戲促進(jìn)幼兒身體的發(fā)育和發(fā)展，使幼兒享受體育運(yùn)動帶來的樂趣，進(jìn)而提高體力和技能的發(fā)展。

在具體發(fā)展和推進(jìn)過程中，日本幼兒體育呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)，本研究一一闡述。

2.1 置幼兒體力于幼兒體育研究的基礎(chǔ)性問題

日本是國際上較早開始幼兒體育研究的國家。1970年日本幼兒體育指導(dǎo)法創(chuàng)始人、甲南女子師范大學(xué)教授水谷英三將幼兒體育指導(dǎo)方法引入神戶市長田區(qū)千歲町的千歲(hitose)幼兒園，奠定了日本幼兒體育的基本教法，為日本乃至亞洲幼兒體育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

日本幼兒體育理論研究為日本幼兒體育的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。日本學(xué)界在明確界定“幼兒體育”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步厘清了“幼兒體力”的基本概念問題，指出幼兒體力是幼兒防御體力和行動體力的綜合能力[20]。其中，防御體力包括對酷暑和寒冷的適應(yīng)力、對病菌的免疫力以及對壓力和疾病的抵抗力；行動體力包括肌肉力量、爆發(fā)力、持久力、協(xié)調(diào)力、平衡性、技巧性、速度、柔軟性以及節(jié)奏感。幼兒體力重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是戰(zhàn)勝威脅健康的外界刺激以維持幼兒健康的能力、對酷熱和寒冷的適應(yīng)能力以及對病菌的免疫和防御能力。日本幼兒體育研究者認(rèn)為幼兒接受體育的過程本身就是重要的教育過程，要將幼兒體育置于幼兒全面發(fā)展的教育中進(jìn)行，在實(shí)施幼兒體育的過程中要掌握幼兒體力構(gòu)成和幼兒身體活動的實(shí)際狀況，制定幼兒指導(dǎo)目標(biāo)，對幼兒體育課程進(jìn)行高質(zhì)量的設(shè)計(jì)，對幼兒體育教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)，并對幼兒體育結(jié)果進(jìn)行評估，以有效改善幼兒體育課程的質(zhì)量。

2.2 基于興趣和生存能力的多樣化身體活動設(shè)計(jì)

幼兒運(yùn)動的基本過程為：外部的刺激——身體器官的感受——大腦和脊髓的反應(yīng)——肌肉活動——身體活動[19]。鑒于此，日本社會嘗試使用不同培育方案強(qiáng)化幼兒身體活動，如國人比較熟知的有“裸保育”“赤足教育”等；日本也試圖從拓寬幼兒身體活動空間的方法提高幼兒體力活動，最具代表性的“森之幼兒園”，其理念就是讓兒童走到大自然環(huán)境中，在戶外歡呼雀躍、盡情地捉迷藏、爬樹、玩相撲游戲，與各類自然元素接觸[21]。戶外活動不僅培養(yǎng)了幼兒的感性認(rèn)識，而且培養(yǎng)了幼兒的主動性和創(chuàng)造性。日本同時(shí)還開發(fā)研制適宜而經(jīng)典的幼兒體育教具和玩具，如彩虹傘、鴨子，引導(dǎo)幼兒興致盎然地投入到的運(yùn)動游戲中[22]。應(yīng)該說，以上這些身體活動設(shè)計(jì)僅僅是散落著的粒?！罢渲椤保疬@些耀眼“珍珠”的則是日本幼兒體育活動游戲和幼兒活動指導(dǎo)計(jì)劃。

