劉楠

摘要： 以陜西黃陵國家森林公園為例，對國家森林公園內(nèi)森林養(yǎng)生基地建設(shè)的背景、文化挖掘、主題選取、項目內(nèi)容、項目布局、運營管理等方面進(jìn)行思考，同時提出一些可供借鑒和推廣的經(jīng)驗。

Abstract： By analysis the forest health base in Shaanxi Huangling National Forest Park， thinks about the background， cultural excavation， theme selection， project content， project layout and operation management of the construction of forest health base in the National Forest Park. Have set forth the idea to how to building a forest health base.

關(guān)鍵詞：國家森林公園；森林養(yǎng)生基地；規(guī)劃

Key words： National Forest Park；forest health base；planning

中圖分類號：TU986.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）25-0029-02

1 背景

國家森林公園（National Forest Park）是由國家林業(yè)局作出準(zhǔn)予設(shè)立的行政許可決定的，森林景觀特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀賞、科學(xué)、文化價值高，地理位置特殊，具有一定的區(qū)域代表性，旅游服務(wù)設(shè)施齊全，有較高的知名度，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動的場所。自1992年第一批國家森林公園獲批之后，如何處理國家森林公園的保護(hù)與開發(fā)之間的矛盾就成為了突出的難題。

二百五十萬年前，人類從非洲的森林中逐漸走出，一萬兩千年前，隨著農(nóng)業(yè)的誕生，人類逐漸遠(yuǎn)離了之前賴以生存的森林，開始營造農(nóng)田、村莊、城市，直至工業(yè)時代的到來，超大城市及現(xiàn)代工業(yè)的誕生使人類徹底擺脫了對森林的絕對依賴，人類與森林的關(guān)系也漸行漸遠(yuǎn)。近年來隨著生活物質(zhì)水平的提高，生態(tài)環(huán)境的惡化、持續(xù)出現(xiàn)的霧霾天氣，讓人們對生存的環(huán)境引發(fā)強烈的關(guān)注，對健康、養(yǎng)生的需求越來越迫切，回歸森林、接觸自然的意愿越來越強烈。森林養(yǎng)生就是充分利用森林環(huán)境和森林產(chǎn)品，科學(xué)地發(fā)揮森林保健效果，讓人們置身森林，吸收天地精華，并根據(jù)森林環(huán)境及自然資源、文化等特點，有針對性地強化五感體驗，開展靜養(yǎng)、運動以及保健教育，必要時輔以醫(yī)療保健人員的指導(dǎo)，從而幫助人們達(dá)到預(yù)防疾病和增進(jìn)（維持）身心健康的目的。森林養(yǎng)生的發(fā)展也為保護(hù)與合理開發(fā)利用國家森林公園的自然資源開辟了一條嶄新的道路。

與此同時，隨著我國生態(tài)文明理論的提出與完善，習(xí)總書記的“兩山論”的提出，都極大地推動了森林養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，進(jìn)一步發(fā)揮森林多種功能，有效利用森林在提供自然體驗機會和促進(jìn)公眾健康中的突出優(yōu)勢，更好地推動森林旅游的健康快速發(fā)展，國家林業(yè)局于2016年2月發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)森林體驗和森林養(yǎng)生發(fā)展的通知》（林場發(fā)〔2016〕3號），鼓勵和扶持發(fā)展森林養(yǎng)生。同年7月，國家林業(yè)局在所管轄的國家森林公園內(nèi)審核遴選出9個第一批全國森林養(yǎng)生基地試點建設(shè)名單，以試點帶動國家森林公園內(nèi)森林養(yǎng)生基地及森林養(yǎng)生活動的建設(shè)及發(fā)展，國家森林公園森林養(yǎng)生基地迎來了良好的發(fā)展契機。

2 案例概況

陜西黃陵國家森林公園（下簡稱黃陵國家森林公園）于2012年經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立，2014年《陜西黃陵國家森林公園總體規(guī)劃（2013-2025年）》通過國家林業(yè)局審批通過，2015年正式開園運營。2016年，經(jīng)陜西省林業(yè)廳推薦，國家林業(yè)局篩選，陜西黃陵國家森林公園確立為第一批全國森林養(yǎng)生基地試點建設(shè)單位。

公園位于延安市黃陵縣西南部，橋山山脈中段，洛河一級支流——沮河中上游。南北跨度14.8公里，東西跨度9.8公里，公園總面積為4358.5公頃。是黃土高原上難得的一處集生態(tài)觀光、文化體驗、養(yǎng)生度假于一體的森林旅游勝地。境內(nèi)森林茂密蔥郁，地貌奇特典型，氣候濕潤溫暖，森林環(huán)境清雅迷人；以黃帝文化為主脈的人文景觀資源及其歷史傳說源遠(yuǎn)流長，令世人矚目；以“天人合一”為理論基礎(chǔ)的中華式養(yǎng)生文化發(fā)祥于此并得到傳承與發(fā)揚，對后世產(chǎn)生了極其深刻的影響。

3 案例思考

基于黃陵國家森林公園自身優(yōu)勢及場地特色及內(nèi)涵，結(jié)合創(chuàng)建全國森林養(yǎng)生基地試點工作，在基地建設(shè)過程中，有以下幾個方面值得借鑒和思考。

3.1 生于場地，髓在文化 國家森林公園內(nèi)森林養(yǎng)生基地建設(shè)中應(yīng)充分結(jié)合公園自身場地特色及文化內(nèi)涵，加以深層次挖掘，已形成獨具特色的核心產(chǎn)品。

