摘 要:三次產(chǎn)業(yè)的升級變遷決定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移從而推動工業(yè)化、城市化發(fā)展。具體從一個地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展過程來說,從工業(yè)化發(fā)展的初級階段、中期階段和成熟階段分析可以清楚地認(rèn)識這一結(jié)論。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);工業(yè)化;產(chǎn)業(yè)升級
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.16.172
1 問題的提出
劉易斯模式是把工業(yè)化和城市化結(jié)合起來研究,來推定勞動力的轉(zhuǎn)移問題。城市化只是工業(yè)化的表現(xiàn)和結(jié)果。在農(nóng)業(yè)社會同樣存在城市,只不過城市的功能不同而決定其規(guī)模的“有限”發(fā)展。農(nóng)業(yè)社會的城市僅僅是為了滿足國家政權(quán)機構(gòu)設(shè)置、服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品交易等的需要,沒有為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動,所以在農(nóng)業(yè)社會,無論城市建設(shè)得多么優(yōu)美,都不可能實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移。而在現(xiàn)代社會,一家大型工業(yè)公司就可成就一座城市,如“馬鋼公司”、“大慶油田”等。工業(yè)化才是城市化根本動因;工業(yè)化率(或者非農(nóng)化率)由工業(yè)化的發(fā)展決定。研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷是走工業(yè)化之路首要過程。
2 工業(yè)化的過程就是產(chǎn)業(yè)升級的過程
一個國家的產(chǎn)業(yè)的變遷速度和規(guī)模決定工業(yè)化和城市化的發(fā)展。這里的“產(chǎn)業(yè)”,并不僅指工業(yè),而是指國民經(jīng)濟的各行各業(yè),從生產(chǎn)到流通、服務(wù)各行各業(yè)的統(tǒng)稱。假如我們設(shè)定一個完全的農(nóng)業(yè)社會,即完全的“第一產(chǎn)業(yè)社會”。當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)開始分離產(chǎn)生的時候,農(nóng)業(yè)勞動力開始向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模的時候,也吸收了最大規(guī)模的農(nóng)村勞動力。當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,那么必然伴隨著產(chǎn)業(yè)人員的智能層次(注:指勞動力工作技能的知識和技術(shù)含量高低)升級,低層次智能人員補充進來,從而,吸收農(nóng)村勞動力的速度又開始加快。更為重要的是,第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部從勞動密集型-資本密集型-技術(shù)密集型的升級順序升級變遷,除了其本身規(guī)模的擴大,吸納勞動力以外,帶動和促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)—信息產(chǎn)業(yè)—現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的升級順序,那么每一次產(chǎn)業(yè)的升級,產(chǎn)業(yè)鏈延長,都能夠大量地吸納勞動力。在第二產(chǎn)業(yè),隨著產(chǎn)業(yè)的升級變遷,資本的有機構(gòu)成提高,吸納勞動力減緩,但它能促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大量吸納了勞動力,加快了城市化發(fā)展。為什么會成就前面提到的“馬鋼”現(xiàn)象呢?是因為工業(yè)的發(fā)展需要第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套。工業(yè)的每一次擴張,其物流、資金流、信息流都要成倍的擴張;工業(yè)產(chǎn)業(yè)的每一次升級,產(chǎn)業(yè)鏈延長、社會財富巨增、消費增加、層次提高,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在工業(yè)化的發(fā)展初期,輕紡工業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。工業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)為專業(yè)化分工更細(xì)、勞動生存率更高。從而促使生產(chǎn)要素向工業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動力向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。服務(wù)業(yè)是圍繞著工業(yè),尤其是制造業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。制造業(yè)相對于農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè),快速發(fā)展,從而為服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展了空間。工業(yè)化推動了城市化,城市的主要功能是為制造業(yè)發(fā)展提供集聚場所、服務(wù)配套,并提供相應(yīng)的交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施;所以第三產(chǎn)業(yè)帶動了城市的發(fā)展;城市的發(fā)展進一步吸引人口與資本的集聚,表現(xiàn)為城市規(guī)模膨脹、人口增加,外延擴大,農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的速度開始加快。這時的非農(nóng)化率在20%以下。
