中國(guó)建筑第二工程局深圳分公司 許傳山｜文、圖

對(duì)施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，安全檢查實(shí)際是對(duì)項(xiàng)目施工是否按照方案實(shí)施、是否有違反法律法規(guī)現(xiàn)象及施工現(xiàn)場(chǎng)的各類不安全狀態(tài)、因素等的發(fā)現(xiàn)、指正和督促整改的過(guò)程。本文將對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的種類、檢查的內(nèi)容以及檢查人員的素質(zhì)進(jìn)行探討，供讀者參考。

現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的分類

現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查是安全管理重要組成部分，檢查方式分為：巡查、聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查、周檢、旬檢、月檢、季度檢查、節(jié)假日檢查、年檢、開工檢查、復(fù)工檢查等全套檢查，每次檢查的重點(diǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)有稍許差異。

巡查也稱日常檢查，此類檢查雖然沒(méi)有特別的檢查重點(diǎn)，但是最考驗(yàn)一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員（特別是專職安全管理員）的基本功，在巡查過(guò)程中他要對(duì)所經(jīng)過(guò)場(chǎng)地的人員狀態(tài)、材料穩(wěn)定性、機(jī)械和施工用電的安全性能、施工方法是否正確和是否按照施工方案執(zhí)行、作業(yè)環(huán)境的安全性等全面觀察，并準(zhǔn)確判斷，對(duì)出現(xiàn)的違章、不安全行為和不穩(wěn)定性等要及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患和違章的作業(yè)及時(shí)制止，并立即上報(bào)；對(duì)重點(diǎn)施工部位，發(fā)現(xiàn)未按照方案施工也要立即上報(bào)，并按照方案要求糾正。如發(fā)現(xiàn)雖然按照方案要求施工，但不能滿足安全要求，要及時(shí)與相關(guān)部門溝通，綜合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，提供合理化建議，并指明自身建議依據(jù)來(lái)自于哪個(gè)規(guī)范或規(guī)定，確保施工安全；對(duì)環(huán)境如深基坑、高大模板、異常天氣、大型機(jī)械、高空（超高空)作業(yè)條件異常等不滿足安全要求的，必須立即停止施工，并督促整改，滿足安全要求后才能同意繼續(xù)作業(yè)。日常檢查的作用與生產(chǎn)進(jìn)度和質(zhì)量控制的“過(guò)程控制”有同樣的作用，就是發(fā)現(xiàn)各作業(yè)單位施工過(guò)程中的錯(cuò)誤與不足，確保不留隱患、不產(chǎn)生新的隱患、不讓隱患長(zhǎng)期存在，同時(shí)要防止不滿足安全要求的大面積作業(yè)面返工現(xiàn)象的發(fā)生，這對(duì)確保現(xiàn)場(chǎng)施工安全也很重要。

聯(lián)合檢查一般結(jié)合周檢或旬檢一同進(jìn)行，也叫安全例行檢查，必須由所有參建單位參加，也包括建設(shè)單位代表及監(jiān)理單位相關(guān)人員，必要的時(shí)候邀請(qǐng)專業(yè)人員和技術(shù)人員參加；如果單純的聯(lián)檢，就是現(xiàn)場(chǎng)全覆蓋檢查；有時(shí)也針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)集中出現(xiàn)的問(wèn)題或突出的問(wèn)題、長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，進(jìn)行聯(lián)合檢查，突出重點(diǎn)，使重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得以暴露，集中整治。

專項(xiàng)檢查比較有目的性，針對(duì)某一項(xiàng)做專項(xiàng)檢查，凡施工中涉及到的各道施工程序和施工內(nèi)容都可以作為專項(xiàng)檢查，如深基坑、模板支撐、裝修裝飾施工、高空作業(yè)等；對(duì)施工配套設(shè)施和保障措施等也可以做專項(xiàng)檢查，如消防、施工用電、各類防護(hù)、生活區(qū)、衛(wèi)生、環(huán)保、各類機(jī)械等都可做相應(yīng)的專項(xiàng)檢查。相關(guān)專業(yè)性要求較強(qiáng)的檢查還要邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。

