銅山華潤(rùn)電力有限公司 李京｜文、圖

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，隱患是事故發(fā)生的重要條件。安全隱患排查是企業(yè)安全管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài)和不安全行為的重要途徑。電力企業(yè)安全生產(chǎn)主要包括電力建設(shè)安全、電力運(yùn)行維護(hù)安全和電力多種經(jīng)營(yíng)安全3大類，生產(chǎn)過(guò)程中存在著大量的危險(xiǎn)與有害因素，如設(shè)備缺陷、人員習(xí)慣性違章、檢修安全措施不齊全等，都可能造成嚴(yán)重后果，從而觸碰安全生產(chǎn)紅線，給企業(yè)造成負(fù)面的影響。電力企業(yè)安全隱患指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過(guò)程中產(chǎn)生的可能造成人身傷害，或影響電力（熱力）正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅的設(shè)備設(shè)施不安全狀態(tài)、不良環(huán)境及安全管理方面的缺失。筆者結(jié)合所在電力企業(yè)在安全隱患排查治理中的具體舉措，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行分享。

組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)組織相關(guān)人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查

電力企業(yè)應(yīng)該成立隱患排查治理工作組織機(jī)構(gòu)，由企業(yè)安全第一責(zé)任人任組長(zhǎng)，對(duì)事故隱患排查治理負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；由分管副總經(jīng)理或技術(shù)總監(jiān)任副組長(zhǎng)，協(xié)助組長(zhǎng)開展隱患排查治理工作；成員應(yīng)該包括企業(yè)各個(gè)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備的專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)管理人員，負(fù)責(zé)具體要求的落實(shí)及執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該定期開展相關(guān)工作，以便進(jìn)一步建立健全企業(yè)的事故隱患排查治理制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位員工的崗位責(zé)任制。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)保證安全隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度，建立安全隱患報(bào)告和獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)所有員工都參與到企業(yè)內(nèi)部的隱患排查治理工作中。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)企業(yè)外部相關(guān)方的安全隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理的職責(zé)。

隱患排查

電力企業(yè)可以從設(shè)備、人員、管理等3個(gè)方面開展隱患排查工作。

從設(shè)備上開展隱患排查

電力設(shè)備隱患主要指電力設(shè)備在運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)的故障，可能導(dǎo)致發(fā)生設(shè)備安全事故。電力設(shè)備一旦發(fā)生安全事故，輕則會(huì)影響負(fù)荷量，重則會(huì)導(dǎo)致機(jī)組停運(yùn)或線路跳閘，給電網(wǎng)安全帶來(lái)一定影響。電力設(shè)備隱患主要包含設(shè)備因素、環(huán)境因素和人為因素3個(gè)方面。

設(shè)備因素主要指設(shè)備本身存在的因素，包括長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行、零部件老化等。電力企業(yè)設(shè)備眾多，每個(gè)設(shè)備在運(yùn)行中都有可能發(fā)生各種故障，如果是電力設(shè)備固有的隱患，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)研究替代或改造的方案；如果是運(yùn)行中發(fā)生的設(shè)備臨時(shí)性故障，應(yīng)及時(shí)消除隱患，避免造成事故擴(kuò)大，將隱患消滅在初始狀態(tài)。

人為因素指電力企業(yè)工作人員在進(jìn)行設(shè)備操作時(shí)引發(fā)的安全隱患，主要指人為誤操作。為了避免人為誤操作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)一方面要嚴(yán)格制定各項(xiàng)設(shè)備操作制度和規(guī)程，另一方面也要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員的安全意識(shí)和安全技能。

環(huán)境因素指設(shè)備周圍的環(huán)境所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。如設(shè)備長(zhǎng)期工作在潮濕、粉塵、高溫、化學(xué)腐蝕等環(huán)境中，會(huì)降低設(shè)備的可靠性和使用壽命，由此造成安全隱患。

