以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”新模式新業(yè)態(tài)。要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”,深化制造業(yè)企業(yè)上云計(jì)劃;開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)App培育行動(dòng)、軟件開發(fā)云應(yīng)用制造業(yè)試點(diǎn);支持龍頭企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈“雙創(chuàng)”新生態(tài)。
深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+ ”行動(dòng),組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)上云、智能制造等一批“互聯(lián)網(wǎng)+ ”重大專項(xiàng),在全國率先推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與各領(lǐng)域結(jié)合的應(yīng)用試點(diǎn),打造具有全球影響力的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用中心。到2022 年,培育形成20 個(gè)以上“互聯(lián)網(wǎng)+ ”示范園區(qū)。
推動(dòng)全鏈條下放。堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任同步下放,調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化的原則,對(duì)于暫時(shí)不能取消的投資審批事項(xiàng),全鏈條下放至市縣有關(guān)部門行使。探索實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審“分級(jí)預(yù)審,同級(jí)審查”,按照投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限,將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審權(quán)限同步下放有核準(zhǔn)權(quán)限的同級(jí)政府國土資源管理部門辦理。對(duì)于其他涉及企業(yè)投資的行政審批事項(xiàng),也要結(jié)合投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限推動(dòng)同步下放。對(duì)于暫時(shí)不能同步下放的事項(xiàng),上下級(jí)部門之間要加強(qiáng)工作銜接,推動(dòng)信息共享,便利企業(yè)辦事。對(duì)下放的投資審批事項(xiàng),放權(quán)部門要在人才、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等方面予以支持和保障,加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)和業(yè)務(wù)對(duì)接;承接部門要優(yōu)化簡化審批流程,確保接得住、管到位、效率高、服務(wù)好。
提升舊住宅區(qū)綜合管理水平,要建立三級(jí)政府四級(jí)管理聯(lián)席會(huì)議制度。市、區(qū)、街道和社區(qū)層層建立舊住宅區(qū)綜合管理聯(lián)席會(huì)議制度,將舊住宅區(qū)綜合管理工作納入重要日程,強(qiáng)化政府責(zé)任,凝聚部門合力,發(fā)揮社區(qū)作用,提高共管效率。
對(duì)于舊住宅區(qū)中的生活困難居民,可憑民政部門核發(fā)的特困、低保等證明向街道申請(qǐng)減免管理服務(wù)費(fèi)。街道同意減免的,按減免額度向生活困難居民發(fā)放“管理服務(wù)費(fèi)代金券”,“代金券”只用于交納管理服務(wù)費(fèi)。管理服務(wù)主體可憑“代金券”申請(qǐng)等額的政府補(bǔ)貼,該補(bǔ)貼資金從各區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)中列支。
以加強(qiáng)部門協(xié)同、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限、加強(qiáng)審批監(jiān)管為重點(diǎn),進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目審批組織程序,建立責(zé)任明確、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的投資項(xiàng)目“縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同代辦、主動(dòng)幫辦”審批工作機(jī)制,有效解決投資項(xiàng)目審批難、繁、慢問題,加快推動(dòng)投資項(xiàng)目落地實(shí)施,為大連全面振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
設(shè)立協(xié)同代辦窗口。中心設(shè)立投資項(xiàng)目審批協(xié)同代辦綜合窗口,工作人員由協(xié)調(diào)小組成員單位指派專人組成,負(fù)責(zé)為企業(yè)(項(xiàng)目單位)提供咨詢,指導(dǎo)確定申報(bào)事項(xiàng),協(xié)助準(zhǔn)備申報(bào)材料,協(xié)調(diào)辦理審批手續(xù)。協(xié)同代辦窗口要建立工作臺(tái)賬,對(duì)各部門審批工作進(jìn)行全流程跟蹤、協(xié)調(diào)、督辦、監(jiān)管,并及時(shí)向企業(yè)(項(xiàng)目單位)反饋相關(guān)審批信息。