■ 關(guān) 山

編者按：改革農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體制，是貫徹黨的十九大關(guān)于“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”，建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。近年來，上海貨通天下集團公司，以董事長鄭壽峰為領(lǐng)銜的團隊，創(chuàng)建了農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟新模式，為構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)的新型市場體系提供了重要的改革路徑，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。國務(wù)院研究室對此專門進行了調(diào)研并形成調(diào)研報告，得到了時任國務(wù)院副總理汪洋同志的重要批示。本期刊登該聯(lián)盟的主要經(jīng)驗和成效，供有關(guān)領(lǐng)導、專家研究參考。

改革開放40年來，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了家庭聯(lián)產(chǎn)承包、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、實行土地“三權(quán)分置”等重大改革，確立了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益保障、產(chǎn)需平衡、質(zhì)量安全等方面，存在著諸多問題，特別在農(nóng)產(chǎn)品流通方式和產(chǎn)銷體系方面，還存在著高度分散、各自為政、無序發(fā)展的狀況。這不僅造成了市場周期性波動的供需矛盾，而且直接影響農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；艾F(xiàn)代化的發(fā)展進程。

2012年以來，上海貨通天下集團公司董事長鄭壽峰領(lǐng)銜的團隊，通過深入的調(diào)查研究與探索，并借鑒農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，率先創(chuàng)建了“自律、自治、自理”的貨通天下農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，并以公益性組織管理與服務(wù)為依托，搭建了國內(nèi)第一個集網(wǎng)上交易管理、會員管理、服務(wù)保障三位一體化的升級版BAB-C電子商務(wù)組織管理運營平臺，并以“合中有分、分中有合”的商務(wù)模式及運營管理保障機制，形成了一整套完整的供應(yīng)鏈運營管理體系。

農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式的出現(xiàn)，引起了國內(nèi)外廣泛的關(guān)注。國務(wù)院發(fā)展研究中心通過對貨通天下農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研論證，發(fā)表了《農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式的積極探索》調(diào)研報告，并報送國家領(lǐng)導人、相關(guān)部委及各省主要領(lǐng)導，得到了時任國務(wù)院副總理汪洋同志的重要批示，以及部分省市相關(guān)領(lǐng)導的高度重視并派員親臨貨通天下考察交流。截至當前，全國已有10多個省市縣400多批次政府相關(guān)領(lǐng)導來訪貨通天下農(nóng)商聯(lián)盟，并一致認為，“全國農(nóng)商聯(lián)盟+農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”管理模式，是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合橫向發(fā)展一體化，農(nóng)商產(chǎn)銷聯(lián)合縱向發(fā)展一體化的戰(zhàn)略發(fā)展新格局。這不僅是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷體制的重大改革，而且對于有效推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益、促進農(nóng)業(yè)商業(yè)誠信建設(shè)、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都具有深遠的意義。

一、創(chuàng)建“全國農(nóng)商聯(lián)盟”組織管理、運營管理與利益保障共同體，形成新型社會化服務(wù)保障體系

近年來，全國各地相繼成立了地方性涉農(nóng)商會、協(xié)會、產(chǎn)銷聯(lián)盟及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等社會團體組織，從不同程度上發(fā)揮了一定的服務(wù)作用，但也形成了“信息孤島”,農(nóng)產(chǎn)品資源信息不能充分地在全國范圍內(nèi)得以共享。顯然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品行銷全國市場是必然趨勢，而當?shù)厥袌龅南M需求又是來自全國各地。因此，在現(xiàn)有分散化的批發(fā)市場和電子商務(wù)交易模式上，建立一個全國性的“農(nóng)商聯(lián)合組織+供應(yīng)鏈交易管理平臺”，形成全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷互聯(lián)互通、直聯(lián)直通、有章有序的產(chǎn)銷新格局，從而形成我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品流通的新型市場體系已迫在眉睫。

