楊知潤(rùn) 向定杰

基層黨員干部往往因?yàn)楦鞣N原因，大部分時(shí)間處在“工作狀態(tài)”。休假，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一件很奢侈的事。

身體是革命的本錢。緊張工作之余的休假不僅有助于緩解身心疲勞，更是家庭和諧溫馨的潤(rùn)滑劑。但在基層，“假期太少，請(qǐng)假太難”的高強(qiáng)度工作模式，逐漸成為一種常態(tài)，基層黨員干部往往因?yàn)楦鞣N原因，大部分時(shí)間處在“工作狀態(tài)”。

“想休，但不能休”

“我是從今年4月初開(kāi)始正式駐村的，目前就休了4天，算下來(lái)，一個(gè)月平均不到1天?！眲⒊娠w是河北興隆縣李家營(yíng)鎮(zhèn)下臺(tái)子村駐村第一書記。他說(shuō)，工作千頭萬(wàn)緒，每天入戶走訪、填寫報(bào)表、落實(shí)政策、舉辦培訓(xùn)、跟進(jìn)項(xiàng)目……工作日根本干不完?！跋胄荩荒苄?，因?yàn)樨?zé)任在肩?！?/p>

河北寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)柳樹(shù)底下村第一書記王鄭皓表示：“現(xiàn)在要求每月駐村至少25天，周六日工作隊(duì)至少有一人在崗，這意味著每月只能休兩三天，如果趕上上級(jí)督導(dǎo)檢查、解決村里大事小情、協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目等情況，那么這兩三天也休不上?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2018/09/21/qkimagesxkanxkan201826xkan20182620-1-l.jpg"/>

說(shuō)到平時(shí)休假情況，河北清河縣某鎮(zhèn)一名干部也感慨地說(shuō)：“我已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月沒(méi)有休息了，每天工作時(shí)間都在10個(gè)小時(shí)左右，很少能正點(diǎn)下班。不只是我，其他干部也一樣，每天滿負(fù)荷工作，尤其是包村干部，平時(shí)不敢關(guān)手機(jī)，村里有什么事，都是隨叫隨到?！?/p>

通過(guò)梳理一些干部的工作時(shí)間表發(fā)現(xiàn)，脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等任務(wù)占了較大比重，讓基層干部身心俱疲。

能休也休不上、休不好

在一些地方，基層干部雖然也能獲得休假的機(jī)會(huì)，但休假時(shí)間不能得到保障。

興隆縣蘑菇峪鄉(xiāng)黨委書記孟慶華說(shuō)，今年年初鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)干部職工的公休假和年假進(jìn)行了安排，原則上除了帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，均可正常休假，但由于臨時(shí)性、突發(fā)性任務(wù)較多，全鄉(xiāng)干部職工沒(méi)有一個(gè)能夠按時(shí)休假。

“周六日單位有事隨叫隨到，手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，能休假，但休不好。”劉如冰是興隆縣委宣傳部新聞科科長(zhǎng)，每天“滿負(fù)荷”工作，加班是常態(tài)。

“和家里人定好的周末計(jì)劃經(jīng)常會(huì)因?yàn)榕R時(shí)性的工作通知而一再取消?！眲⑷绫硎荆m然經(jīng)常需要加班，但已經(jīng)很知足了，畢竟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部比，縣直干部雖然休不好，但至少還能休上假。

“最主要的原因是人少?！睂挸强h委宣傳部新聞科科長(zhǎng)宋立新介紹，科里目前就1人，全縣的脫貧攻堅(jiān)、“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、大氣污染防治、安全生產(chǎn)等各種活動(dòng)的動(dòng)員會(huì)議、宣傳方案、階段總結(jié)匯報(bào)全部要做，工作日做不完的，只能在休息日加班做。

工作多、人手少的問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為突出。寬城縣松嶺鎮(zhèn)黨委副書記趙長(zhǎng)浩表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任越來(lái)越重，而人員編制少，并且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在缺編現(xiàn)象，部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、學(xué)歷高的干部被上級(jí)部門借調(diào)，導(dǎo)致一個(gè)干部兼任多個(gè)職務(wù)，工作應(yīng)接不暇。

