□ 本刊記者 宋玉春 張萬東 通訊員 黃 健 羅思鈺

近年來，這些困難企業(yè)通過持續(xù)不斷深化改革，激發(fā)了前所未有的活力，走出了一條從虧損到盈利的跳躍式發(fā)展之路。

川維化工公司狠抓優(yōu)化運行。圖為員工在進行設備巡檢維護。羅林 攝

2018年是處僵治困攻堅戰(zhàn)的決勝之年。在集團公司黨組的堅強領導下，中國石化處僵治困工作取得積極進展，治理工作得到國務院國資委充分肯定。

處僵治困是黨中央國務院部署給中央企業(yè)的一項重大經(jīng)濟和政治任務，集團公司高度重視，將處僵治困作為公司要全力打好的三大改革攻堅戰(zhàn)之一進行整體部署。今年2月6日至7日，距離春節(jié)還有一個星期，集團公司總經(jīng)理戴厚良輕車簡從，到勝利油田和勝利石油工程公司調(diào)研，看望慰問一線干部員工，主持召開現(xiàn)場座談會，共同研究改革管理、扭虧脫困良策。

截至2017年底，中國石化集團已累計完成國資委39戶處僵治困任務中的23戶。成績的取得，離不開困難企業(yè)的自身努力。近年來，它們通過持續(xù)不斷深化改革，激發(fā)了前所未有的活力，走出了一條從虧損到盈利的跳躍式發(fā)展之路。他們的經(jīng)驗做法不但受到集團公司領導的高度贊譽，而且也得到國務院國資委領導的充分肯定。

轉(zhuǎn)觀念，思想脫貧謀定位

觀念和選擇決定出路。困難企業(yè)不是沒有出路，而是缺乏新理念、新思路。面對新形勢，困難企業(yè)徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，摒除慣性思維，在困難中挖掘優(yōu)勢，在逆境中尋找出路，充分釋放人力資源活力，不斷增強扭虧脫困內(nèi)生動力。

生死存亡關頭，東北油氣領導班子帶頭站了出來。領導班子成員帶頭抓學習，轉(zhuǎn)觀念，一次次集體學習中央和集團公司有關改革精神和要求，統(tǒng)一思想認識。公司先后3次召開全體員工大會，主要領導上講臺講形勢，講改革，講發(fā)展。公司領導跑遍所有10家二級單位，直接與基層員工面對面交流，與職工一起開展“面對危機，我是怎么想，我又要怎么干？”大討論，使員工強烈感受到危機，思想觀念發(fā)生極大改變，為改革打下堅實的基礎。員工一致認為：企業(yè)興衰我有責，不改革就只能是死路一條。只要上下一心，扭虧為盈就一定能實現(xiàn)。

川維化工公司充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委“把方向、管大局、保落實”作用，將扭虧脫困與學習貫徹黨的十九大精神有機結合起來，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)扭虧脫困作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，充分轉(zhuǎn)化和發(fā)揮黨建思想政治工作優(yōu)勢，從轉(zhuǎn)變觀念入手，通過“兩學一做”學習教育和“轉(zhuǎn)勇創(chuàng)”大討論，利用每月第二個周二下班后開展的“主題黨日”活動，組織員工圍繞企業(yè)扭虧脫困和改革發(fā)展進行學習討論，徹底扭轉(zhuǎn)等靠要思想，樹立堅決打贏扭虧脫困攻堅戰(zhàn)的信心。

“在主題黨日活動中，大家的發(fā)言十分踴躍，對公司扭虧脫困和改革發(fā)展工作提出了很多自己的想法?！痹摴緹犭娺\行部設備技術員唐朝烈說。

川維化工公司統(tǒng)籌“扭虧”和“發(fā)展”兩大課題，研究制定了包括內(nèi)涵挖潛、深化改革、轉(zhuǎn)型升級等7大類32項143條措施的《扭虧脫困暨轉(zhuǎn)型發(fā)展方案》，方案中的每條措施均有責任領導、責任部門、責任人掛牌包干落實，公司實時跟蹤檢查督促，確保落實效果。