貨通天下農(nóng)商聯(lián)盟組織通過建立省級、市級、縣級農(nóng)商聯(lián)合會，分別整合并培育農(nóng)民合作組織（企業(yè)+農(nóng)戶）供應(yīng)商會員企業(yè)，以及（農(nóng)產(chǎn)品加工、食品生產(chǎn)、餐飲、商超）采購商會員企業(yè)，并由基層農(nóng)商聯(lián)合會同步建立本地區(qū)“線上+線下”物流配送及終端銷售網(wǎng)絡(luò)，通過貨通天下供應(yīng)鏈運營載體《BAB-C》電子商務(wù)平臺進行聯(lián)網(wǎng)運營，形成全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需大融合、大流通、大數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析及農(nóng)產(chǎn)品預(yù)售訂單，納入貨通天下“訂單農(nóng)業(yè)”商務(wù)運營管理保障機制，從而形成新的產(chǎn)銷模式。

貨通天下創(chuàng)建的這一全國性“農(nóng)商聯(lián)合組織+供應(yīng)鏈交易管理平臺”，以農(nóng)產(chǎn)品交易額（收取管理費+服務(wù)費）為基本保障，在符合多方利益的前提下，以“多做多得、多管多得、多單多得”的營利性為分配機制，有效驅(qū)動農(nóng)商聯(lián)盟各級組織管理積極性，并充分發(fā)揮行業(yè)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、治理與服務(wù)功能，為新型市場體系提供了重要的制度保障。

二、創(chuàng)建“訂單農(nóng)業(yè)”保障機制，有效解決農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾，推動農(nóng)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，加快標準化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程

長期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品與市場信息的嚴重不對稱，所造成的供需嚴重失衡，直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)性發(fā)展。顯然，以市場需求為導向并以“訂單農(nóng)業(yè)”的方式，倒逼農(nóng)業(yè)供給按訂單生產(chǎn)，是農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾的有效解決方案。但是，市場需求信息大數(shù)據(jù)誰來提供？產(chǎn)品預(yù)售訂單不違約誰來保障？農(nóng)產(chǎn)品存量信息誰來統(tǒng)計？供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的資源配置、管理與保障等一系列的問題如何解決？這是當前“訂單農(nóng)業(yè)”面臨的困惑和難題。

貨通天下農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式，是針對現(xiàn)實存在的且難以克服的諸多問題，所創(chuàng)建的組織管理運營體系，實現(xiàn)了創(chuàng)新與突破，并以農(nóng)商聯(lián)合組織服務(wù)、運營管理、商務(wù)保障的全國農(nóng)商聯(lián)一體化管理體系，以供需會員利益為核心形成有效的驅(qū)動，使之自愿接受聯(lián)盟組織管理和《交易規(guī)則》《商務(wù)管理規(guī)則》《標準執(zhí)行規(guī)則》《信用管理規(guī)則》等統(tǒng)一的商務(wù)規(guī)則，形成信息公開、交易公平、管理公正的“地方自治”商務(wù)管理方略。它有效實現(xiàn)：一是“不敢違約”。無論是“訂單農(nóng)業(yè)”的供方或需方違約，都將受到所屬聯(lián)合會（地方自治）問責并承擔高額的違約成本，這不僅喪失訂單收益，而且影響企業(yè)發(fā)展的長期利益，因而“不敢違約”。二是“不愿違約”。農(nóng)商聯(lián)盟供應(yīng)鏈管理模式給“訂單農(nóng)業(yè)”的供需會員提供了可觀的利益及保障，且會員的違約直接與信用等級、訂單額度、信息配置利益相掛鉤，故此“不愿違約”。三是供需會員在平臺的管理框架下（按信用等級）可獲取周期性、計劃性、保障性與長期性的合作關(guān)系而“不愿違約”。四是供需會員如發(fā)生不可預(yù)見的或不可抗力的因素，導致訂單不能履約的，平臺以《訂單調(diào)劑》管理機制進行補單，以此保障訂單的有效性。同時降低供需雙方的違約責任及經(jīng)營風險，是會員自愿接受平臺管理的核心因素，又是“訂單農(nóng)業(yè)”最有效的保障。

“訂單農(nóng)業(yè)”的保障機制是促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的基本條件。農(nóng)商聯(lián)盟模式以規(guī)模化農(nóng)業(yè)及市場需求的訂單形成大數(shù)據(jù)，根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析進行統(tǒng)籌性、計劃性、促進性、協(xié)調(diào)性與控制性的生產(chǎn)保障性供給。同時，“訂單農(nóng)業(yè)”各環(huán)節(jié)的運營保障，采用系統(tǒng)化納入第三方機構(gòu)，組成全方位、多元化的供應(yīng)鏈運營管理保障體系，確?！坝唵无r(nóng)業(yè)”生產(chǎn)穩(wěn)固發(fā)展。這就是這一產(chǎn)銷制度的優(yōu)勢所在。