休假不好休，基層干部請(qǐng)假也不容易。在貴州省印江土家族苗族自治縣，25歲的冉魏擔(dān)任木黃鎮(zhèn)鳳儀村駐村攻堅(jiān)隊(duì)成員。前段時(shí)間，他的一張文言文請(qǐng)假條在網(wǎng)上火了。“近日舍妹將要出嫁，憶童年趣事，余常捧腹開(kāi)懷……待送舍妹出嫁，必快馬加鞭返回?！?/p>

冉魏表示，他去年大學(xué)畢業(yè)后考入縣政府辦，平時(shí)工作很忙，有時(shí)節(jié)假日也要堅(jiān)守工作崗位，之前從沒(méi)請(qǐng)過(guò)假。

清河縣一名干部說(shuō)：“如果不是必須去辦理的事，我們一般都不請(qǐng)假，因?yàn)檎?qǐng)了假，耽誤了白天的工作，晚上就得加班完成?！?/p>

記者了解到，基層干部請(qǐng)假流程比較復(fù)雜，確實(shí)有特殊情況才會(huì)去申請(qǐng)。冉魏的請(qǐng)假申請(qǐng)，就先后經(jīng)過(guò)駐村第一書記、當(dāng)?shù)乜h委組織部同意后，才得以通過(guò)?！艾F(xiàn)在是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，一旦有人請(qǐng)假，他的工作就得其他人來(lái)分擔(dān)。大家都能相互理解，所以平時(shí)請(qǐng)假的人很少?！比轿赫f(shuō)。

當(dāng)然，基層干部請(qǐng)假有時(shí)也有“麻煩”。“周末鄉(xiāng)里沒(méi)有說(shuō)放假，也沒(méi)有說(shuō)加班，按照慣例，沒(méi)有說(shuō)加班就是放假，我們家隔得遠(yuǎn)的就回家了?！辟F州六盤水市一位網(wǎng)友反映，放假第二天單位臨時(shí)通知加班，不能回去的要請(qǐng)假，于是自己就給主要領(lǐng)導(dǎo)打電話請(qǐng)假，結(jié)果挨了一個(gè)處分，被批評(píng)說(shuō)請(qǐng)“霸王假”。

為基層干部按好“暫停鍵”

在微信朋友圈中，“五加二白加黑無(wú)節(jié)制加班掏空基層年輕人”等文章不時(shí)會(huì)被一些干部翻出來(lái)轉(zhuǎn)發(fā)。為基層干部按好“暫停鍵”，已經(jīng)成為基層干部保持干事創(chuàng)業(yè)激情的重要保障和切實(shí)需求。

盡量為基層干部減少不必要的負(fù)擔(dān)是第一要?jiǎng)?wù)。寬城縣委組織部基層組織一科科長(zhǎng)裴慶宏說(shuō)，在工作中，主要是“三多一急”影響正常休假，即：組織會(huì)議多、制發(fā)文件多、迎接檢查多、工作任務(wù)急。上級(jí)要求召開(kāi)的會(huì)議、來(lái)的文件，必須第一時(shí)間結(jié)合縣里實(shí)際情況組織召開(kāi)會(huì)議、制定相關(guān)文件，否則就是落實(shí)不積極；上級(jí)督導(dǎo)檢查的名目也很多，比如大的方面基層黨建、脫貧攻堅(jiān)等；上級(jí)要的文件、報(bào)表、匯報(bào)，也是特別急，比如周五下班之后發(fā)的，要求周一上班交，或者上午11點(diǎn)發(fā)的，下午上班之前交，這些只能加班加點(diǎn)弄。

其次，要主動(dòng)關(guān)心關(guān)懷干部休假問(wèn)題。在河北任縣，縣里要求單位主要領(lǐng)導(dǎo)合理安排工作，帶頭執(zhí)行年休假制度，對(duì)干部節(jié)假日值班或加班的及時(shí)安排調(diào)休?！斑@是縣里切實(shí)把關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部作為一項(xiàng)大事要事來(lái)抓的重要舉措，讓我們倍感歡欣鼓舞！”任縣任城鎮(zhèn)黨委書記楊現(xiàn)軍說(shuō)。

為了讓全鄉(xiāng)黨員干部職工勞逸結(jié)合、張弛有度，目前蘑菇峪鄉(xiāng)黨委政府也通過(guò)舉辦籃球、乒乓球比賽，觀看紅色影視劇等方式，給干部職工“解壓”、“松弦”，并準(zhǔn)備試行“強(qiáng)制性”分批休假機(jī)制，給干部按下“暫停鍵”。

編輯/余弘陽(yáng)