電力設(shè)備隱患的排查方法主要有巡檢法、壽命周期法、缺陷統(tǒng)計(jì)法、檢修維護(hù)排查法、大數(shù)據(jù)分析法等。

巡檢法是指電力企業(yè)巡檢人員在設(shè)備運(yùn)行巡視過(guò)程中，通過(guò)看、聽、摸及儀器檢測(cè)的方法，發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中存在的隱患，這類方法主要依靠巡檢人員經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心和檢測(cè)儀器的可靠性。

壽命周期法指任何設(shè)備均有自身的使用壽命，一旦設(shè)備達(dá)到使用壽命，設(shè)備狀態(tài)便隨時(shí)處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。為了保證設(shè)備處于安全運(yùn)行狀態(tài)，電力企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)建立設(shè)備壽命臺(tái)賬，并加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)，及時(shí)了解設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)于超出使用壽命的設(shè)備，技術(shù)人員應(yīng)該進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，該類設(shè)備應(yīng)該作為隱患排查的重點(diǎn)。

缺陷統(tǒng)計(jì)法指通過(guò)缺陷記錄的方式進(jìn)行隱患排查。缺陷記錄應(yīng)該包含設(shè)備名稱、故障日期、故障原因、表現(xiàn)形式、處理過(guò)程、故障次數(shù)等信息。技術(shù)人員通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析一段時(shí)間內(nèi)設(shè)備的缺陷記錄，可以找到設(shè)備隱患發(fā)生的規(guī)律，從而舉一反三開展同類型設(shè)備的整治工作，避免同一類型的缺陷反復(fù)發(fā)生。

檢修維護(hù)排查法指在設(shè)備維護(hù)或檢修期間進(jìn)行隱患排查。在設(shè)備全面檢修期間，如果懷疑設(shè)備存在安全隱患，技術(shù)人員可以對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面拆解，可從內(nèi)部發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異常變化，并有效處理故障。如某廠在檢修過(guò)程中發(fā)現(xiàn)油泵軸承有異常聲音，通過(guò)設(shè)備解體分析，發(fā)現(xiàn)灰塵進(jìn)入軸承，造成軸承潤(rùn)滑油脂污染，從而引起設(shè)備聲音異常。技術(shù)人員通過(guò)對(duì)軸承進(jìn)行密封處理，消除了隱患發(fā)生的誘因，可以避免再次發(fā)生類似故障。

大數(shù)據(jù)分析法指利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)的信息工具進(jìn)行設(shè)備隱患排查。電力企業(yè)可以構(gòu)建設(shè)備參數(shù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，該平臺(tái)共有數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、故障報(bào)警等模塊，通過(guò)實(shí)時(shí)采集各種設(shè)備運(yùn)行時(shí)的參數(shù)，并同設(shè)備異常數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行匹配，當(dāng)設(shè)備參數(shù)發(fā)生異常變化時(shí)，該系統(tǒng)可以及時(shí)進(jìn)行故障報(bào)警，提醒運(yùn)行維護(hù)人員進(jìn)行處理，能在隱患發(fā)生初期便提前干預(yù)、進(jìn)行控制。

電力設(shè)備的隱患排查工作一定要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行，通過(guò)幾種方法相結(jié)合的方式，尋找最優(yōu)的排查方式。隨著信息化的高速發(fā)展，借助信息化的工具開展設(shè)備隱患排查工作，也是一種值得借鑒的工作思路。

從人員上開展隱患排查

人員隱患主要指現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員習(xí)慣性違章所帶來(lái)的安全隱患。電力企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中會(huì)存在大量的工作人員，一部分是企業(yè)內(nèi)部的員工，更多的是相關(guān)方員工，如承包商、供應(yīng)商等。相關(guān)方員工的安全技能和安全意識(shí)往往參差不齊，作業(yè)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)習(xí)慣性違章行為，如高處作業(yè)不系安全帶、特種作業(yè)人員無(wú)證操作、無(wú)票作業(yè)等。