三、創(chuàng)建“去中間化”農(nóng)產(chǎn)品流通機制，并以農(nóng)產(chǎn)品“定價權(quán)”組織管理機制為保障，確保農(nóng)業(yè)增收、消費者受益及其產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)性發(fā)展

目前，農(nóng)產(chǎn)品賣難且收益微薄，而終端市場價格依然居高不下，其中的主要原因不僅是農(nóng)產(chǎn)品流通傳統(tǒng)化存在的多個流通環(huán)節(jié)層層加價所致，而且由于某些環(huán)節(jié)人為的惡意炒作、哄抬物價等因素，是導致農(nóng)產(chǎn)品市場價格高燒不退的主要原因。因此，貨通天下全國農(nóng)商聯(lián)盟，組織建立農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌閉合式供應(yīng)鏈管理體系，以聯(lián)盟組織管理實行“農(nóng)產(chǎn)品定價”預(yù)報價組織管理機制，以此確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益及穩(wěn)定市場物價。由于貨通天下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信托管理平臺實行“互聯(lián)互通”“直聯(lián)直通”，形成全國農(nóng)業(yè)互補性的生產(chǎn)合作模式與農(nóng)產(chǎn)品普及性的分銷合作模式，有效去除農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)，確保我國農(nóng)業(yè)及市場協(xié)調(diào)有序的健康發(fā)展。

四、創(chuàng)建“聚酬養(yǎng)廉，標本兼治”利益驅(qū)動管理機制，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，形成農(nóng)業(yè)標準化管理體系

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題在政府的強力打壓下依然頻頻出現(xiàn)，其主要的原因是利益驅(qū)使并缺乏有效的管理機制，以及社會化服務(wù)與保障薄弱有著直接的關(guān)系。貨通天下農(nóng)商聯(lián)盟以建立利益共同體為驅(qū)動機制，促進經(jīng)營者（會員）以獲得更大利益而自律，管理者（組織成員）為得到合法收益而自治的聯(lián)盟攻略，并以“公益性服務(wù)+營利性管理”形成聯(lián)盟組織“聚酬養(yǎng)廉，標本兼治”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化管理及商務(wù)誠信管理的自治方略。

農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式是隨著農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)不斷發(fā)展而出現(xiàn)的升級版商業(yè)管理管理模式。這不僅是農(nóng)產(chǎn)品流通方式的重大創(chuàng)新，而且在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈方面具有積極的意義。具體體現(xiàn)在：一是有助于整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；二是有助于推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展；三是有助于推動農(nóng)業(yè)標準化，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；四是有助于農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化服務(wù)的發(fā)展；五是有針對性地解決了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺發(fā)展遇到的共性問題。

2014年以來，貨通天下農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已啟動遼寧阜新農(nóng)商聯(lián)合會、云南昭通農(nóng)商聯(lián)合會、江蘇淮安農(nóng)商聯(lián)合會、四川綿陽農(nóng)商聯(lián)合會、遼寧盤錦農(nóng)商聯(lián)合會組建，并已揭牌運營；同時已授權(quán)10多個省級農(nóng)商聯(lián)合會的籌建工作。目前，農(nóng)商聯(lián)盟已擁有會員近10000家，據(jù)不完全統(tǒng)計，農(nóng)商聯(lián)盟交易平臺匹配交易額累計實現(xiàn)近500億元，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。

綜上所述，貨通天下農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是以國家發(fā)展戰(zhàn)略為指導方針，以“服務(wù)農(nóng)商，造福百姓”為宗旨，以公益性社會化服務(wù)為核心，以保障會員經(jīng)營權(quán)益為責任，在黨和國家的領(lǐng)導下，持之以恒地做到“不忘初心，牢記使命”，為建設(shè)中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系作出不懈的努力。同時，期待國家有關(guān)部門將此納入政府管理機構(gòu)，在貨通天下農(nóng)商聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，進一步借鑒國外發(fā)達國家農(nóng)業(yè)市場化的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)及市場發(fā)展狀況，制定出符合中國特點的農(nóng)商融合協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制。