嚴管理，推動管理質(zhì)量變革

提升管理水平是企業(yè)脫困的基礎。困難企業(yè)立足“管理出效益，從嚴管理出大效益，精細化管理出最大效益”，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，推動管理質(zhì)量變革，走出一條生產(chǎn)上精耕細作、管理上精雕細刻、經(jīng)營上精打細算、技術上精益求精的高質(zhì)量發(fā)展之路。

結合集團公司精益管理理念和企業(yè)實際情況，川維化工公司在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務等全過程實行“五精”管理理念來提升公司管理水平?！拔寰奔础吧a(chǎn)上精耕細作、經(jīng)營上精打細算、技術上精益求精、管理上精雕細刻、服務上精誠所至”。通過實施現(xiàn)場7S管理、拍攝“鏡頭記錄身邊的變化”系列視頻、創(chuàng)建標準化現(xiàn)場試點等工作，持續(xù)開展“爭創(chuàng)優(yōu)秀班組，爭當優(yōu)秀班長”勞動競賽，提高崗位工作標準，促進各生產(chǎn)運行最優(yōu)。僅2017年，公司產(chǎn)品產(chǎn)量比上年增長19%，釋放產(chǎn)能增產(chǎn)增效2.36億元，通過優(yōu)化管理節(jié)能降耗增效1.41億元。

“雙優(yōu)勞動競賽讓班組之間形成了節(jié)能降耗比拼的氛圍，班員現(xiàn)在最關心的就是節(jié)能降耗數(shù)據(jù)，落后了就會通過加強管理和持續(xù)優(yōu)化來加以提升?！闭f到公司開展的“雙優(yōu)”勞動競賽，公司乙炔運行部值班長艾甫侃侃而談。

不僅如此，川維還從收支源頭強化現(xiàn)金流管理，2017年經(jīng)營活動現(xiàn)金流凈額比上年增長4.37億元，財務費用比上年降低9362萬元，管理運行費用比上年降低5127萬元，產(chǎn)品銷售費用增效1432萬元，噸產(chǎn)品完全費用比上年明顯下降。

重改革，助推效率變革

企業(yè)脫困，抓改革是關鍵一招。困難企業(yè)以強力推進改革作為推動扭虧脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，取得了扭虧脫困攻堅戰(zhàn)的階段性勝利。

企業(yè)改革最難的是人事改革。人事改革中最難的是干部改革。近年來，每次改革，東北油氣分公司黨委都會把難度最大的干部改革挺在最前面，通過化解改革中的最大難題，帶動全局改革全面突破。

“在中層干部層面，60后干部由63%下降為29%，75后干部由13%上升至47.8%，3名85后干部走上前臺”。這是今年8月，東北油氣分公司全面啟動三項制度改革后，公司關于中層干部任職情況的的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這次競聘改革力度之大、程度之深、過程之激烈前所未有，這也是他們在近年來改革深化改革中采取的又一次革命性措施。

公司領導沒有簡單說教，而是用事實說話，用效果教育大家。公司組織長春市內(nèi)機關人員去野外輪崗時，最初也有不少人有意見，但基層實踐改變了他們的想法。輪崗人員與一線工人同吃同住同勞動，互相培訓互相學習，一方面，工人學到了技術，了解了形勢，提高了站位；另一方面，一些“連閥門都不會開”的機關人員和科研人員也學到技術，體會到一線的不易，增強了服務意識。

川維化工公司系統(tǒng)謀劃從科研開發(fā)、市場營銷、銷產(chǎn)研用一體化到生產(chǎn)運行、項目發(fā)展、兩化融合、社會職能移交、混合所有制改革等全方位的改革思路、改革原則和實施路徑，制定了全面深化改革總體方案。川維以“三定”和“三項制度”改革為抓手，有序推進全面深改，按照“做精機關、做實基層”的原則，對標同行一流企業(yè)，推進公司“三定”和“三項制度”改革，按業(yè)績不同拉開收入差距，探索引入第三方評價，競爭性選配人力資源，完善人才成長通道體系，構建了“基礎+卓越+專項”三位一體的績效體系，在強調(diào)效率的同時兼顧公平，分配上向基層傾斜，穩(wěn)住基層隊伍。目前，公司已完成中層機構和職能部門重組調(diào)整，中層機構減少5個，其中職能部門減少了4個，中層管理人員已全部競聘到位，基層管理人員競聘正在進行中。接下來還將進行各專業(yè)領域高層級職位競聘，年底前全面完成各基層運行部技能操作崗位人員的優(yōu)化調(diào)整工作。同時，作為集團公司“三供一業(yè)”移交示范單位，公司積極穩(wěn)妥推進“三供一業(yè)”移交，預計每年可降低成本近4000萬元。

