山鋼集團認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實省委、省政府以及省國資委系列決策部署，以《國企十條》落實落地為抓手，持續(xù)深化改革，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。

發(fā)展態(tài)勢整體向好

贏利能力顯著提升。1～6月份，集團實現(xiàn)營業(yè)收入693億元，實現(xiàn)利潤總額24億元，同比增長51.32%。其中，鋼鐵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤55億元。

重點改革開始破題。國有資本投資公司改建進展順利，“1+N”組織架構(gòu)搭建完成，多元主打產(chǎn)業(yè)格局初步形成；永鋒淄博、國銘鑄管混改效果顯現(xiàn)；山鋼金控、山鋼國貿(mào)等推行的高管人員市場化選聘、契約化管理，產(chǎn)生積極示范效應(yīng)；化解投資、廠商銀、COA等重大歷史遺留問題，有了清晰思路和措施。

新舊動能轉(zhuǎn)換加速加力。濟鋼產(chǎn)能調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成果，“四新”產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園等項目取得突破性進展；日照鋼鐵精品基地一期一步順利投產(chǎn)達效。

全面從嚴治黨扎實有效。層層壓實“兩個責(zé)任”，緊盯“四風(fēng)”問題，強化作風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)子公司巡察“全覆蓋”，一年來問責(zé)、處理21人。

對標先進，認清差距

今年7月，組織人員到河鋼集團、首創(chuàng)集團、中糧集團、濰柴集團等優(yōu)秀企業(yè)進行了考察，結(jié)合學(xué)習(xí)省委、省政府南方之行提出的工作要求，思想受到強烈震撼和沖擊。我們清醒地認識到：山鋼落后了，差距突出表現(xiàn)為“四個不到位”。

一是思想觀念解放不到位。特別是各級管理人員市場化意識淡薄，行政化思想濃厚。

二是上下權(quán)責(zé)理順不到位。責(zé)任邊界不清，集團總部及子公司決策事項多、鏈條長、效率低。

三是市場體系建立不到位?！暗?、慢、看、拖”現(xiàn)象普遍存在，沒有意識到傳統(tǒng)國企高額負債的沉重包袱同機制靈活的民企比拼已經(jīng)升級到市場、客戶、品種、質(zhì)量的決勝戰(zhàn)。

四是降杠桿幅度不到位。重大出血點尚未徹底止住，一批歷史遺留問題和經(jīng)營風(fēng)險亟待處理，項目持續(xù)投入、融資成本攀升致使資產(chǎn)負債率長期處于高位。

落實《國企十條》，努力深化改革

下一步，我們將以貫徹落實《國企十條》為主線，把新舊動能轉(zhuǎn)換作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生命工程，以市場化思維、市場化手段實現(xiàn)人的市場化。

山鋼國貿(mào)經(jīng)理層聘任簽約儀式

山鋼集團日照鋼鐵精品基地

一是把濃厚市場化意識擺在突出位置。

對準制約思想觀念轉(zhuǎn)變的頑瘴痼疾砍三刀：對著歷史遺留問題砍一刀，壯士斷腕、徹底止損，堅決不把歷史遺留問題留給后人；對著傳統(tǒng)思想觀念砍一刀，從薪酬激勵入手，實現(xiàn)從官本位到層級管理、到崗位管理的變革，以人的思想觀念市場化力逼企業(yè)回歸市場本位；對著低效用工砍一刀，去干部、換血液，減員增效，快速優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。

二是把國有資本投資公司改建落到實處。

突出戰(zhàn)略引領(lǐng)。聚焦戰(zhàn)略目標配置資源，做好“強、退、育”的文章，即：做強優(yōu)勢核心主業(yè)，鞏固突出“鋼鐵主業(yè)基業(yè)”，相關(guān)多元以服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主向，做實“多元主打高地”；堅決退出不符合戰(zhàn)略定位產(chǎn)業(yè)；培育有發(fā)展?jié)摿π屡d產(chǎn)業(yè)。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。堅持“三重一大”事項黨委研究前置，明確重大問題把關(guān)的工作方式，實現(xiàn)黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。

三是強化放權(quán)、激勵、監(jiān)督機制的作用。

放權(quán)激發(fā)動力。以做實子公司市場主體地位為要旨，實行權(quán)力清單管理。按照國有資本投資公司功能定位，厘清集團和子公司權(quán)責(zé)邊界，從兩個層面實施放權(quán)：集團對子公司放權(quán)，不再過多介入子公司過程管理，僅保留備案事項50余項、審批事項60余項；集團董事會對經(jīng)營層放權(quán)，授權(quán)事項11項，使經(jīng)營層有更多的經(jīng)營管理自主權(quán)。優(yōu)化總部服務(wù)功能：在子公司發(fā)展定位把握、資本運作、重要政策爭取、央地重大問題協(xié)調(diào)等方面超前介入幫助解決。推進崗位管理：打破平均主義，破除論資排輩，沖破退出壁壘，擴大視野市場化選人用人，以崗定責(zé)、以崗定薪、易崗易薪。加速推進子公司領(lǐng)導(dǎo)班子自主組閣，建立時期、年度績效底線目標，對當年未完成的亮“黃牌”，約談主要負責(zé)人；連續(xù)一年半未完成的亮“紅牌”，對主要負責(zé)人啟動組織調(diào)整程序。

激勵增強活力。推進子公司負責(zé)人薪酬制度改革，做到“四不、三突出、三個可以超過”。即：不設(shè)薪酬基數(shù)，不鞭打快牛，不看企業(yè)大小，不論級別高低；突出凈資產(chǎn)收益率，突出效益貢獻，突出人均創(chuàng)利水平；研發(fā)和銷售一線突出貢獻人員收入可以超過單位負責(zé)人，子公司負責(zé)人收入可以超過集團高管，集團高管收入可以超過董事長。

監(jiān)督提供保障。進一步完善監(jiān)督體制，整合監(jiān)督資源，每年對子公司巡察一遍。強化資金統(tǒng)一監(jiān)管，各級權(quán)屬公司資金流動在集團平臺流程留痕，實現(xiàn)可視化監(jiān)控。充分發(fā)揮風(fēng)控委員會作用，優(yōu)化審計、法務(wù)、監(jiān)察資源配置，適當引入中介機構(gòu)參與經(jīng)營績效審計。加強內(nèi)部管理審計、專項審計，增強法務(wù)風(fēng)險防控，提高監(jiān)控效率和效果，果斷處置新發(fā)現(xiàn)的隱患，嚴肅查處新發(fā)生的問題。

我們將堅定不移地將改革進行到底，打好從求生存到謀發(fā)展的攻堅戰(zhàn)，全力打造一個“注入改革基因、充盈市場元素、擁有創(chuàng)新特質(zhì)、飽含人文情懷”的新山鋼，為實現(xiàn)我省“兩個走在前列、一個全面開創(chuàng)新局面”目標作出新的貢獻！