2.3 從幼兒服裝、場地到教師指導(dǎo)的安全保障

近些年，日本學(xué)者將幼兒體育安全問題置于幼兒體育教學(xué)實(shí)操的重中之重。首先，服裝方面。幼兒在運(yùn)動中要保證服裝的寬松、保暖、防曬以及鞋子的舒適等；教師在活動中避免佩戴手表等容易劃傷幼兒的佩戴物。其次，要保證活動場地的安全?；顒訄龅匾乐蛊鞑钠茡p以及銳物的暴露。教師在有限的空間示范動作或進(jìn)行集合時(shí)，盡量不要移動位置，防止出現(xiàn)踩踏；在室內(nèi)活動，要防止幼兒與室內(nèi)器物發(fā)生磕碰；在戶外，教師開展活動要遠(yuǎn)離容易掉落的物體以及坑洞和水溝。同時(shí)，幼兒要背對著太陽，防止幼兒被太陽直射而引起眩暈，要保證所有幼兒都在老師的視線范圍內(nèi)。再次，教學(xué)組織方面。在組織體育游戲的時(shí)候要讓幼兒首先感知教具的形狀和重量，以便于他們在操作的時(shí)候得心應(yīng)手。1～2歲幼兒對語言的理解力有限，最好的方法就是教師提供示范和榜樣，以便于低齡幼兒進(jìn)行模仿。在進(jìn)行動作引導(dǎo)的時(shí)候，引導(dǎo)語不要太長，60 min的活動課開場白應(yīng)該限制在15 min內(nèi)，防止幼兒身體缺乏熱量而變得僵硬。最后，在整個(gè)活動中要保證幼兒處于興奮、高興和愉悅的狀態(tài)。當(dāng)教師充滿激情、滿臉充滿笑容的時(shí)候，幼兒也會被教師的情緒所感染，從而全身心地投入到身體活動中。經(jīng)過長期的教學(xué)實(shí)踐和理論引導(dǎo)，日本幼兒體育界逐漸形成了一套既能激發(fā)幼兒興趣、又能增強(qiáng)幼兒體質(zhì)；既能形成良好的動作技能、又能獲得良好生存技能的行之有效的幼兒體育教學(xué)教法。

2.4 學(xué)會學(xué)術(shù)推動和幼兒體育指導(dǎo)員資質(zhì)認(rèn)證

成立于2005年8月的日本幼兒體育學(xué)會(The Japanese Society of Physical Education of Young Children，JPEC)是指導(dǎo)日本幼兒體育理論和實(shí)踐重要的民間團(tuán)體。作為亞洲幼兒體育學(xué)會(The Asian Society of Physical Education of Young Children，APEC)的分支組織，學(xué)會主要從事幼兒體育科學(xué)理論與實(shí)踐研究。

2.4.1 推動境內(nèi)外幼兒體育的學(xué)術(shù)進(jìn)步

日本幼兒體育學(xué)會“以國際化以及學(xué)術(shù)研究的進(jìn)步與發(fā)展為基準(zhǔn)，以結(jié)合理論、實(shí)踐性指導(dǎo)的普及與振興為目的”[23]，發(fā)行出版期刊雜志《幼兒體育研究》，每年定期召開一次學(xué)術(shù)大會。

日本幼兒體育學(xué)會在亞洲幼兒體育的研究和實(shí)踐方面扮演著重要的角色。2005年8月由前橋明教授倡議，日本、中國臺灣、韓國在日本東京召開了第一屆亞洲幼兒體育學(xué)會亞洲幼兒體育健康福祉學(xué)術(shù)論壇暨日本幼兒體育學(xué)會第一屆大會，會議專家商議，定于每年在亞洲各國和地區(qū)巡回召開幼兒體育國際會議，共同討論關(guān)于幼兒體育的國際動向，并且向新加盟的國家和地區(qū)發(fā)出承辦會議的邀請。13年間，亞洲幼兒體育學(xué)會已經(jīng)成為擁有包括中國大陸、日本、韓國、新加坡、中國臺灣、中國香港的國際區(qū)域性學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，日本分別于2005、2009、2013、2018年承辦亞洲幼兒體育學(xué)會會議，分享研究幼兒體育理論與實(shí)踐的最新成果，與各成員國家和地區(qū)共同推動著亞洲幼兒體育的學(xué)術(shù)進(jìn)步[24]。

