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(山東省煙臺(tái)市水文局,山東 煙臺(tái) 264001)
水土保持監(jiān)測(cè)是指對(duì)水土流失發(fā)生、發(fā)展、危害及水土保持效益進(jìn)行長(zhǎng)期的調(diào)查、觀測(cè)和分析工作。開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè),是做好水士流失防治和流域治理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐,是國(guó)家水土保持生態(tài)建設(shè)決策的依據(jù)。水文站網(wǎng)在流域泥沙測(cè)驗(yàn)、水士保持治理效果評(píng)估、防洪抗旱減災(zāi)等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。所以水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)與水文站建設(shè)相結(jié)合十分必要,以煙臺(tái)市門(mén)樓水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)與門(mén)樓水庫(kù)水文站建設(shè)相結(jié)合為例談?wù)勅〉玫某尚А?/p>
門(mén)樓水庫(kù)位于煙臺(tái)市福山區(qū)門(mén)樓鎮(zhèn),清洋河下游,是大(二)型水庫(kù),也是煙臺(tái)市最大的水庫(kù)。水庫(kù)集水面積1 079 km2,總庫(kù)容2億4 397萬(wàn) m3。
門(mén)樓水庫(kù)水文站是我市9處國(guó)家基本水文站之一,設(shè)立于1960年5月,負(fù)責(zé)門(mén)樓水庫(kù)及流域內(nèi)的降雨量、蒸發(fā)、水位、流量、墑情、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水土保持、水文調(diào)查等測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目,并承擔(dān)雨水情、墑情和洪水預(yù)報(bào)的報(bào)汛任務(wù),流域內(nèi)有21處雨量站、3處水文站、1處水位站。門(mén)樓水庫(kù)水文站是目前全省唯一一處集水文降蒸觀測(cè)、墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)、水土保持監(jiān)測(cè)和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)于一體的水文站,是山東省第一批規(guī)范化管理示范水文站,是煙臺(tái)市水生態(tài)示范教育基地,也是煙臺(tái)市首批中小學(xué)生“社會(huì)大課堂”資源基地。目前在站職工5人,其中正式職工3人,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員2人。
近年來(lái),門(mén)樓水庫(kù)水文站歷經(jīng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程帶水文設(shè)施工程、全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)工程、中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)改造水文站工程、國(guó)家水資源監(jiān)控能力水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站工程等建設(shè),提升了水文監(jiān)測(cè)能力,提高了自動(dòng)化測(cè)報(bào)水平。觀測(cè)場(chǎng)集水文降蒸觀測(cè)與水土保持監(jiān)測(cè)于一體,同時(shí)集成了雨雪、墑情、氣象自動(dòng)試驗(yàn)觀測(cè)設(shè)備,大型LED顯示系統(tǒng),并建有水文科普館和國(guó)家自動(dòng)化水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)站。
門(mén)樓水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)位于門(mén)樓水庫(kù)水文站院內(nèi),系全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程山東省水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組成部分,是目前煙臺(tái)市唯一在山東省水土保持監(jiān)測(cè)總站注冊(cè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn),其歷年監(jiān)測(cè)資料經(jīng)過(guò)全省資料匯編后進(jìn)入省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)用以編印年鑒和發(fā)布水土保持公報(bào)。該站點(diǎn)于2010年年底建成,2011年正式投入使用,至今已運(yùn)行7年。
該站點(diǎn)布設(shè)有4個(gè)相同坡度(5°),不同下墊面條件的徑流小區(qū),每個(gè)徑流小區(qū)水平投影面積75 m2(5m×15m)。該站點(diǎn)與門(mén)樓水庫(kù)水文站共建,常年有技術(shù)人員駐守監(jiān)測(cè)。站上配有雨量觀測(cè)設(shè)備、全自動(dòng)氣象觀測(cè)站、徑流泥沙自動(dòng)觀測(cè)儀和土壤水分測(cè)定儀等監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括:降雨量、徑流量、泥沙量、土壤水分,不同植物群落的生長(zhǎng)量、植被覆蓋度以及不同植被條件下的土壤侵蝕強(qiáng)度等。徑流小區(qū)特性見(jiàn)表1。
表1 徑流小區(qū)特性表
水文站具有觀測(cè)設(shè)施齊全、技術(shù)力量雄厚、測(cè)報(bào)系統(tǒng)健全、反應(yīng)快捷迅速的特點(diǎn),能為水土保持監(jiān)測(cè)提供各方面的水文服務(wù)和技術(shù)支持。門(mén)樓水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)與水文站共建,有利于我們充分利用水文站的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)工作。由門(mén)樓水庫(kù)水文站負(fù)責(zé)水土保持日常監(jiān)測(cè)工作,既可充分發(fā)揮水文系統(tǒng)的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì),降低監(jiān)測(cè)設(shè)施投資和運(yùn)行成本,解決機(jī)構(gòu)人員編制問(wèn)題,整合資源和技術(shù)力量。又能實(shí)現(xiàn)水文、水土保持兩大監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的多能互補(bǔ),達(dá)到共同發(fā)展的目的。
門(mén)樓水庫(kù)水文站是山東省第一批規(guī)范化管理示范水文站,是煙臺(tái)市水生態(tài)示范教育基地。我們以此為契機(jī),加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)管理規(guī)范化建設(shè)。
1)著力改善監(jiān)測(cè)點(diǎn)的站容站貌,配備齊全的生活設(shè)施以及先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)施,提升制度化和規(guī)范化管理水平。為了提供更好的硬件保障,煙臺(tái)市水文局多渠道籌集資金五十多萬(wàn)元,完成水土流失試驗(yàn)場(chǎng)的改造、管理設(shè)施整修以及演示系統(tǒng)的升級(jí)工作。如今這里集水文降蒸與水土保持監(jiān)測(cè)于一體,已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察水保監(jiān)測(cè)和水生態(tài)建設(shè)工作的必選地點(diǎn)。
