孔祥晨
伴隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,氣象條件對(duì)社會(huì)各個(gè)方面的影響日益突出。如何實(shí)現(xiàn)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力,加強(qiáng)氣象服務(wù)建設(shè)變得極為重要。本文將就氣象防災(zāi)減災(zāi)能力的建設(shè)和實(shí)踐進(jìn)行介紹。
全球性的氣候變化已經(jīng)影響到社會(huì)的方方面面,加強(qiáng)氣象服務(wù)是保證社會(huì)有序發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前,隨著我國氣象服務(wù)的不斷發(fā)展,所取得的成就有目共睹。但是,如何加強(qiáng)氣象服務(wù)的作用,提高氣象服務(wù)的效果實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的能力具有重要意義。本文將對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力的建設(shè)以實(shí)踐進(jìn)行介紹。
全球氣候變化易發(fā)的氣象災(zāi)害的頻發(fā)已經(jīng)引起了人們的極大關(guān)注,由于氣象條件的變化對(duì)于工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)的影響也越來越大。雖然經(jīng)過多年的發(fā)展,我國氣象部門在進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)方面已經(jīng)取得極大的成就,但是,長期以來經(jīng)濟(jì)等各方面因素的限制使得我國一些偏遠(yuǎn)地區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力依然很弱。在有些條件較差的地區(qū),由于受到經(jīng)濟(jì)條件以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的限制,在實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的指導(dǎo)上存在不足。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
經(jīng)過氣象部門監(jiān)測(cè)獲得的氣象信息并不能得到有效傳播。加強(qiáng)氣象服務(wù)信息有效傳播的能力,使更多的人可以獲得氣象信息帶來的便利變得尤為重要。通過對(duì)近些年來在全國范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查得到的數(shù)據(jù)資料顯示:經(jīng)過長期的發(fā)展,我國氣象部門在進(jìn)行氣象預(yù)報(bào)方面的準(zhǔn)確程度穩(wěn)步提高,氣象監(jiān)測(cè)獲得的信息更加精細(xì)且更具有針對(duì)性。但是,群眾對(duì)于氣象服務(wù)的滿意程度卻并沒有提高。準(zhǔn)確度的提高卻并沒有帶來滿意度的提高,造成這種偏差的主要原因是因?yàn)閺V大人民群眾并未享受到氣象科技的提升帶來的好處。究其原因主要是氣象服務(wù)信息沒有得到有效傳播,群眾并沒有及時(shí)有效的獲得氣象信息。
要實(shí)現(xiàn)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力的體現(xiàn)首先就需要加強(qiáng)氣象信息在基層中的影響力,只有擴(kuò)大影響力才能在較大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)氣象防災(zāi)減災(zāi)的目的。但是,基層群眾卻并未了解到氣象服務(wù)對(duì)于放在減災(zāi)的重要性,究其原因主要是由于基層宣傳力度不夠,群眾無法了解到氣象條件對(duì)于其生產(chǎn)生活的影響,同時(shí)對(duì)氣象字啊還將會(huì)造成的損失認(rèn)識(shí)不足,因此使得氣象工作在基層發(fā)揮的作用不強(qiáng)。同時(shí)基層氣象部門發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)專業(yè)性太強(qiáng),無法貼近群眾日產(chǎn)生活也是造成氣象防災(zāi)減災(zāi)能力在基層影響力不足的重要原因。一些專業(yè)名詞普通群眾并不能夠很好的理解,因此使得氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的作用大大降低。
經(jīng)過近些年的大力發(fā)展,在我國的大部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)氣象、氣候、水文等氣象條件的實(shí)時(shí)預(yù)警?;A(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋,使縣、鄉(xiāng)一級(jí)也能完成對(duì)氣象的預(yù)報(bào)預(yù)警工作。這些方面的提高有效地提高了氣象服務(wù)的能力。但是,對(duì)于縣鄉(xiāng)一級(jí)的氣象部門,并沒有實(shí)行行之有效的統(tǒng)一管理,部門之間的有效整合并未實(shí)現(xiàn)。氣象災(zāi)害預(yù)警工作并未形成網(wǎng)絡(luò)。無法實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的資源共享、信息傳送,對(duì)氣象監(jiān)測(cè)資源造成浪費(fèi)。
現(xiàn)階段,國內(nèi)的氣象部門加大力度進(jìn)行農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系的構(gòu)建。注重人才優(yōu)勢(shì),進(jìn)行科技公關(guān)。近年來,各地相繼建立起了氣象預(yù)報(bào)平臺(tái),同時(shí)總結(jié)以往災(zāi)害發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探索新舉措,運(yùn)用新方法,爭取將災(zāi)害造成的損失降到最低。例如,某些地區(qū)充分運(yùn)用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新的信息傳播渠道進(jìn)行災(zāi)害預(yù)警工作的傳遞。對(duì)于一些信息不發(fā)達(dá)地區(qū)建立起有效的信息傳遞機(jī)制,使災(zāi)害預(yù)警工作的范圍不斷擴(kuò)大。
加強(qiáng)信息化平臺(tái)的構(gòu)建,對(duì)于一些信息不發(fā)達(dá)地區(qū),相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)政策進(jìn)行扶持。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加大投入,建立完備的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息傳遞體系,可以讓讓災(zāi)害預(yù)警工作切實(shí)惠及每一農(nóng)戶。例如,氣象部門可以針對(duì)氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)域建立專門的微信公眾號(hào)、QQ群,既可以定期進(jìn)行一些氣象知識(shí)的宣傳工作,又可以在災(zāi)害到來之前發(fā)布信息,讓更多的群眾提前做好防災(zāi)工作。同時(shí),對(duì)于一些信息發(fā)達(dá)地區(qū),可以與電視臺(tái)合作,進(jìn)行氣象信息播報(bào)。總之,要不斷開辟新的途徑,及時(shí)準(zhǔn)確的向農(nóng)民傳遞重大氣象災(zāi)害信息。
氣象部門要與農(nóng)業(yè)部、信息部等相關(guān)部門展開廣泛的合作,開發(fā)新模式,研究新技術(shù)。充分利用多部門聯(lián)合的人才優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)氣候資源進(jìn)行評(píng)估。同時(shí),對(duì)一些氣象災(zāi)害多發(fā)地區(qū),要建立應(yīng)急機(jī)制,在災(zāi)害易發(fā)時(shí)節(jié)要加強(qiáng)氣象監(jiān)察工作,防患于未然。除此之外,要對(duì)本地區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,提醒群眾提前做好防范,將災(zāi)害發(fā)生后的損失降到最低。
綜上所述,隨著近些年來氣象災(zāi)害頻發(fā)給人們的生產(chǎn)生活帶來的不良后果,社會(huì)已經(jīng)開始意識(shí)到氣象信息對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的重要性。因此,必須強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象信息服務(wù)在社會(huì)中的影響力,強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)能力的建設(shè),實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)效果的提高。