2.4.2 推進(jìn)幼兒體育學(xué)術(shù)引導(dǎo)與實(shí)操推廣

日本幼兒體育學(xué)會自成立之日起，就相繼出版了大量有關(guān)幼兒體育的理論和實(shí)踐書籍，2007年日本幼兒體育學(xué)會出版了《幼兒體育理論與實(shí)踐》叢書(分初級、中級、高級和專業(yè)培訓(xùn)，共4冊)。初、中、高級分冊是幼兒體育教師的指導(dǎo)用書，專業(yè)分冊為培訓(xùn)用書。叢書于2010年修訂再版，成為指導(dǎo)日本幼兒體育的權(quán)威書籍。叢書分理論篇和實(shí)務(wù)篇，理論篇主要從理論角度探討幼兒的體力、運(yùn)動能力和運(yùn)動技能發(fā)展；實(shí)務(wù)篇主要從技能操作角度介紹幼兒體育教學(xué)活動設(shè)計(jì)。

2012年日本幼兒體育學(xué)會又出版了由前橋明等編著的《幼兒韻律運(yùn)動》一書，這本書圖文并茂，從實(shí)踐角度探討幼兒體育的實(shí)施手段和方法。我國臺灣地區(qū)受日本幼兒體育的影響較大，翻譯引進(jìn)了日本多版幼兒體育書籍。在大陸，2015年復(fù)旦大學(xué)翻譯出版了前橋明的《0-5歲兒童運(yùn)動娛樂指導(dǎo)百科》[25]，為中國大陸幼兒體育提供了可以借鑒的實(shí)操技術(shù)和方法。

2.4.3 建立幼兒體育指導(dǎo)員資格認(rèn)證制度

日本幼兒體育學(xué)會不斷推進(jìn)幼兒體育理論的論證和普及，促進(jìn)幼兒運(yùn)動、營養(yǎng)、保育等各類指導(dǎo)員的培養(yǎng)和資格認(rèn)定，如針對幼兒體育指導(dǎo)員頒布了《幼兒體育指導(dǎo)員資格制度》?！队變后w育指導(dǎo)員資格制度》將幼兒體育指導(dǎo)員分6類，分別是：初級、中級、高級、專業(yè)幼兒體育指導(dǎo)員、幼兒律動指導(dǎo)員以及運(yùn)動游樂設(shè)施安全管理指導(dǎo)員[26]。其中初級幼兒體育指導(dǎo)員、幼兒律動指導(dǎo)員和運(yùn)動游樂設(shè)施安全管理指導(dǎo)員3種資格永久有效，中級、高級指導(dǎo)員每4年審核一次，專業(yè)指導(dǎo)員每5年審核一次(表1)。日本幼兒體育指導(dǎo)員資質(zhì)認(rèn)證制度，一方面從法律上保證了日本幼兒體育教師隊(duì)伍的高質(zhì)量；另一方面從法律上保障了日本幼兒參與體育活動的基本權(quán)利。

表1 日本幼兒體育指導(dǎo)員等級認(rèn)證

2.5 幼兒健康需求調(diào)查、指導(dǎo)、評估三而合一

要獲取幼兒的健康需求，就要進(jìn)行科學(xué)實(shí)證調(diào)查。由日本文部科學(xué)省主持的“體力運(yùn)動能力調(diào)查”就包括了幼兒體力活動狀況、肥胖率、自我滿意度等調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果顯示，日本當(dāng)代孩子的體力、運(yùn)動能力與其父母一代相比，在大部分的測試項(xiàng)目中，當(dāng)代孩子均低于他們的父母。另一方面，當(dāng)代孩子的身高和體重反而超過了父母同年齡時(shí)期，調(diào)查認(rèn)為這僅僅是食物營養(yǎng)水平提高的結(jié)果[27]。

