朝鮮國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)金正恩與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅19日發(fā)表《9月平壤共同宣言》，宣布兩國(guó)停止軍事敵對(duì)關(guān)系，消除朝鮮半島全境的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅；擴(kuò)大交流合作，包括將在今年底前舉行東、西海岸線鐵路及道路連接工程奠基儀式，以及開展文化交流等多領(lǐng)域合作。

共同宣言表示要將朝鮮半島建設(shè)成沒有核武器和核威脅的和平之地，朝鮮將在外界見證下永久廢棄東倉(cāng)里導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)試驗(yàn)場(chǎng)和發(fā)射架，如果美國(guó)根據(jù)6月12日朝美共同聲明采取相應(yīng)措施，朝方將采取廢棄寧邊核設(shè)施等追加措施。

金正恩還表示應(yīng)文在寅邀請(qǐng)將在近期內(nèi)訪問首爾。

這一共同宣言在南北改善關(guān)系、緩解軍事緊張局勢(shì)、半島徹底無核化三個(gè)方向上都深化了此前《板門店宣言》的內(nèi)容，韓國(guó)青瓦臺(tái)一名官員19日當(dāng)天甚至對(duì)記者稱，韓朝發(fā)表《9月平壤共同宣言》事實(shí)上宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)結(jié)束。

特朗普總統(tǒng)迅速發(fā)推特肯定朝韓首腦會(huì)晤的成果，表示這些進(jìn)展“令人非常興奮”。他的反應(yīng)烘托了“金文會(huì)”的成功氛圍。

文在寅訪朝的最大成果似乎是鞏固了蓬佩奧取消訪朝以來有些動(dòng)搖的半島穩(wěn)定局勢(shì)，雙方關(guān)于結(jié)束軍事敵對(duì)的協(xié)議形成很多具體條款，如成立“朝韓軍事聯(lián)合委員會(huì)”，就停止針對(duì)對(duì)方的軍演、偵察活動(dòng)等進(jìn)行磋商等。這會(huì)很大程度上牽制美軍在半島的軍事活動(dòng)，尤其可能使美韓聯(lián)合軍演失去合法性。

在核問題上，文在寅的訪問給美朝恢復(fù)談判鋪就了臺(tái)階，為近期的美朝互動(dòng)編排了程序。

金正恩如果近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)訪問首爾，他將成為第一位作客青瓦臺(tái)的朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人。這個(gè)安排也很有意義，一旦美朝談判有新波折，金正恩訪韓或成為推動(dòng)局勢(shì)的新一級(jí)火箭。

然而所有這一切都將面臨華盛頓反應(yīng)的考驗(yàn)。美方對(duì)朝韓關(guān)系改善到什么程度興趣有限，特朗普總統(tǒng)最關(guān)心朝鮮棄核能否在他的任期內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)，他的時(shí)間表很緊，而美方又不愿意主動(dòng)采取引導(dǎo)半島無核化進(jìn)程加快的行動(dòng)，華盛頓仍保持著對(duì)朝開展極限施壓的思維，這與文在寅加快實(shí)現(xiàn)半島和平的思維是擰著的。

圍繞半島事務(wù)仍嚴(yán)重缺乏信任，包括朝鮮與美國(guó)之間的，也包括中國(guó)與美韓之間的。美朝談判就很難，落實(shí)談出來的協(xié)議也不容易。朝韓改善關(guān)系這部發(fā)動(dòng)機(jī)轟轟作響，但它對(duì)局勢(shì)的實(shí)際推力依然有限。

半島進(jìn)程在場(chǎng)面上很宏大，然而仍給人不進(jìn)則退的不踏實(shí)感。更加理想的局面應(yīng)當(dāng)是，現(xiàn)有的成果牢不可破，誰(shuí)都不能拉局勢(shì)倒退，同時(shí)力爭(zhēng)談判有新的推進(jìn)?，F(xiàn)在的情況則是，威脅局勢(shì)倒退被美方當(dāng)作迫使平壤往前走的籌碼。

文在寅似乎得到了促成朝美近期互動(dòng)一兩個(gè)回合的成果，但之后會(huì)怎么樣，這個(gè)問題仍不確定。

朝鮮真的會(huì)棄核嗎？這是美國(guó)和西方戰(zhàn)略界及輿論的長(zhǎng)期疑問。在環(huán)球時(shí)報(bào)編輯部看來，朝鮮已經(jīng)宣布工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這與半島無核化目標(biāo)是有邏輯聯(lián)系的。美國(guó)要做的不是懷疑朝鮮棄核意愿的真實(shí)性，而是采取行動(dòng)幫助平壤進(jìn)一步強(qiáng)化棄核的決心，推動(dòng)朝方的承諾成為現(xiàn)實(shí)。

文在寅應(yīng)當(dāng)盡韓國(guó)的最大力量幫助美國(guó)改變對(duì)朝思維的邏輯，促華盛頓主動(dòng)出臺(tái)更多措施，打消朝鮮的安全顧慮，使得半島無核化進(jìn)程變得不可逆轉(zhuǎn)。首爾要清楚，和平進(jìn)程不能只在朝韓之間熱熱鬧鬧，而一定要把美國(guó)盡量多地拉進(jìn)來。對(duì)文在寅來說，他的時(shí)間其實(shí)也很緊迫。▲