編者的話：今年正值我國改革開放40周年?；厥字袊鴱V播40年來的發(fā)展變化，有一個人感觸很深。他1964年走入中央人民廣播電臺（以下簡稱中央電臺），1985年至1993年間擔任中央電臺分黨組書記、臺長兼總編輯，主持中央電臺全面工作，親身經(jīng)歷了改革開放初期廣播傳播在“文革”中的僵化、停滯后迎來春風化雨的勃勃生機。他就是楊正泉同志。

上世紀七八十年代的中央電臺是全國影響最廣、傳播最迅速的媒體之一。這期間，楊正泉同志組織、參與過許多重大的、緊急的、給全國人民留下深刻印象的新聞活動。特別是1976年，在中國歷史的偉大轉(zhuǎn)折時刻，他更是親歷了這些重大事件的廣播報道。他在主持中央電臺全面工作期間，適應(yīng)改革開放形勢，集中力量進行了中央電臺的四次改革，調(diào)整了中央電臺的節(jié)目方針和布局，使廣播節(jié)目的貼近性、針對性、服務(wù)性進一步增強，受到聽眾的廣泛歡迎，中央電臺影響力不斷提升。

本期雜志邀約楊正泉同志執(zhí)筆回顧改革開放初期廣播的改革歷程，激勵廣播人銘記改革初心，在新時代加快媒體融合步伐，在為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”提供智力和輿論支持的新聞實踐中，永葆廣播人勇于進取、不斷創(chuàng)新的精神，努力講好新時代中國故事、講好新時代廣播故事。

一、改革的客觀與主觀需求

1976年，長達十年之久的“文化大革命”結(jié)束，1978年召開了在黨和國家歷史上具有重大轉(zhuǎn)折意義的黨的十一屆三中全會，黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，進入了改革開放的新時期。堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心與堅持四項基本原則、堅持改革開放，構(gòu)成了黨在新時期“一個中心、兩個基本點”的基本路線。這一革命性的變革是全方位的，涉及我國經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的各個方面；這一革命性的變化極其深刻，從國家體制、方針政策到人們的思想觀念，都發(fā)生著中華人民共和國成立以來最大的轉(zhuǎn)變。

改革開放成為推動經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的強大動力，成為新時期的主旋律和時代特征。廣播宣傳的改革是歷史轉(zhuǎn)折和時代提出的客觀要求。1982年，中央廣播事業(yè)局升格為廣播電視部，說明了廣播事業(yè)的擴大和中央的更加重視。1983年10月26日，中共中央就批轉(zhuǎn)廣播電視部黨組《關(guān)于廣播電視工作的匯報提綱的通知》發(fā)出通知，強調(diào)指出：“廣播電視是教育、鼓舞全黨、全軍和全國各族人民建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明的最強大的現(xiàn)代化工具，也是黨和政府聯(lián)系群眾的最有效的工具之一?！边@說明中央期望廣播能在宣傳改革開放的任務(wù)中發(fā)揮更重要的作用。

廣播宣傳工作始終是中央人民廣播電臺（下稱中央電臺）的中心任務(wù)。在改革潮流強烈的沖擊下，必須盡快適應(yīng)新形勢，才能積極推動全國改革的發(fā)展，而要有效地發(fā)揮這一作用，中央電臺自身必須進行改革，這是不言自明、順理成章的事。

改革是一條不平坦的路，自身的改革更難。中央電臺的改革歷程反映了自身的特殊性，在某種程度上也反映了新聞廣播改革的普遍性，反映了改革初期這一段艱難的歷史進程。

改革的難點，首先在于思想觀念的解放和轉(zhuǎn)變。中央電臺的使命一向是服務(wù)于黨和國家工作的大局，服務(wù)于黨和國家的中心工作。但幾十年來的宣傳報道一直是“以階級斗爭為綱”為中心，宣傳報道的內(nèi)容、節(jié)目設(shè)置、宣傳的體制以及人們的思想觀念，都是與“以階級斗爭為綱”“突出政治”相適應(yīng)的?，F(xiàn)在工作的重心轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟建設(shè)，形勢與任務(wù)變了，中央電臺不僅要在宣傳報道上與黨的中心工作和國家發(fā)展形勢相適應(yīng)，而且在廣播體制和節(jié)目設(shè)置上也必須與之相銜接。這種改革不能是在原來基礎(chǔ)上的修修補補，必須要依據(jù)以宣傳報道為中心進行人事和體制的全面整體改革?？傊?，需要來一次革命性的變革。

其次，黨的新聞事業(yè)的迅猛發(fā)展是前所未有的。各種傳媒迅速增多，每天從各個渠道、以各種形式向受眾傳遞著大量的信息和知識，各媒體之間由過去單一的合作開始了友好的競爭，成為合作與競爭的關(guān)系。在各種傳媒中尤其是電視的崛起，向廣播發(fā)出了嚴峻的挑戰(zhàn)，有人為廣播的前途擔心。實踐證明，電視不能代替廣播，電視與廣播是互相補充、互相促進的關(guān)系。但同時也說明，中央電臺不能固守原來的做法，必須面對現(xiàn)實，在改革中重新精準定位，在與各媒體比較中發(fā)揮好廣播的優(yōu)勢，在與各地廣播電臺比較中突出發(fā)揮中央電臺的優(yōu)勢。用好廣播和中央電臺這“兩個優(yōu)勢”，才能在與各種媒體（包括境外媒體的對華宣傳）的競爭中立于不敗之地。

再次，受眾選擇信息的渠道多了，他們的鑒賞水平和要求也提高了，誰不改革，誰家的新聞內(nèi)容就吸引不了他們。沒有高質(zhì)量、有特點、引人入勝的節(jié)目，媒體就會站不住腳，就會被淘汰。這種客觀存在的競爭是無情的，又是進步的。中央電臺只能面對競爭，積極參與競爭，在競爭中重新確立自己的地位，贏得主動，更好地為全國人民服務(wù)。“皇帝的女兒不愁嫁”，想靠中央電臺的歷史和牌子吃飯，聽眾是不買賬的。

最后，中國已經(jīng)開始了對外開放，各種信息從世界的各個角落紛至沓來，聽眾的接觸面廣了，眼界寬了，這是好事，但對于各種不良或有害信息的管控，再靠過去的行政或技術(shù)手段已經(jīng)行不通了。媒體必須改革進取，打主動仗。國內(nèi)的事主動報，防止“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”；國外的事積極報，發(fā)出中國自己的聲音。提升報道藝術(shù)，提高引導水平，加強各媒體之間的協(xié)作，參與國際競爭，掌握國際輿論引導的主動權(quán)。

要宣傳改革，必須改革宣傳者自己。

首先要明確改什么，改革向哪個方向使勁！改革是為了改掉與新形勢和新任務(wù)不相適應(yīng)的思想觀念和體制，更有效地發(fā)揮廣播的優(yōu)勢，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。當時中央電臺面對的情況，一是戰(zhàn)線長，二是人力分散。中央電臺有6套節(jié)目全天播音近97個小時，僅第一、第二套節(jié)目的40多小時就設(shè)有大小70多個節(jié)目（包括欄目），而且還在不斷提出設(shè)置新的節(jié)目。許多節(jié)目內(nèi)容小而全，相互重復；幾個人辦一個節(jié)目，一個人辦一個專欄，疲于奔命、叫苦不迭。這種狀況遲早要改，晚改不如早改，被動改不如主動改。