劉海榮　朱素芳　劉海濤

摘要：通過對比我國內(nèi)地和香港嬰幼兒配方奶粉的產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注要求，為企業(yè)和消費(fèi)者提供一個(gè)相對可靠的參考和評判標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)明確銷往香港嬰幼兒配方食品標(biāo)簽中應(yīng)標(biāo)注內(nèi)容，使得消費(fèi)者能掌握更多信息，更好地進(jìn)行選擇。

關(guān)鍵詞：嬰幼兒配方奶粉；標(biāo)簽；中國內(nèi)地；香港

中圖分類號：F74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.22.020

對嬰幼兒而言，營養(yǎng)是身體成長、組織修補(bǔ)和維持健康不可或缺的元素，嬰幼兒的早期營養(yǎng)對其健康有重大影響。嬰幼兒配方食品標(biāo)簽可以幫助消費(fèi)者了解嬰幼兒配方食品的營養(yǎng)成分，確保消費(fèi)者在選購產(chǎn)品時(shí)可獲得準(zhǔn)確和恰當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)信息，并根據(jù)實(shí)際需求做出有依據(jù)的選擇；也是消費(fèi)者保障自己知情權(quán)的有效途徑。

中國內(nèi)地已針對嬰幼兒配方食品的標(biāo)簽制定了GB13432《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》，自2015年7月1日開始實(shí)施以后，在中國內(nèi)地銷售的嬰幼兒配方食品均應(yīng)按該標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行標(biāo)注。中國香港《2014年食物及藥物（成分組合及標(biāo)簽）（修訂）（第2號）規(guī)例》（以下簡稱“修訂規(guī)例”），規(guī)定自2015年12月13日起在香港進(jìn)行銷售的嬰兒配方食品必須符合該規(guī)定要求；自2016年6月13日起在香港進(jìn)行銷售的較大嬰兒及幼兒配方食品必須符合該規(guī)定要求。香港法規(guī)對嬰幼兒配方食品標(biāo)簽的要求與中國內(nèi)地要求存在差異，這就要求我們內(nèi)地企業(yè)在生產(chǎn)通港產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)對兩地標(biāo)簽法規(guī)進(jìn)行對比分析，并按銷售地要求制作產(chǎn)品標(biāo)簽。

1標(biāo)簽的總體要求

中國內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)GB7718《食品安全標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定嬰幼兒配方食品標(biāo)簽應(yīng)使用規(guī)范的漢字（商標(biāo)除外）。使用漢字的同時(shí)，還可使用拼音或者少數(shù)民族文字，拼音不得比相應(yīng)的漢字大。標(biāo)簽中可以同時(shí)使用外文，除商標(biāo)、進(jìn)口食品的制造者和地址、國外經(jīng)銷者的名稱和地址、網(wǎng)址以外，所使用的外文與中文應(yīng)有對應(yīng)關(guān)系。除商標(biāo)外，所使用的外文均不得大于相應(yīng)的漢字。標(biāo)簽不應(yīng)涉及疾病預(yù)防、治療功能，不能對嬰兒配方食品中必需成分的含量和功能進(jìn)行聲稱。GB10765《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》規(guī)定嬰兒配方乳粉產(chǎn)品標(biāo)簽中應(yīng)標(biāo)出“對于0—6月的嬰兒最理想的食品是母乳，在母乳不足或無母乳時(shí)可食用本產(chǎn)品”；GB10767《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)較大嬰兒和幼兒配方食品》規(guī)定較大嬰兒配方食品應(yīng)該標(biāo)出“須配合添加輔助食品”。

香港《修訂規(guī)例》要求，嬰兒配方產(chǎn)品、較大嬰兒及幼兒配方產(chǎn)品及預(yù)先包裝嬰幼兒食物的標(biāo)記或標(biāo)簽可使用中文（簡體或繁體）、英文或兼使用中文及英文，數(shù)字可用阿拉伯?dāng)?shù)字表達(dá)。如標(biāo)簽同時(shí)使用中文或英文，則營養(yǎng)標(biāo)簽內(nèi)容也必須使用中文及英文進(jìn)行標(biāo)示。營養(yǎng)標(biāo)簽必須載有能量和各種規(guī)定列出的營養(yǎng)素的資料。業(yè)界可自行決定在營養(yǎng)標(biāo)簽上標(biāo)示更多有關(guān)其他營養(yǎng)素的資料，條件是該等資料不得在任何方面，就有關(guān)嬰幼兒配方產(chǎn)品或預(yù)包裝的嬰幼兒食物的營養(yǎng)或膳食價(jià)值，有虛假、誤導(dǎo)或詐騙成分。