黃陵國家森林公園是黃帝降生和飛天的圣地，是中國第一部中醫(yī)理論巨著《黃帝內(nèi)經(jīng)》發(fā)源地，是華夏民族“根”之所在地。降龍峽、飛龍嶺、百藥溝、內(nèi)經(jīng)巖、千年石甕等歷史傳說發(fā)生地歷史文化遺存豐厚，成為展示深厚養(yǎng)生文化的載體，最適合開展養(yǎng)生文化體驗游。同時宗教文化遺跡豐富，為開發(fā)相關(guān)養(yǎng)生產(chǎn)品提供了內(nèi)在的支撐。公園內(nèi)森林養(yǎng)生基地建設(shè)中始終貫徹公園總體規(guī)劃中“拜謁黃帝陵，養(yǎng)生軒轅谷”的主題定位，緊抓“黃帝文化”主線，通過整合相關(guān)養(yǎng)生項目，進(jìn)一步明確主題，梳理思路，突出森林養(yǎng)生主體，打造具有獨特內(nèi)涵的森林養(yǎng)生基地。

3.2 意在筆先、量體裁衣 森林養(yǎng)生的內(nèi)涵較為豐富，包含膳食、運動、休養(yǎng)、中醫(yī)藥等多個方面，森林養(yǎng)生基地建設(shè)應(yīng)在分析公園自身資源及發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，在建設(shè)之初對產(chǎn)品體系及主要發(fā)展方向進(jìn)行充分論證。黃陵國家森林公園內(nèi)，原本傳說為神農(nóng)嘗百草之地，規(guī)劃有“百草園”中草藥種植，同時公園內(nèi)宗教文化較為濃厚，在此基礎(chǔ)上，公園森林養(yǎng)生基地建設(shè)時，主要方向為休養(yǎng)及中醫(yī)藥養(yǎng)生，全力打造黃陵國家森林公園“中華第一養(yǎng)生地”品牌形象，充分與黃帝陵相銜接，將“生態(tài)”、“祭奠”、“健康”、“養(yǎng)老”等主題相串連。

3.3 巧于布局、精在體宜 森林養(yǎng)生基地建設(shè)應(yīng)充分考慮各養(yǎng)生板塊及活動內(nèi)容之間的聯(lián)系與隔離，做到種類齊全、動靜分離、線路清晰、勞逸結(jié)合。同時應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)體量，充分應(yīng)用自然環(huán)境，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞和干擾。

黃陵國家森林公園森林養(yǎng)生基地建設(shè)時，將運動養(yǎng)生的主要活動內(nèi)容，包括自行車道、拓展訓(xùn)練基地等主要布局與公園北部板塊，減少對公園南部板塊中禪修、森林浴場等活動的干擾，同時盡量利用公園原有場地，通過地形整理、可逆性構(gòu)筑物等方式提供森林養(yǎng)生活動場地，嚴(yán)格控制建設(shè)體量，做到小而精、小而美。同時將中醫(yī)藥養(yǎng)生與公園原有中草藥種植園相結(jié)合，膳食養(yǎng)生與原有公園游客接待中心及森林餐廳相結(jié)合，減少重復(fù)建設(shè)，充分保護(hù)自然環(huán)境。

3.4 市場導(dǎo)向、精細(xì)運營 森林養(yǎng)生基地建設(shè)應(yīng)以市場為導(dǎo)向，充分調(diào)研市場需求，在打造產(chǎn)品的同時加大對后期運營的投入和策劃，包括宣傳推廣、項目策劃、市場營銷等方面。黃陵國家森林公園森林養(yǎng)生基地建設(shè)中，充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，在現(xiàn)有森林公園游客中逐步引導(dǎo)及培育森林養(yǎng)生受眾群體，發(fā)揮口碑效應(yīng)，同時大力宣傳并于黃帝陵祭奠活動緊密結(jié)合，實現(xiàn)市場量級增長。充分整合地方政府、森林公園有限公司、延安旅游集團(tuán)等相關(guān)力量及項目資金，形成聚力，快速推進(jìn)相關(guān)項目建設(shè)與發(fā)展。充分銜接西安及延安旅游市場，發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)，同時緊抓黃帝陵核心資源，打好“黃帝文化”牌，在森林養(yǎng)生基礎(chǔ)上突出文化主題性，強調(diào)公園與周邊雙龍小鎮(zhèn)等旅游資源的銜接及協(xié)同發(fā)展。

4 總結(jié)

結(jié)合國際及國內(nèi)對保護(hù)地體系的管理及利用的理念及發(fā)展趨勢，以及國內(nèi)旅游市場消費升級等因素，康養(yǎng)、教育將逐步取代成為保護(hù)地最主要的利用方式。國家林業(yè)局作為保護(hù)地體系的主要管理機構(gòu)，提出創(chuàng)建森林養(yǎng)生基地的試點工作，是對未來保護(hù)地利用的重要探索。我國森林公園截止2017年底共3392處，其中國家森林公園828處，森林養(yǎng)生市場潛力巨大，如何在良好的自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，將各森林公園內(nèi)的養(yǎng)生基地建設(shè)及形成標(biāo)準(zhǔn)，又各具特色，這是在養(yǎng)生基地建設(shè)時應(yīng)重點考慮的內(nèi)容。同時，有效地解決保護(hù)和利用的關(guān)系，嚴(yán)防借養(yǎng)生基地建設(shè)進(jìn)行不合理的開發(fā)建設(shè)，也是養(yǎng)生基地建設(shè)需要注意的問題之一。通過對黃陵國家森林公園內(nèi)森林養(yǎng)生基地建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)，希望能夠為其他國家森林公園的森林養(yǎng)生基地的建設(shè)與發(fā)展帶來一定的啟發(fā)和促進(jìn)。