電力企業(yè)開展人員隱患排查的方法有安全檢查法、安全行為觀察法、信息化違章識(shí)別法等。

安全檢查法指各級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中開展安全檢查的方法，安全檢查可分為專項(xiàng)檢查、例行檢查、交叉檢查、延伸檢查等多種方式，是電力企業(yè)常見的開展隱患排查的方式。企業(yè)通過(guò)組織各種形式的安全檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，進(jìn)而從培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等多個(gè)方面采取相應(yīng)的對(duì)策措施，達(dá)到降低習(xí)慣性違章數(shù)量的目的。

安全行為觀察法指企業(yè)各級(jí)員工定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工開展安全行為觀察，通過(guò)對(duì)照安全行為表，找出人員習(xí)慣性違章的類別。企業(yè)可以通過(guò)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的不安全行為進(jìn)行匯總分析，找出目前企業(yè)安全管理的薄弱之處，從而進(jìn)行改進(jìn)提升。

信息化違章識(shí)別法指借助信息化的工具，通過(guò)軟件和硬件相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)過(guò)程中的人臉識(shí)別、違章識(shí)別，并進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警提醒，可以實(shí)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，目前正在逐步推廣應(yīng)用。

部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、維護(hù)人員聯(lián)合對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行隱患排查

從管理上開展隱患排查

管理上的隱患主要指企業(yè)在制度、流程、系統(tǒng)等方面存在的隱患，這類隱患往往不容易發(fā)現(xiàn)。當(dāng)企業(yè)在開展隱患排查工作時(shí)，無(wú)論是設(shè)備隱患，還是人員隱患，一定要分析隱患發(fā)生的根本原因，找出在管理上存在的問(wèn)題，從而可以對(duì)制度、流程等進(jìn)行優(yōu)化。電力企業(yè)對(duì)于管理上的隱患要引起足夠的重視，因?yàn)楣芾硎腔A(chǔ)，如果基礎(chǔ)管理存在問(wèn)題，人員執(zhí)行過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)異常，從而導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生。

隱患治理

電力企業(yè)對(duì)于排查出的各類安全隱患，要按照整改措施到位、整改期限到位、整改責(zé)任人到位、整改資金到位、應(yīng)急預(yù)案到位的原則進(jìn)行治理，才能取得實(shí)質(zhì)性的效果。

對(duì)于設(shè)備類隱患，如何舉一反三進(jìn)行治理應(yīng)該是企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，要從本質(zhì)安全的角度開展設(shè)備隱患治理工作。利用信息化手段，電力企業(yè)可以在內(nèi)部網(wǎng)站上建立隱患曝光臺(tái)專欄，開展全員隱患排查工作，排查出的隱患直接填入曝光臺(tái)系統(tǒng)，明確責(zé)任人、整改要求及整改期限，并由整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行回復(fù)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。

對(duì)于人員類隱患，企業(yè)要從崗前教育、規(guī)章制度、激勵(lì)措施、宣傳等方面開展治理工作，逐步提高人員的技能水平和安全意識(shí)，降低習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。

對(duì)于管理類隱患，企業(yè)要定期組織技術(shù)人員、管理人員等相關(guān)人員對(duì)制度、流程等進(jìn)行修編，結(jié)合企業(yè)目前的現(xiàn)狀，在依法依規(guī)的前提下要做到流程簡(jiǎn)單、易執(zhí)行。

電力企業(yè)還要對(duì)重大事故隱患建立治理方案，方案應(yīng)該包含隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度、治理的目標(biāo)及任務(wù)、采取的方法和措施、需要落實(shí)的經(jīng)費(fèi)和物資、負(fù)責(zé)治理的部門和責(zé)任人員、治理的時(shí)限要求、防止隱患進(jìn)一步發(fā)展的安全措施和應(yīng)急預(yù)案等方面。

電力企業(yè)開展隱患排查治理工作要常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，發(fā)動(dòng)全體員工參與到隱患排查治理工作，建立隱患排查的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，才能充分利用好隱患排查治理這項(xiàng)工具，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。