2能量和營養(yǎng)成分的標(biāo)示要求

GB13432規(guī)定，預(yù)包裝特殊膳食用食品應(yīng)該以“方框表”的形式標(biāo)示出能量以及營養(yǎng)成分蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉，相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中要求的其他營養(yǎng)成分及其含量也需要進(jìn)行標(biāo)注。如果根據(jù)產(chǎn)品相關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，添加了某些可選擇性成分或物質(zhì)，還應(yīng)將這些成分及其含量進(jìn)行標(biāo)示。能量和營養(yǎng)成分含量應(yīng)該以每100克（g）和（或）每100毫升（mL）或者每份食品可食部分中的具體數(shù)值來進(jìn)行標(biāo)注。當(dāng)用份標(biāo)注時(shí)，應(yīng)寫明每份食品的量，份的大小可根據(jù)食品的特點(diǎn)或推薦量制定。如應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中另有要求的，還可根據(jù)要求標(biāo)示出每100kJ（千焦）產(chǎn)品中各種營養(yǎng)成分的含量值。嬰幼兒配方食品營養(yǎng)成分表應(yīng)按照能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質(zhì)、可選擇性成分等類別分類列出。每個(gè)類別中的營養(yǎng)成分應(yīng)當(dāng)分別按照GB10765、GB10767規(guī)定的順序進(jìn)行標(biāo)注。未在GB10765和GB10767中進(jìn)行規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按GB14880《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定的順序列出。

香港《修訂規(guī)例》未對營養(yǎng)素的排列順序做規(guī)定，但是營養(yǎng)資料必須以列表格式展示，而營養(yǎng)標(biāo)簽則必須置于包裝的顯眼處。能量值及營養(yǎng)素含量應(yīng)以絕對數(shù)目表達(dá)，不得以范圍表達(dá)含量。此外，應(yīng)在營養(yǎng)標(biāo)簽的適當(dāng)位置標(biāo)明“每100克”、“每100毫升”或“每一食用分量”等字樣。

如嬰兒配方產(chǎn)品的氟化物含量（以按照所提供的任何使用調(diào)制后或供食用的形式），每100千卡超過100微克或每100千焦超過24微克，該產(chǎn)品必須在標(biāo)簽上載有“示明食用該產(chǎn)品可導(dǎo)致氟斑牙”或“建議應(yīng)與醫(yī)生或衛(wèi)生專業(yè)人員討論氟斑牙的風(fēng)險(xiǎn)”。

3能量和營養(yǎng)成分的允許誤差范圍要求

根據(jù)GB13432規(guī)定，嬰幼兒配方食品在達(dá)到產(chǎn)品保質(zhì)期以前，能量和營養(yǎng)成分的實(shí)際含量應(yīng)大于或高于標(biāo)簽標(biāo)注值的80%，且必須符合相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。

香港《修訂規(guī)例》要求，所有營養(yǎng)素含量資料不論是強(qiáng)制規(guī)定標(biāo)示還是自愿標(biāo)示，都必須準(zhǔn)確無誤。能量和營養(yǎng)成分的實(shí)際檢測值應(yīng)符合以下要求：

能量、總脂肪、飽和脂肪酸、反式脂肪酸、膽固醇、鈉、糖的實(shí)際檢出值應(yīng)小于等于標(biāo)簽標(biāo)示值的120%；蛋白質(zhì)、多元不飽和脂肪酸、單元不飽和脂肪酸、碳水化合物（可獲得或總量）、淀粉質(zhì)、膳食纖維、可溶性纖維、不可溶性纖維、纖維的個(gè)別組成部分、維他命及礦物質(zhì)（維他命A、維他命D及加入的維他命及礦物質(zhì)除外）、膽堿的實(shí)際檢出值應(yīng)大于等于標(biāo)簽標(biāo)示值的80%；維他命A及維他命D（包括加入的）實(shí)際檢出值應(yīng)在標(biāo)簽標(biāo)示值的80%到180%之間；加入的維他命及礦物質(zhì)（維他命A及維他命D除外）的實(shí)際檢出值應(yīng)大于等于標(biāo)簽標(biāo)示值。

4能量和營養(yǎng)成分的修約間隔要求

中國內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)GB13432未對嬰幼兒配方食品標(biāo)簽標(biāo)注值的修約間隔做強(qiáng)制性要求，實(shí)際標(biāo)示時(shí)可參考GB10765、GB10767中能量和營養(yǎng)素的要求執(zhí)行。

