本刊記者 / 高 磊
8月28日~29日,主題為“新時代、新思路、新作為”的2018第二屆中國工程勘察設計行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇在京舉辦。此次論壇由中國勘察設計協(xié)會指導,《中國勘察設計》雜志社、中國武漢工程設計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合主辦。
住房城鄉(xiāng)建設部原副部長、國務院參事、中國城市科學研究會理事長仇保興,國務院國資委商業(yè)機關服務局局長于池,中國勘察設計協(xié)會理事長施設,中國勘察設計協(xié)會副理事長王樹平,住房城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司工程技術處處長賈抒,住房城鄉(xiāng)建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心規(guī)劃發(fā)展處處長劉美霞,同濟大學教授、同濟大學工程管理研究所名譽所長丁士昭等多位政府官員、行業(yè)協(xié)會領導、專家學者、國內外知名企業(yè)高層出席論壇并作了精彩致辭及主題演講。
住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長、國務院參事、中國城市科學研究會理事長仇保興作了題為《深度城鎮(zhèn)化——未來增強我國經(jīng)濟活力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要策略》的主題演講,對“新常態(tài)”下城鎮(zhèn)化的主要特征與面臨挑戰(zhàn)以及“深度城鎮(zhèn)化”的主要策略進行了分析,提出了“深度城鎮(zhèn)化”的10項主要策略:第一,穩(wěn)妥進行農(nóng)村土地改革試點,防止助推郊區(qū)化。第二,以“韌性城市”規(guī)劃整合城市整體資源,提高城市防災能力。第三,推行 “城市交通需求側管理”,促進綠色交通發(fā)展。第四,變革保障房建設體制、降低房地產(chǎn)泡沫風險。第五,全面保護城鎮(zhèn)歷史街區(qū)、修復城市文脈。第六,推行“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設,保護和修復農(nóng)村傳統(tǒng)村落。第七,強化城鎮(zhèn)群協(xié)同發(fā)展管治,促進高密度城鎮(zhèn)化地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。第八,對既有建筑進行“加固、節(jié)能、適老”改造,加快綠色建筑推廣。第九,以特色生態(tài)小城鎮(zhèn)為抓手,分批進行人居環(huán)境提升改造。第十,以治理“城市病”為突破口,全面推進智慧城市建設。
國務院國資委商業(yè)機關服務局局長于池在題為《國企改革形勢對勘察設計企業(yè)發(fā)展影響》的主題演講中指出,當前企業(yè)作為經(jīng)濟要素主體既面臨外部沖突又存在內部矛盾。要加大改革的力度,切實發(fā)揮好國有企業(yè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用,這是新時代、新時期對國企改革提出的挑戰(zhàn)。
同濟大學教授、同濟大學工程管理研究所名譽所長丁士昭作了題為《全過程工程咨詢的概念和核心理念》的主題演講。他指出,全過程工程咨詢是提供全生命周期的工程顧問服務,以滿足業(yè)主的需求。他強調,全過程工程咨詢的核心理念有3個:一是實現(xiàn)工程咨詢的整體集成——改變工程咨詢碎片化的狀況,包括組織集成和工作集成;二是讓工程設計在工程咨詢中起主導作用,引導其他工程咨詢業(yè)務的進行;三是改變工程項目建設和運營的分離,充分發(fā)揮投資效益,實現(xiàn)項目全生命周期的增值。
清華大學經(jīng)管學院經(jīng)濟系教授、經(jīng)濟學家劉玲玲作了題為《建筑業(yè)與中國版的“模范城市運動”》的主題演講。她指出,未來中國經(jīng)濟在生產(chǎn)力提升方面,將出現(xiàn)兩個增長極:一個是依托灣區(qū)經(jīng)濟以大城市為代表的城市群;一個是以特色經(jīng)濟為依托的縣域開發(fā),形成獨具特色的眾多“特色小鎮(zhèn)”。
