文/賀全明

2018年，華鎣山廣能公司按照川煤集團(tuán)“解危脫困、改革攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”主要任務(wù)和“增量、提質(zhì)、穩(wěn)價(jià)、創(chuàng)收、增效”工作主線，狠抓安全監(jiān)管、生產(chǎn)優(yōu)化、經(jīng)營管控、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防范等工作重點(diǎn)，努力推動(dòng)企業(yè)夯基固本、脫貧解困、轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

聚焦安全監(jiān)管，促進(jìn)安全發(fā)展

一是嚴(yán)格規(guī)范安全行為。牢固樹立安全第一思想，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，深刻吸取事故教訓(xùn)，真正做到警鐘長鳴，堅(jiān)決向“零”奮斗；規(guī)范職工安全行為，狠抓崗位技能培訓(xùn)，深化安全文化建設(shè)，明確崗位操作風(fēng)險(xiǎn)，建立安全行為不規(guī)范職工的淘汰機(jī)制；規(guī)范管理者安全行為，特別要規(guī)范管理者現(xiàn)場(chǎng)指揮、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的行為。

二是強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全問責(zé)制，實(shí)行事故追查責(zé)任倒推、安全隱患責(zé)任倒逼、安全職責(zé)責(zé)任倒查制度，嚴(yán)格執(zhí)行月度安全結(jié)構(gòu)工資、年度安全績(jī)效工資等考核辦法；強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安，落實(shí)兩級(jí)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門保安責(zé)任，按專業(yè)實(shí)行責(zé)任連帶；完善安全監(jiān)管體系，明確公司安監(jiān)局職能定位和工作重點(diǎn)，調(diào)整安全監(jiān)察方式，著重解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

三是狠抓安全監(jiān)管重點(diǎn)。強(qiáng)化“一通三防”管理，嚴(yán)格執(zhí)行綜合防突措施，規(guī)范封孔工藝，提高抽放負(fù)壓，強(qiáng)化隅角瓦斯管理，推廣采空區(qū)高位抽放，強(qiáng)化治災(zāi)隊(duì)伍專業(yè)化管理，根據(jù)瓦斯治理達(dá)標(biāo)倒算瓦斯抽采總量，著力實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)；強(qiáng)化防治水管理，嚴(yán)格設(shè)計(jì)方案審查、施工質(zhì)量監(jiān)管和治理效果檢驗(yàn)，健全排放水系統(tǒng)；強(qiáng)化安全治災(zāi)，完成安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造，推廣應(yīng)用沿空護(hù)巷、Y型通風(fēng)技術(shù)、施鉆視頻監(jiān)控、水壓預(yù)裂技術(shù)，消除重大安全隱患。

四是夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出細(xì)節(jié)管理，嚴(yán)格過程考核，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，強(qiáng)化跟帶班質(zhì)量，真正發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場(chǎng)問題，強(qiáng)化 “雙基”工作，抓實(shí)抓細(xì)連隊(duì)、班組建設(shè)。

聚焦生產(chǎn)優(yōu)化，促進(jìn)高效發(fā)展

合理優(yōu)化生產(chǎn)組織，強(qiáng)力推進(jìn)強(qiáng)掘補(bǔ)欠工作，提高單產(chǎn)單進(jìn)水平，保障抽掘采接替正常、“四量”達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)設(shè)備管理，強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng)，提高開機(jī)率；優(yōu)化生產(chǎn)組織，減少生產(chǎn)影響，保障有效生產(chǎn)時(shí)間；嚴(yán)格落實(shí)“一礦一策”提質(zhì)降硫方案，確保商品煤熱值4700千卡/千克以上、硫分4%以下。

同時(shí)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，保障科技創(chuàng)新投入，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，注重項(xiàng)目實(shí)效實(shí)用，將科技成果推廣利用率納入項(xiàng)目考核；實(shí)施水壓增透技術(shù)，實(shí)現(xiàn)減人減孔，提高抽采效果，縮短抽采時(shí)間；推廣應(yīng)用超長鉆孔治理瓦斯，解決采煤工作面隅角瓦斯超限問題，改進(jìn)大傾角綜采技術(shù)，解決煤壁片幫問題，努力推進(jìn)巖巷掘進(jìn)機(jī)械化。

聚焦經(jīng)營管控，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展

一是深化預(yù)算，降本降費(fèi)。深入推進(jìn)信息化全面預(yù)算管理試點(diǎn)工作，規(guī)范操作流程，總結(jié)完善經(jīng)驗(yàn)，逐步在全公司推廣；完善信息化全面預(yù)算系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化，提升經(jīng)營管理信息化水平；強(qiáng)化預(yù)算的事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后總結(jié)，真正實(shí)現(xiàn)“精測(cè)算、細(xì)分解、全覆蓋、剛執(zhí)行、硬考核”；嚴(yán)格控制材料、電力、人工成本和費(fèi)用支出，確?？煽爻杀就认陆?%、費(fèi)用同比下降10%以上。

二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)，嚴(yán)管資金。建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度、經(jīng)濟(jì)預(yù)警制度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行后評(píng)估制度，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)監(jiān)管方式，從事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程監(jiān)管。

