段業(yè)恒

在新時代的背景下，人民生活水平的不斷提高，人們對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全提出了更高的要求。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管面臨著新的發(fā)展形勢。當前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在嚴重的問題，因此針對當前的發(fā)展形勢，國家要針對其出現(xiàn)的問題，積極地采取有效的應對策略，全面加強對農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量監(jiān)管，從而促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到全面的提升。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的突出問題分析

1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保障

大部分商家為了追求企業(yè)利潤，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。在實際產(chǎn)品的加工中，不斷的投入大量的高新技術(shù)，導致農(nóng)產(chǎn)品直接或者間接的，與化學物質(zhì)進行接觸。這在一定程度上給農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全帶來隱患。例如，近年來，我國各地區(qū)頻繁出現(xiàn)質(zhì)量安全事件的發(fā)生，例如，毒豆芽、瘦肉精、膨大劑等事件的發(fā)生，嚴重的威脅著農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。此外，也有部分企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品的運輸方面，使用未被納入監(jiān)管范圍的生長調(diào)節(jié)劑。此外還包括消毒劑、防腐劑、保鮮劑等。由于相關(guān)企業(yè)盲目的利用藥品，導致農(nóng)產(chǎn)品的安全事件不斷發(fā)生。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患依然存在

當前，蔬菜農(nóng)藥殘留超標、以及各種農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留問題等，仍然是我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的最大隱患問題。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目的就是保障農(nóng)產(chǎn)品的供給，但是由于科技的進步，農(nóng)藥、化肥等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得到推廣，導致農(nóng)產(chǎn)品中殘留著大量的農(nóng)藥，這對于農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量造成了嚴重的威脅。此外，隨著城市化進程加快，城市對于農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越依賴，部分商家為了滿足城市人口的日常生活需要，在實際的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，使用大量的違規(guī)藥品，化學藥劑、很多農(nóng)產(chǎn)品都是在化學藥品催促下成熟，這嚴重的影響著農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

1.3 先行的法律制度難以得到落實

隨著我國農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量事件不斷的發(fā)生，我國頒布實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。該法律主要針對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，到市場全過程的質(zhì)量監(jiān)管。但是基于目前的實際情況觀察，該法律文獻并沒有得到科學的落實。并且國家并沒有出臺相關(guān)的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)配套制度，涉及農(nóng)產(chǎn)品風險評估、市場準入等方面制度也沒有得到建立。這在一定程度上，加劇了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的頻頻發(fā)生。

2 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有效對策分析

2.1 加強宣傳教育，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識

當前，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全是一項復雜而難度較高的系統(tǒng)工程。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全嚴重影響人們的身體健康，并且嚴重的威脅了人民群眾的消費安全。因此，相關(guān)的政府管理部門，要針對當前的形式作出重新的審視。加強宣傳教育工作的開展，要重視新聞媒體的作用，并且運用現(xiàn)代媒體設備，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量對于人民群眾的重要性。此外，相關(guān)的管理部門，要提高其質(zhì)量監(jiān)管水平，對農(nóng)產(chǎn)品的市場準入進行有效的監(jiān)管。

2.2 強化責任追究，加大對違法行為的懲處力度

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中，要不斷的加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理力度，建立預防與處罰同行的方針，對于部分違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的不法分子，進行嚴厲的處罰，并且將其作為典型事例通報批評。對于監(jiān)管中部分瀆職、失職的工作人員，對其進行職責追究，并且給予相關(guān)人員相應的處罰。此外，對于違法經(jīng)營不達標的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者，沒收其全部不合格的產(chǎn)品，并且加大對其打擊的力度。從而營造良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全氛圍。

2.3 建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)

在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理工作中，相關(guān)的管理部門要建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管機構(gòu)。進一步加強完善各地區(qū)，質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設。并且為其機構(gòu)配備相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)設施，不斷的強化監(jiān)管條件，充實監(jiān)管人員。例如，在各地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查點，并且為該檢查點配置相關(guān)的檢查設備，技術(shù)人員等，使其充分發(fā)揮其監(jiān)管職能，使其合理的落實各項方針政策，進而有效的提升相關(guān)人員的質(zhì)量監(jiān)管水平，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理職責。

2.4 加強能力提升

在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力的過程中，需要不斷的強化專業(yè)人員的素質(zhì)。并且要定期組織相關(guān)的培訓工作，對負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的相關(guān)人員進行培訓，從而不斷提升工作人員的質(zhì)量安全意識，提高其工作責任意識。通過組織培訓工作，積極努力提高相關(guān)監(jiān)管人員，綜合業(yè)務水平能力，提升其綜合業(yè)務素養(yǎng)。努力打造業(yè)務水平、綜合素養(yǎng)相對較高的專業(yè)化監(jiān)管團隊。

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不但可以有效的促進我國農(nóng)業(yè)的向前發(fā)展，而且有助于推動我國國民經(jīng)濟的建設。但是，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，目前已經(jīng)給人們的生產(chǎn)生活帶來一定的影響。在一定程度上嚴重的威脅著人們的身體健康。因此，相關(guān)的管理部門，要積極采取有效的措施，應對當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題。并且加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，從而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保人們在實際的生活當中吃到健康的農(nóng)產(chǎn)品。