2006-2009年日本文部科學(xué)省先后開展了五期“幼兒期開展‘體力向上’實(shí)踐活動現(xiàn)狀相關(guān)調(diào)查”[28]，調(diào)查結(jié)果顯示，由于現(xiàn)代社會科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，交通工具條件的便捷、城市活動空間的減少；由于家長對幼兒的過度保護(hù)，幼兒參與家務(wù)勞動機(jī)會的減少以及少子化造成幼兒玩伴的減少；由于家長對交通安全和社區(qū)治安和犯罪的擔(dān)憂等，使得幼兒身體活動的機(jī)會減少。同時(shí)，隨著社會競爭的加劇，以幼兒監(jiān)護(hù)人為首的國民出現(xiàn)輕視幼兒體力活動的傾向，他們認(rèn)為幼兒學(xué)力重于幼兒體力。以上多重因素的影響，造成21世紀(jì)以來日本兒童出現(xiàn)運(yùn)動量減少、體力下降，肥胖兒童增加之趨勢。

在多項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，日本理論界指出幼兒身體活動的減少，將影響其在少年期、青年期的運(yùn)動能力、運(yùn)動項(xiàng)目喜好以及人際關(guān)系的構(gòu)筑。為確保幼兒參加以身體運(yùn)動游戲?yàn)橹行牡纳眢w活動，日本政府派遣幼兒體育指導(dǎo)者親臨保育現(xiàn)場，對幼兒園幼兒的運(yùn)動能力進(jìn)行專業(yè)性指導(dǎo)和評估，實(shí)現(xiàn)了幼兒健康需求調(diào)查、指導(dǎo)、評估有機(jī)結(jié)合的科學(xué)診斷。

3 結(jié)語

日本與我國一衣帶水，文化相近、體格相似，且都受儒家文化的影響，幼兒園的“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重。1985年日本兒童與青少年的體質(zhì)健康達(dá)到巔峰，之后連續(xù)10年下降，參加體育活動的兒童和青少年兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重，且不參與體育活動的比例加大。這些現(xiàn)象在中國同樣存在。研究日本幼兒體育發(fā)展策略就是期冀其做法對我國幼兒體育制度建設(shè)和活動開展提供有效的借鑒。

中國全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》(以下簡稱“《計(jì)劃》”)首次以政策文件形式提出“幼兒體育”這一基本概念。2016年10月《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》(以下簡稱“《綱要》”)提出推動“人人參與”“人人盡力”“人人享有”的全面健康戰(zhàn)略框架，實(shí)現(xiàn)全民健康要立足全人群和全生命周期兩個(gè)著力點(diǎn)，使處于生命周期頂端的胎兒、幼兒到生命周期末端的全人群獲得普適性的服務(wù)和保障[29]。2018年3月31日國家體育總局趙勇副局長在《大力改革和加強(qiáng)青少年體育工作》的電視電話會上指出：“廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力，是一個(gè)民族生命力的重要體現(xiàn)，是社會文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志，也是綜合國力的本質(zhì)象征。”青少年體育要“從娃娃抓起”，要通過擴(kuò)展體育空間、遵循體育規(guī)律、培訓(xùn)幼兒體育教師，把幼兒體育搞起來[30]。中國幼兒體育面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

日本先后通過政策推動、幼兒生活方式改善以及家、校、社區(qū)協(xié)同發(fā)展等多種策略的推動，在提高幼兒體育課程質(zhì)量、促進(jìn)幼兒體育活動成為習(xí)慣、改善幼兒的生活習(xí)慣3個(gè)方面取得了顯著的成就。日本幼兒體育教育是建立在幼兒體育興趣和生存基礎(chǔ)上的幼兒身體活動，其中，防御體力和行動體力是這一教育理念的重要理論基點(diǎn)，營養(yǎng)、睡眠和不同時(shí)段的體溫是幼兒身體活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，課堂教學(xué)和安全防護(hù)是幼兒身體活動的載體，幼兒體質(zhì)的調(diào)查和評估是對幼兒身體活動的全面質(zhì)量管理。日本幼兒體育的立體式全方位發(fā)展是日本國民體質(zhì)提升的重要依據(jù)和手段，這一發(fā)展模式值得我國發(fā)展幼兒體育乃至青少年體育學(xué)習(xí)和借鑒。當(dāng)然，日本幼兒體育出現(xiàn)的“小學(xué)化傾向”同樣值得我國幼兒體育界反思、預(yù)防和杜絕。