2)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)工作按照水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。確保監(jiān)測(cè)人員有章可循,按規(guī)范操作,減少工作的隨意性,進(jìn)一步確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精確性。熟練掌握水保監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的性能、原理,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)設(shè)備、設(shè)施的管理規(guī)定。對(duì)各項(xiàng)觀測(cè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行觀測(cè),規(guī)范做好門(mén)樓水保監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、整理、分析與上報(bào)等工作。
3)把提高人員素質(zhì)作為規(guī)范監(jiān)測(cè)工作的根本。只有不斷提升監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),有針對(duì)性的提高其技術(shù)水平,才能適應(yīng)工作需求。特別加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員的培訓(xùn)。通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式,邀請(qǐng)大專(zhuān)院校、科研單位的專(zhuān)家、學(xué)者,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課和技術(shù)指導(dǎo),提高其水土保持監(jiān)測(cè)的理論知識(shí)和監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。
2015年,門(mén)樓水庫(kù)水文站和水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)被列為煙臺(tái)市水生態(tài)文明城市示范教育基地,也是煙臺(tái)市首批“煙臺(tái)市中小學(xué)生社會(huì)大講堂”基地。我們充分利用基地優(yōu)勢(shì),先后接待有1 000多名中小學(xué)參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)觀看影片、講解水保知識(shí)等,大力提高水保、水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
多年以來(lái),煙臺(tái)市水文局充分發(fā)揮“水土保持監(jiān)測(cè)站”的優(yōu)勢(shì),為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供水土保持技術(shù)服務(wù)工作。水保監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)工作由水土保持監(jiān)測(cè)科組織實(shí)施,一般項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地所屬水文分局進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),重大項(xiàng)目由市局組織并與分局一起實(shí)施監(jiān)測(cè)。先后為海陽(yáng)鑫泰黃金金礦、蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)、煙臺(tái)西港區(qū)至淄博輸油管線等20多個(gè)項(xiàng)目提供水保監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)。
為充分反映煙臺(tái)市水土流失狀況、水土保持綜合防治效果,向有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息。煙臺(tái)市水文局與煙臺(tái)市水利局共同編制完成的煙臺(tái)市2015年度、2016年度水土保持公報(bào)正式發(fā)布。公報(bào)刊印上報(bào)至山東省水利廳、山東省水文局,并由煙臺(tái)市水利局負(fù)責(zé)下發(fā)到各地市水利(務(wù))局。此項(xiàng)工作為我市水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解和掌握山東省省級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)水土流失與生態(tài)環(huán)境狀況,評(píng)價(jià)水土流失防治效果,山東省水利廳、山東省水文局在參考《全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與公告項(xiàng)目規(guī)劃(2013-2017年)》相關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)了山東省省級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,2016-2017年度選取膠東半島北部水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)煙臺(tái)市福山區(qū)作為首批省級(jí)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)的典型縣,開(kāi)展水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。煙臺(tái)市水文局積極配合省水文局、山農(nóng)大完成了2016-2017年福山區(qū)土地利用、生態(tài)環(huán)境、水土流失、預(yù)防保護(hù)措施、預(yù)防保護(hù)效果等監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)成果報(bào)告已通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審,為進(jìn)一步推動(dòng)煙臺(tái)市重點(diǎn)防治區(qū)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作打下良好的開(kāi)端。
水文系統(tǒng)已形成了一套比較成熟的監(jiān)測(cè)、分析、管理體制,利用現(xiàn)有水文機(jī)構(gòu)和水文隊(duì)伍開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)工作,不僅可以充分發(fā)揮水文人力資源的巨大潛力,拓展水文服務(wù)領(lǐng)域,提高水文職工的工作積極性;同時(shí)水保部門(mén)也可避免因編輯、人員、設(shè)備、建設(shè)等帶來(lái)的一些列問(wèn)題,從而節(jié)省大量人員、經(jīng)費(fèi)和管理機(jī)構(gòu)。既有益于水保監(jiān)測(cè)管理,又有益于水文事業(yè)的發(fā)展??傊?,門(mén)樓水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)與水文站共建,有力地推動(dòng)了煙臺(tái)市水文、水土保持兩套監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的多能互補(bǔ),這對(duì)于加強(qiáng)煙臺(tái)市重點(diǎn)地區(qū)水土流失狀況、水保效益、水庫(kù)淤積等分析研究工作,為水土流失治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)都是十分有益的。