專項(xiàng)檢查也因季節(jié)不同和施工進(jìn)度不同，即使同一項(xiàng)的專項(xiàng)檢查，檢查重點(diǎn)也會(huì)有所變化，其實(shí)這就是為什么會(huì)有月度檢查、季度檢查的原因。季節(jié)性檢查分四季檢查，春季主要檢查基坑、土方施工的凍融性，防火檢查也是重點(diǎn)，春季刮風(fēng)天氣較多，放置物的不穩(wěn)定狀態(tài)導(dǎo)致高空落物，圍擋基礎(chǔ)凍融穩(wěn)定性減低倒塌，地下水管埋深不夠凍壞跑水等都是重點(diǎn)檢查對(duì)象；夏季檢查是強(qiáng)對(duì)流、雷電極端天氣多發(fā)季節(jié)，雨季來(lái)臨，這時(shí)候的檢查重點(diǎn)要放在大型機(jī)械及住宿區(qū)和外架等防雷措施是否可靠，保護(hù)PE線、避雷接地是否符合規(guī)范和安全要求等，同樣對(duì)現(xiàn)場(chǎng)排水措施、深基坑、土方施工，防雨、防汛措施、物資是否到位，能否滿足安全要求，施工用電、中小型機(jī)械是否滿足防雨要求，其他各功能區(qū)是否排水措施通暢，高溫季節(jié)是否做好防高溫措施，生活區(qū)是否滿足居住條件及用電負(fù)荷增加后是否滿足用電荷載要求，高空作業(yè)、外架穩(wěn)定性、高空外墻施工機(jī)械等都是重點(diǎn)檢查對(duì)象；秋季天干物燥，各功能區(qū)及周邊空曠地帶枯草、雜物干燥，施工現(xiàn)場(chǎng)可燃、易燃性材料較易發(fā)生冒煙、著火事故，這時(shí)候檢查重點(diǎn)放在防火。冬季即將來(lái)臨時(shí)，要檢查防凍措施準(zhǔn)備工作是否到位，對(duì)各功能區(qū)及周邊，易燃雜物的清理及可燃材料的整頓是否到位，還要重點(diǎn)檢查消防器材的有效性和消防措施的完整、可靠性，對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)消防措施布置；有必要組織一次消防演習(xí)，既是讓相關(guān)人員熟悉應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的處置流程，提高“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力，撲救初級(jí)火災(zāi)能力，組織疏散逃生能力，消防宣傳教育能力）的發(fā)揮，也是對(duì)消防器材及措施的一個(gè)全方位檢驗(yàn)；冬季檢查重點(diǎn)防火、防凍、防滑等是必要的檢查項(xiàng)目。以上部分只是季節(jié)性檢查重點(diǎn)項(xiàng)，其他常規(guī)檢查同樣也要檢查；季節(jié)性檢查同樣可以用聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查的方式進(jìn)行。季節(jié)性檢查重點(diǎn)，在其他時(shí)間段也不是不檢查，如：消防、施工用電、衛(wèi)生、環(huán)保等，在其他時(shí)段也是常規(guī)檢查項(xiàng)。

月度檢查主要是針對(duì)隨著施工進(jìn)度的變化和季節(jié)性天氣變化等進(jìn)行的安全檢查，其內(nèi)容同樣可以是專項(xiàng)或聯(lián)合檢查。隨著施工進(jìn)展，對(duì)施工環(huán)境的變化、季節(jié)性天氣變化等所形成的危險(xiǎn)因素和注意事項(xiàng)要做全面綜合檢查。

年度檢查一般是公司內(nèi)部上級(jí)管理部門檢查，為了做好各項(xiàng)目年終總結(jié)及評(píng)比依據(jù)；由于各公司管理要求不同，一般也有季節(jié)性檢查和巡回檢查或重大事件前、后突擊檢查等各類檢查。