川維還通過規(guī)范與改制企業(yè)的關聯(lián)交易，引導改制企業(yè)同步深化改革。改制企業(yè)對母體企業(yè)服務質(zhì)量大幅提升，2017年社會收入增長26%，對母體企業(yè)依賴大幅下降。

變機制，促進創(chuàng)新發(fā)展

要發(fā)展就要敢創(chuàng)新！在近年來的改革實踐中，困難企業(yè)逐漸認識到：改革既要敢于眼睛向內(nèi)，強身健體，又要因時而動，敢于創(chuàng)新，向體制機制要活力，增效益。

2017年，為適應科研生產(chǎn)一體化需要，東北油氣大膽探索，破舊立新，組建7個科研一體化項目團隊。團隊對人員進行公開招聘，不看身份、資歷、級別，只看能力；打破廠、院、機關界限，圍繞重點區(qū)塊和重要技術，全面融合勘探、開發(fā)、工程和經(jīng)濟評價人員。公司只對項目團隊明確經(jīng)濟技術考核指標，其他權力全部下放，考核結果分5檔，最高的年終績效工資上浮60%，最差的下浮30%。

以權力下放和考核激勵政策等為核心的科研創(chuàng)新機制大大調(diào)動科研人員積極性。運行一年來，7個項目團隊積極主動，形成你追我趕的良好氛圍。長嶺一體化項目團隊成立后，兩個月編制方案5個、部署井位9口，完成過去半年的工作量。油田開發(fā)項目團隊主動研究，發(fā)現(xiàn)油層上面有一個氣層，可以利用老井增產(chǎn)，立即編制優(yōu)化生產(chǎn)方案。該方案涉及15～20口井，實施后日增氣10萬～15萬立方米。過去，受季節(jié)天氣等因素的影響，東北工區(qū)經(jīng)常存在人等井的現(xiàn)象，現(xiàn)在，體制變了，機制活了，人的干勁上來了。過去是人等井，現(xiàn)在則是井等人，作業(yè)隊伍不夠用，生產(chǎn)運行部門二話不說就能頂上去。今年以來，7個團隊已完成各類方案20個，帶動全局生產(chǎn)高效運行。

結合自身產(chǎn)品和技術優(yōu)勢，川維化工不斷增強銷產(chǎn)研用體制機制變革，加快從基礎天然氣化工向高端新材料轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展，建立以滿足市場需求為引領的銷產(chǎn)研用協(xié)同工作模式，生產(chǎn)、銷售、研發(fā)做到目標一致、信息共享、責任共擔、績效共享。

“我們充分利用地方科技創(chuàng)新激勵政策，實施科研機構法人化改革，依托研究院成立了新材料科技公司，最大限度激發(fā)科研創(chuàng)效能力?！毖邪l(fā)中心主任金兵說道。

2017年，川維PVA出口量占國內(nèi)出口份額的50%以上，且連續(xù)兩年實現(xiàn)20%的增長，高強高模纖維出口量比上年增長67%，VAE首次出口中東市場，新材料高端產(chǎn)品成功頂替進口產(chǎn)品1300余噸，向市場投放更具環(huán)保性能的醋酸甲酯產(chǎn)品，一年內(nèi)實現(xiàn)量產(chǎn)增效。今年以來，公司新開發(fā)的新品種新材料擁有完全的自主知識產(chǎn)權，已成功產(chǎn)出合格產(chǎn)品，工業(yè)化生產(chǎn)投放市場后，將打破日本跨國公司在我國市場的壟斷，公司持續(xù)盈利能力也將得到增強。

在扭虧脫困取得階段性效果的基礎上，川維化工公司將進一步謀劃下一步鞏固扭虧成果和轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，總體上利用“兩個三年”的時間，從2018年到2020年，全面決勝扭虧脫困，實現(xiàn)提質(zhì)升級，到2023年公司成立50周年時，最終實現(xiàn)全面本質(zhì)扭虧脫困，邁上可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展之路。