香港《修訂規(guī)例》要求，在營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示能量值時(shí)，應(yīng)采用千卡或千焦作單位。蛋白質(zhì)、碳水化合物和脂肪含量應(yīng)以克標(biāo)示。其他營養(yǎng)素含量標(biāo)示時(shí)，建議采用公制單位（克、毫克或微克）。當(dāng)標(biāo)示維他命A和維他命E時(shí)，建議分別以微克視黃醇當(dāng)量和毫克α-生育酚當(dāng)量作單位。嬰兒配方產(chǎn)品、較大嬰兒及幼兒配方產(chǎn)品及預(yù)先包裝嬰幼兒食物的能量值和營養(yǎng)素含量，可根據(jù)表1修整數(shù)據(jù)。

5致敏物質(zhì)標(biāo)示要求

中國內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)GB7718規(guī)定，含有麩質(zhì)的谷物及其制品（如小麥、黑麥、大麥、燕麥、斯佩耳特小麥或它們的雜交品系）、甲殼綱類動(dòng)物及其制品（如蝦、龍蝦、蟹等）、魚類及其制品、蛋類及其制品、花生及其制品、大豆及其制品、乳及乳制品（包括乳糖）、堅(jiān)果及其果仁類制品的產(chǎn)品有可能導(dǎo)致過敏反應(yīng)，如果使用該類原料用作產(chǎn)品配料，或在產(chǎn)品加工過程中有可能帶入以上食品或其制品，可以選擇在產(chǎn)品標(biāo)簽的配料表中或者在靠近配料表的位置進(jìn)行標(biāo)注提示，使用的名稱應(yīng)容易辨識。

香港《修訂規(guī)例》要求，如果嬰幼兒配方食品中含有已知會(huì)引致敏感的含有甲殼類動(dòng)物及甲殼類動(dòng)物制品、麩質(zhì)的谷類、魚類及魚類制品、蛋類及蛋類制品、大豆、花生及它們的制品、奶類及奶類制品（包括乳糖）、木本堅(jiān)果及堅(jiān)果制品以及濃度達(dá)到或超過百萬分之十的亞硫酸鹽八種物質(zhì)的任何一種，須作出聲明。

6標(biāo)示內(nèi)容的豁免規(guī)定

中國內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)GB13432規(guī)定，當(dāng)嬰幼兒配方食品的包裝表面的最大面積小于10平方厘米時(shí)，可只標(biāo)示產(chǎn)品的名稱、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的名稱和地址。

香港《修訂規(guī)例》規(guī)定，以總表面積小于250平方厘米的容器包裝的嬰兒配方產(chǎn)品或較大嬰兒及幼兒配方產(chǎn)品，豁免遵從營養(yǎng)標(biāo)簽規(guī)定。特殊醫(yī)用嬰幼兒配方產(chǎn)品可獲豁免遵從營養(yǎng)成分組合及營養(yǎng)標(biāo)簽規(guī)定，但該產(chǎn)品必須加上符合以下所有說明的標(biāo)記和標(biāo)簽：

（1）有“特殊醫(yī)用配方產(chǎn)品”或“formula for special medical purposes”的字樣，或具類似意思的任何其他文字，該等字樣或文字需在配方產(chǎn)品名稱中標(biāo)明，或在包裝的顯眼處標(biāo)明，而該處并不貼近包裝上的其他資料；

（2）有“在醫(yī)生指示下使用”或“USE UNDER MEDICAL SUPERVISION”的粗體字樣，或具類似意思的任何其他粗體文字，該等字樣或文字需在包裝的顯眼處標(biāo)明，而該處并不貼近包裝上的其他資料；

（3）述明“作（寫上該產(chǎn)品擬用于針對的疾病、失調(diào)或健康狀況，或該產(chǎn)品已知有效針對的疾病、失調(diào)或健康狀況）的膳食管理用途”的陳述，或具類似意思的任何其他文字；

（4）（凡沒有在該陳述中述明的疾病、失調(diào)或健康狀況的人食用該產(chǎn)品時(shí)，該產(chǎn)品對健康構(gòu)成危害）有對該危險(xiǎn)的警告陳述及解釋，該陳述及解釋需在包裝的顯眼處以粗體字樣標(biāo)明，而該處并不貼近包裝上的其他資料。

7結(jié)束語

嬰幼兒配方奶粉作為一種特殊膳食，其標(biāo)簽所包含的內(nèi)容是十分詳細(xì)具體的，并且各地對標(biāo)簽的要求也越來越嚴(yán)格。鑒于越來越多的內(nèi)地嬰幼兒配方奶粉通港銷售，那么就要求生產(chǎn)企業(yè)在制定通港產(chǎn)品標(biāo)簽時(shí)，要對比研究兩地標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品標(biāo)簽既要符合我國內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的要求，同時(shí)又要滿足銷售地地方法規(guī)規(guī)定。

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