工業(yè)化中期階段,重化工、機電產(chǎn)業(yè)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。隨著產(chǎn)業(yè)分工深化,重化工、機電產(chǎn)品對資本有更大量的需求,對勞動力數(shù)量和智能層次要求也更高。分工深化、細(xì)化,中間產(chǎn)品增加,從而服務(wù)業(yè)專業(yè)化程度和服務(wù)質(zhì)量需求提高,推動了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)業(yè)的分工細(xì)化表現(xiàn)出對于企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)與對于人口的生活服務(wù)加強。同時,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)育開始壯大,進一步吸引人口進入城市;城市人口數(shù)量的擴大與市場空間的擴展,對工業(yè)產(chǎn)品的需求增加,第二產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、分工合作生產(chǎn)提供條件。資本密集工業(yè)產(chǎn)生“資本排斥勞動”,使得工業(yè)對于勞動力的吸納能力隨著工業(yè)化的深入而降低;服務(wù)業(yè)是勞動力密集型產(chǎn)業(yè),為配套工業(yè)其比重提高,逐漸成為吸納勞動力的最多的產(chǎn)業(yè)。從空間轉(zhuǎn)移來看,這個時期,農(nóng)村剩余勞動力快速、穩(wěn)步向城市轉(zhuǎn)移、城市化率有一個大的飛躍。這時的非農(nóng)化率在20%—70%之間。
在工業(yè)化的成熟期,基礎(chǔ)工業(yè)的吸納勞動力作用開始淡化,工業(yè)產(chǎn)業(yè)進一步升級,信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、人工智能成為工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這些新型產(chǎn)業(yè),一方面,科技含量高、附加值大,對社會財富增加的貢獻大,能夠產(chǎn)生強大的社會需求,從而增加了就業(yè)崗位總量;另一方面,這些高科技產(chǎn)業(yè)本身需要功能更完備、層次更高的服務(wù)業(yè)的配置。所以,雖然現(xiàn)代智能科技帶來工業(yè)勞動生產(chǎn)率進一步提高,專業(yè)化分工更細(xì),更為深化,但在國民經(jīng)濟中的比重減小,吸納勞動力不斷減弱。但服務(wù)業(yè)分工深化,生活服務(wù)業(yè)的重要性加強,使得國家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由工業(yè)演變?yōu)榉?wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等成為吸收勞動力的主要產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)勞動力的生產(chǎn)率水平與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的差距減小,農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移開始減緩。這時的非農(nóng)化率在70%以上。
總之,工業(yè)化的過程就是工業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級的過程,就是農(nóng)村勞動力不斷向城市轉(zhuǎn)移,非農(nóng)化率、城市化率不斷提高的過程。我們從亞洲的日本和“四小龍”的工業(yè)化也可以清楚的看到這一點。
3 政策建議
(1)工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,而工業(yè)化的過程就是產(chǎn)業(yè)升級的過程。因此,從縣域發(fā)展來說,要從產(chǎn)業(yè)升級的視角來把握城市化亦即現(xiàn)代化的發(fā)展思路。
(2)從縣域工業(yè)化發(fā)展的中期階段看,在繼續(xù)堅定工業(yè)強縣的總體戰(zhàn)略下,要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。因為在這個階段第三產(chǎn)業(yè)是吸納農(nóng)村勞動力最多、最快的部門。從而加速城市化發(fā)展。
(3)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),不但要立足于本縣域工業(yè)發(fā)展的配套與服
務(wù),還要著眼于縣域地理位置、區(qū)位優(yōu)勢,向外延伸。比喻說現(xiàn)代大物流,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)金融等。于此,我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不但能服務(wù)本地第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還能夠服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻:
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作者簡介:陳家寬(1962-),男,安徽廣德人,研究生,高級講師,從事縣域經(jīng)濟研究。