停工檢查是一項(xiàng)全面檢查，要對(duì)各類材料的歸類清理、碼放、覆蓋，各類防護(hù)措施的有效性及各類通道口的封閉，所有區(qū)域除必要的措施和設(shè)備通電外，其他一切機(jī)械和區(qū)域全部停電，在停電前要對(duì)大型機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要保證所有防護(hù)、應(yīng)急、消防措施的有效性和合理性，并滿足相關(guān)規(guī)范和管理要求；同時(shí)要對(duì)外架、深基坑、較大規(guī)模危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、外墻作業(yè)機(jī)械等穩(wěn)定性全面檢查。停工檢查還有一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)就是各區(qū)域及周邊易燃物的清理及消防器材和措施的有效性。對(duì)留場(chǎng)看護(hù)人員進(jìn)行交底和交接。

開工檢查是一個(gè)系統(tǒng)性檢查，相對(duì)來(lái)說(shuō)較復(fù)雜，每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)功能區(qū)、每一個(gè)機(jī)械（特別是大型機(jī)械）、外架、防護(hù)、施工用電、消防、深基坑、圍擋等都要全面檢查；特別是施工用電，在送電前要對(duì)所有線路及機(jī)械的安全性全面檢查到位。具體檢查方法就是各類專項(xiàng)檢查的綜合體。一般開工檢查是分項(xiàng)檢查，各專業(yè)管理人員對(duì)各自負(fù)責(zé)區(qū)域和專業(yè)進(jìn)行檢查，整改后集中上報(bào)信息；全部符合要求后再做一次聯(lián)合檢查，確認(rèn)滿足復(fù)工的安全要求后，才可以復(fù)工。

現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容

現(xiàn)場(chǎng)安全檢查一般要檢查如下7項(xiàng)內(nèi)容：查安全生產(chǎn)管理；查作業(yè)人員不安全行為；查物的不安全狀態(tài)；查作業(yè)環(huán)境安全；查特種設(shè)備安全；查施工作業(yè)方法；辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素。

查安全生產(chǎn)管理就是資料的完善；根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)要求及地方政府和行業(yè)管理規(guī)定，施工單位必須配備相應(yīng)持有國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的上崗證書才能上崗，主要崗位人員配備是否滿足管理要求；各項(xiàng)規(guī)章制度的建立及執(zhí)行情況，一崗雙責(zé)是否執(zhí)行；本單位的各項(xiàng)資質(zhì)是否符合要求，各項(xiàng)施工方案是否齊全和按照方案執(zhí)行；建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)移交資料是否齊全，開工審批、各類備案手續(xù)等全部資料。安全管理部門要經(jīng)?；蚨ㄆ趯?duì)資料進(jìn)行檢查、填充、更新，防止資料的不完整和有效期過(guò)期未及時(shí)進(jìn)行更換。對(duì)其他相關(guān)管理資料，要注意完整、時(shí)效、閉合；對(duì)人員入場(chǎng)教育，相關(guān)管理人員、特殊工種上崗證件，各類安全技術(shù)交底，各類會(huì)議記錄，上級(jí)來(lái)文、上級(jí)單位檢查記錄、整改回復(fù)，各施工程序、機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收記錄，外架、高大模板支撐、大型機(jī)械等安裝后檢測(cè)、驗(yàn)收記錄，主控材料檢測(cè)記錄，過(guò)程管控記錄、相關(guān)設(shè)備、防護(hù)用品、相關(guān)合格證、生產(chǎn)廠家資質(zhì)證明，包括各類巡查記錄、整改記錄及各類方案審查、審核記錄等要全部收集整理好并分類存放。

監(jiān)理單位、總包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行檢查

對(duì)于人的行為、機(jī)械性能、物的狀態(tài)、施工方法、環(huán)境優(yōu)劣檢查過(guò)程，一般是依靠規(guī)范、操作規(guī)程、方案、各項(xiàng)規(guī)章制度和依據(jù)工程特點(diǎn)編制的管理規(guī)程作為檢查依據(jù)；對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)監(jiān)督整改執(zhí)行。

一般在項(xiàng)目開工前根據(jù)項(xiàng)目施工內(nèi)容和規(guī)模，通過(guò)綜合分析，都會(huì)排列出項(xiàng)目危險(xiǎn)源，并進(jìn)行公示，根據(jù)危險(xiǎn)程度編制相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案。在危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)出后，通常需要對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，不同的評(píng)估方法相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)劃分方法也不大相同，可以排出危險(xiǎn)因素的先后順序和重點(diǎn)，以便分別處理。