上海建緯律師事務所主任朱樹英作了題為《〈房屋建筑和市政基礎設施工程總承包管理辦法(試行)〉的主要內容以及企業(yè)在執(zhí)行時應注意的法律問題》的主題演講。他強調,工程總承包企業(yè)在學習、執(zhí)行《工程總承包管理辦法》時應從3個方面加以注意:第一,要提高對貫徹執(zhí)行《工程總承包管理辦法》工作的重要性認識。它符合黨和國家對工程總承包發(fā)展的政策要求、符合國內建筑行業(yè)自身改革的發(fā)展需要、符合我國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的根本需求。第二,總承包企業(yè)認真學習管理辦法的緊迫性。我國工程總承包的已有立法與實踐嚴重脫節(jié)、國家與地方的工程總承包政策規(guī)定存在矛盾沖突、司法機關審理工程總承包合同糾紛無法可依。第三,工程總承包立法工作應當繼續(xù)加強?!豆こ炭偝邪芾磙k法》僅是工程總承包立法工作的起點,在法律層面推進工程總承包的立法工作才能根本上解決工程總承包立法缺失的問題。
住房城鄉(xiāng)建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心規(guī)劃發(fā)展處處長劉美霞作了題為《共建共享基于BIM的全生命期信息管理系統(tǒng)》的主題演講。她指出,裝配式建筑發(fā)展亟須信息化賦能,主要有5方面原因:一是良好的政策環(huán)境日益形成;二是各地裝配式建筑發(fā)展政策明晰,搶抓發(fā)展機遇;三是裝配式建筑規(guī)模逐年擴大,亟須以標準化、信息化等推動成本下降;四是部品部件產(chǎn)能持續(xù)放大, 亟須強化質量管理和理性科學發(fā)展;五是基于BIM的裝配式建筑,亟須以信息化進行整合推動。
商務部研究院美洲與大洋洲研究所副所長、研究員周密作了題為《我國對外承包工程發(fā)展展望、風險及對策》的主題演講。他指出,2018年我國對外承包市場有望實現(xiàn)新的發(fā)展,主要有7點支撐:一是經(jīng)濟的復蘇增強了基礎設施投入能力,更新與升級需求增加;二是“一帶一路”建設;三是中非合作論壇的促進;四是多雙邊協(xié)定;五是技術創(chuàng)新提供最佳工程解決方案;六是行業(yè)跨國整合進一步優(yōu)化供給側;七是美國基礎設施市場需求可能上升。
作為中國尊的業(yè)主,中信和業(yè)投資有限公司副董事長、總經(jīng)理王伍仁在題為《中國尊ECPO管理模式的創(chuàng)新與實踐》的演講中,詳細介紹了中國尊項目EPCO管理模式實踐。EPCO模式即“規(guī)劃/設計、建造、采購、運營一體化管理模式”。王伍仁指出,在業(yè)主主導創(chuàng)新的ECPO管理模式下,中國尊實現(xiàn)了安全、高品質、造價受控,按計劃高速推進的目標,并且通過規(guī)劃/設計、建造、采購等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌前期謀劃,為即將竣工的中國尊安全、平穩(wěn)、綠色、智能、低成本運營奠定了堅實的基礎。
在題為《信息數(shù)字技術應用與工程技術發(fā)展展望》的演講中,AECOM大中華區(qū)基礎設施和全球設計中心副總裁楊文武指出,信息化建造將是工程建設的大方向。在信息時代,工程管理是核心競爭力。工程管理是一個整體性的、持續(xù)性的和動態(tài)性的過程;是以全方位、全過程安全風險為核心的系統(tǒng);是以全壽命周期理念為項目建造和運營增值。未來工程管理的組織架構應逐步適應信息化的管理。基于信息化技術,全方位管理安全風險,最終形成以風險管理為核心的高效工程項目控制體系。
來自政府主管部門、地方工程勘察設計行業(yè)協(xié)會、工程勘察設計單位、工程公司、科研院所、信息化產(chǎn)品服務商、材料供應商等單位的代表300余人出席了論壇,并圍繞深度城鎮(zhèn)化、國企改革、全過程工程咨詢、工程總承包、市場雙準入制度改革、PPP發(fā)展、裝配式建筑、對外承包工程發(fā)展,信息技術變革等行業(yè)熱點問題展開深入探討,為拓展行業(yè)發(fā)展思路、準確把握新時代脈搏、推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供助力。