三是激活營銷，提質(zhì)增收。堅(jiān)持以效益最大化開展煤炭營銷工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)銷售，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)研，優(yōu)化銷售策略，全力穩(wěn)定“4︰3︰3”銷售格局；嚴(yán)格煤質(zhì)管控，充分利用洗選系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)降硫；充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，配銷增效。

四是強(qiáng)化采管，保障供應(yīng)。強(qiáng)化物資計(jì)劃、采購、倉儲(chǔ)、代儲(chǔ)、設(shè)備租賃、配送管理、售后服務(wù)等工作，實(shí)現(xiàn)材料有計(jì)劃、計(jì)劃能管控、管控有效果；強(qiáng)化設(shè)備大修，控制大修價(jià)格，提高大修質(zhì)量；加強(qiáng)設(shè)備材料調(diào)劑利用，確保閑置材料設(shè)備得到最大限度利用，全面盤活閑置資產(chǎn)。

聚焦改革創(chuàng)新，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

深化改革創(chuàng)新，抓住國家深化國有企業(yè)改革機(jī)遇，適時(shí)引進(jìn)外部資本開展股份制改造，減少企業(yè)負(fù)債；明晰兩級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)，界定管理邊界，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，提高運(yùn)行效率；深化“三項(xiàng)制度”改革，繼續(xù)實(shí)行工資“四個(gè)切塊管理”，保障職工權(quán)益。嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理，對(duì)各二級(jí)單位重新定員，科學(xué)合理確定一線定員數(shù)，大力壓縮非生產(chǎn)性人員，鼓勵(lì)管理人員提前退休，減少管理人員數(shù)量，降低人工成本。大力推進(jìn)減人提效，實(shí)施機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人、標(biāo)準(zhǔn)化保安，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)及生產(chǎn)工藝，形成精干高效的職工隊(duì)伍，本部從業(yè)人員控制在5400人。

聚焦項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格審核工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，非贏利、非安全生產(chǎn)急需項(xiàng)目一律不立項(xiàng)，堅(jiān)持推行項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度，及時(shí)解決存在的問題。

嚴(yán)格按照國家 “三供一業(yè)”總體改造時(shí)間要求及與地方政府共同擬定的改造工期計(jì)劃表，加快工作進(jìn)度，年底前完成全部改造工程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)瘦身健體和職工民生保障“雙促進(jìn)”。

聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，促進(jìn)和諧發(fā)展

一是正面宣傳，統(tǒng)一思想。全面深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳宣講，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育；大力開展形勢(shì)任務(wù)教育，使干部職工增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，凝心聚力，主動(dòng)作為。

二是建設(shè)隊(duì)伍，增強(qiáng)保障。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用；加強(qiáng)班子建設(shè)，各級(jí)班子要講團(tuán)結(jié)、有擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩、重落實(shí)、樹正氣；加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化條件引進(jìn)人才，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)帶頭人；加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，開展技師評(píng)聘，提高員工綜合素質(zhì)。

三是嚴(yán)守規(guī)定，廉潔經(jīng)營。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)廉潔宣教陣地建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、效能監(jiān)察和專項(xiàng)督查，嚴(yán)肅問責(zé)機(jī)制，營造風(fēng)清氣正氛圍；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，開展督查督辦，突出崗位履職盡責(zé)，增強(qiáng)工作執(zhí)行力。

四是強(qiáng)化治理，保護(hù)環(huán)境。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，將環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化，加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)工作責(zé)任，保障資金投入，嚴(yán)格監(jiān)督考核，重點(diǎn)加強(qiáng)粉塵、污水、固體廢物、噪音超標(biāo)、危險(xiǎn)廢物等的治理，深入開展環(huán)境保護(hù)自查自糾，實(shí)現(xiàn)綠色健康發(fā)展。

五是依法治企，保障利益。加強(qiáng)“三重一大”法律論證和風(fēng)險(xiǎn)防范，減少和避免產(chǎn)生糾紛；充分運(yùn)用法律手段，維護(hù)企業(yè)合法利益，化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)正常經(jīng)營秩序。

六是重視信訪，維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和“一把手”負(fù)總責(zé)制度，健全信訪維穩(wěn)及治安保衛(wèi)工作責(zé)任制，強(qiáng)化源頭調(diào)解，落實(shí)包案措施，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建長效機(jī)制，及時(shí)妥善處理信訪維穩(wěn)案件，加強(qiáng)涉穩(wěn)矛盾糾紛排查，把矛盾糾紛化解在基層，確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定。

七是改善民生，促進(jìn)和諧。堅(jiān)持以人為本，辦好民生民心工程，增強(qiáng)職工歸屬感；深化困難職工幫扶體系建設(shè)，開展好送溫暖活動(dòng)，堅(jiān)持為困難職工辦實(shí)事、解難事；加強(qiáng)民主公開管理，妥善調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議；提升離退休服務(wù)水平，化解矛盾，理順情緒；加強(qiáng)職工文化建設(shè)和文體工作，抓好重大節(jié)日活動(dòng)和全民健身活動(dòng)。