石 磊

水是生命之源，是包括人類、動物、植物在內(nèi)所有生命生存的重要資源，離開了水也就沒有了生命。農(nóng)作物的生長離不開水，小型農(nóng)田水利工程是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村社會良好發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。而且，小型農(nóng)田水利工程對保護農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧、確保國家糧食安全等方面都具有重要的作用。

小型農(nóng)田水利工程主要是解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程。通過興修各種農(nóng)田水利工程設(shè)施，改變灌溉、排水、除澇和防治鹽、漬災(zāi)害等不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件，調(diào)節(jié)和改良農(nóng)田水分狀況，為農(nóng)作物的生長創(chuàng)造適宜的生長環(huán)境和生長條件，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有序進行。沒有或缺乏完善的小型農(nóng)田水利工程設(shè)施，不僅嚴重影響農(nóng)作物的正常生長發(fā)育，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，更會直接威脅國家糧食安全問題，以及農(nóng)村人畜的飲水安全和農(nóng)村社會的排水除澇、防洪減災(zāi)等方面的問題。

訥河市是黑龍江省的農(nóng)業(yè)大市、產(chǎn)糧大市，也是我國著名的優(yōu)質(zhì)大豆主產(chǎn)地、馬鈴薯之鄉(xiāng)，連續(xù)多年糧食產(chǎn)量保持持續(xù)增長、農(nóng)業(yè)喜獲豐收，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型農(nóng)田水利工程設(shè)施密不可分。農(nóng)田是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，小型農(nóng)田水利工程設(shè)施，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保證。訥河市水資源豐富，境內(nèi)有嫩江、訥謨爾河、老萊河、南陽河、石底河等一江四河，泡沼169處，地下水總存儲量約為2.2億立方米（2012年）。水不是一種“取之不盡，用之不竭”的自然資源，眾所周知，淡水資源緊張是世界性的危機。在全球淡水資源中，農(nóng)業(yè)用水占70%、工業(yè)用水占20%、家庭和市政用水僅只有占10%。我國是淡水資源嚴重缺乏的國家之一，但訥河市境內(nèi)相對豐富的水資源是自然界對于全市人民的厚愛，寶貴的江河水系，是大自然饋贈給全市人民的一筆巨大財富。在以保護水資源、保護生態(tài)環(huán)境為前提下，加強小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的建設(shè)，利用現(xiàn)代技術(shù)，科學合理的利用這些水資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，為農(nóng)村社會服務(wù)，是一項長期而艱巨的任務(wù)和使命。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。我國是人口大國，解決十三多億人口的糧食問題、吃飯問題，是一個根本問題，也是維護社會和諧、國家穩(wěn)定的根本問題。要解決糧食安全問題，就要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)量，實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的重要基礎(chǔ)就是要進一步加強小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展。通過小型農(nóng)田水利工程，能夠更好地開源節(jié)流，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，為實現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收、為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

水，是一切生命的起源，農(nóng)作物的生長離不開水的參與。小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，結(jié)合實際，因地制宜，科學合理的建設(shè)小型農(nóng)田水利工程，充分發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的作用。使旱時蓄水，澇時排水，改善土壤環(huán)境和田間水分條件，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供最佳的良性灌溉系統(tǒng)，滿足農(nóng)作物對水分的需求，使農(nóng)作物能夠良好正常的生長發(fā)育，避免因干旱、水澇等不利因素所造成的影響，降低因這些因素導致的減產(chǎn)減質(zhì)。小型農(nóng)田水利工程設(shè)施在滿足農(nóng)作物對水分需求的同時，還能夠提高本地區(qū)的蓄水能力，提高勞動生產(chǎn)率，提高灌溉效率，降低生產(chǎn)成本，促進節(jié)水灌溉科學技術(shù)的發(fā)展，從根本上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源浪費的問題，使有限的水資源能夠得到循環(huán)利用，實現(xiàn)節(jié)約水資源、愛護水資源、合理利用水資源。

“民以食為天”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定長效的發(fā)展，是各項社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，是維護社會穩(wěn)定、國家安全的重要保障。加強小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，是時代發(fā)展的需要，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，是節(jié)約水資源的需要，是保護生態(tài)環(huán)境的需要，更是確保國家糧食安全和農(nóng)村居民和牲畜飲水安全的需要。通過小型農(nóng)田水利工程設(shè)施，進一步保障農(nóng)田灌溉能力，使現(xiàn)有的水資源得到最科學、最合理的利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

長期以來，國家高度重視水利事業(yè)的建設(shè)，促進了各地水利工程的建設(shè)和發(fā)展。國家不斷加大對農(nóng)田水利工程的投入力度，啟動實施了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，普遍提高了防災(zāi)減災(zāi)能力。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型農(nóng)田水利工程設(shè)施得到不斷完善，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村社會的發(fā)展過程中，充分發(fā)揮出小型農(nóng)田水利工程的蓄水、排水、放水的功能，更充分發(fā)揮出了防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)的功能和作用。提高了全市防洪除澇、抗災(zāi)減災(zāi)的能力，有效規(guī)避了洪澇、干旱等災(zāi)害造成的影響和損失，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村社會的平安穩(wěn)定。小型農(nóng)田水利工程雖然規(guī)模小、功能單一，但卻具有大型水利工程所無法取代的作用。在進一步加強小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)的同時，還要加強日常的監(jiān)管、管理、管護工作，建立健全的管護制度，實行嚴格的層級負責制，使每一處工程設(shè)施都有專人管護。堅決杜絕只建不管、只用不維護現(xiàn)象的發(fā)生。使小型農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、蓄水排澇、抗旱減災(zāi)、美化環(huán)境等方面的作用得到最充分的發(fā)揮，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村社會的發(fā)展提供最有利的支撐。

總之，小型農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中始終具有不可替代的重要作用，通過興修農(nóng)田水利工程設(shè)施，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定的基本農(nóng)田，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)糧食及其他農(nóng)作物的持續(xù)豐產(chǎn)豐收奠定基礎(chǔ)。確保農(nóng)村社會人畜飲水安全，改善農(nóng)村環(huán)境，促進農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都具有重要的作用和意義。