危險(xiǎn)等級(jí)劃分，特別是重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，一般不是個(gè)體能單獨(dú)確定的，要通過(guò)多部門、多人員系統(tǒng)分析，在未確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和可行性處置方案前，要停止施工、撤出此區(qū)域作業(yè)人員。在確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，須根據(jù)相應(yīng)的等級(jí)制定方案，并通過(guò)審批、審核后才能實(shí)施。

檢查人員的素質(zhì)

檢查人員要將所有的檢查形成記錄，日常巡查每天要做好施工日記，對(duì)當(dāng)天存在的問(wèn)題，處理方法及要求要記錄在案，是否整改完畢，及時(shí)跟蹤；較大、集中的問(wèn)題要下發(fā)工作聯(lián)系單或整改通知書；重大問(wèn)題要立即上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)管理部門，并立即要求停止該區(qū)域作業(yè)，撤出該區(qū)域所有作業(yè)人員。其他檢查要形成檢查記錄，也可以形成檢查評(píng)定，各專業(yè)或各工種及各區(qū)域之間進(jìn)行排名評(píng)比；對(duì)檢查出的問(wèn)題要定人、定時(shí)、定措施整改，且要形成閉合。對(duì)整改措施要有依據(jù)，不能憑個(gè)人主觀臆斷，任意指揮。

作為一個(gè)基層專職安全管理人員必須要做到“四勤”：腿勤、手勤、眼勤、嘴勤；全現(xiàn)場(chǎng)所有區(qū)域（特別是重要區(qū)域）要每天全部檢查到位，現(xiàn)場(chǎng)較大的可以分區(qū)塊、分人員、分項(xiàng)進(jìn)行巡查，其他相關(guān)區(qū)域可以分周期或隨機(jī)進(jìn)行巡查。檢查過(guò)程中在正確運(yùn)用安全檢查依據(jù)的基礎(chǔ)上，還可以采用：聽、問(wèn)、看、量、測(cè)、運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)等方法。所有人員對(duì)自身管理范圍內(nèi)的情況要了如指掌，做到心中有數(shù)；主要負(fù)責(zé)人要對(duì)全現(xiàn)場(chǎng)掌控得度，確保整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)安全各項(xiàng)措施和現(xiàn)狀在可控范圍之內(nèi)。除了每天巡查外，還要提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟記所有施工方案，熟悉各類規(guī)范、規(guī)章、技術(shù)措施，要做到查有依據(jù)，改有符合要求的措施；只有這樣才能確?，F(xiàn)場(chǎng)的管理力度，最大限度地杜絕隱患長(zhǎng)期、重復(fù)存在，減少或預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)所有人員的身體健康和生命安全及減少或杜絕各類財(cái)產(chǎn)損失。

有時(shí)候一個(gè)看似很小的隱患就可能引發(fā)致命事故，造成不可估量的后果。筆者從業(yè)經(jīng)歷中就有這樣的例證，幾年前在貴陽(yáng)世紀(jì)城施工過(guò)程中，結(jié)構(gòu)已經(jīng)全部封頂，樓層高度都是在30層以上，有一天瓦工班組安排修補(bǔ)外墻螺桿洞口，但工人在作業(yè)過(guò)程中，把懸挑外腳手架預(yù)埋拉接點(diǎn)的鋼管拆除，把預(yù)埋點(diǎn)的洞口也給修補(bǔ)上了。當(dāng)時(shí)筆者巡查到該處時(shí)，立即通知工程部門，并要求立即糾正并恢復(fù)。當(dāng)天夜間當(dāng)?shù)丶窗l(fā)生了強(qiáng)對(duì)流雷雨大風(fēng)天氣，正因白天的檢查、整改及時(shí)，保證了外腳手架的安全，預(yù)防了事故的發(fā)生。

安全工作是壓倒一切的重中之重的工作，在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的今天，各級(jí)安全管理人員要做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，員工的生命安全才有保障，企業(yè)發(fā)展才可能有穩(wěn)定的前景。