鐘锃鍇 付永樂

根據(jù)《2018年化肥進口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序》第一條，2018年我國化肥進口關(guān)稅配額總量為1 365萬噸，其中，尿素330萬噸，磷酸二銨690萬噸，復(fù)合肥345萬噸。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018—2023年中國礦物肥料及化肥行業(yè)發(fā)展前景及投資機會分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2018年4月中國礦物肥料和化肥進口量為88.5萬噸，同比增長4.1%。2018年1—4月中國礦物肥料及化肥累計進口量為421.4萬噸，累計增長4.6%。業(yè)內(nèi)人士表示，受到低成本國際化肥產(chǎn)能增加、優(yōu)惠政策取消抬高我國化肥生產(chǎn)成本這兩方面因素的影響，未來，我國化肥的進口量增長勢頭仍將持續(xù)。

東莞海事局轄區(qū)硝酸銨基化肥進口量大，運輸船舶主要?？可畛酁成㈦s貨碼頭，該碼頭位于虎門港麻涌港區(qū)新沙南作業(yè)區(qū)，主要滿足糧食、化肥、鋼材等散雜貨的裝卸作業(yè)?；蔬M口量的增長給碼頭帶來了更多機遇的同時，對安全提出更多的挑戰(zhàn)。為更好地做好化肥運輸，保證海上人命財產(chǎn)安全，我們對該貨物應(yīng)有充分的認(rèn)識。

一、硝酸銨基化肥積載要求

根據(jù)硝酸銨及可燃有機物含量的不同，IMSBC代碼附錄1共收錄硝酸銨基化肥三種，分別為：硝酸銨基化肥UN2067；硝酸銨基化肥UN2071；硝酸銨基化肥（無危險的）。其中前兩種為IMDG CODE收錄的危險貨物，第三種為散固C組貨物，這三種貨物各自有不同的積載要求。

1.硝酸銨基化肥UN2067

與易燃物質(zhì)（特別是液體）、溴酸鹽、氯酸鹽、綠泥石、次氯酸鹽、亞硝酸鹽、高氯酸鹽、高錳酸鹽、金屬粉末和植物纖維（如棉、黃麻、西沙爾麻等）“用一整個艙室或貨艙隔離”；與所有其他貨物“隔離”；與熱源或火源“隔離”；不得積載于鄰近任何含有加熱至50攝氏度以上的燃油的液貨艙和雙層底艙；如果貨物處所和機艙之間的艙壁不能達到A-60分隔標(biāo)準(zhǔn)，此貨物須與此艙壁“隔離”。

2.硝酸銨基化肥UN2071

與易燃物質(zhì)（特別是液體）、溴酸鹽、氯酸鹽、綠泥石、次氯酸鹽、亞硝酸鹽、高氯酸鹽、高錳酸鹽、 金屬粉末和植物纖維（如棉、黃麻、西沙爾麻等）“用一整個艙室或貨艙隔離”；與所有其他貨物“隔離”；與熱源或火源“隔離”；不得積載于鄰近任何含有加熱至50攝氏度以上的燃油的液貨艙和雙層底艙；如果貨物處所和機艙之間的艙壁不能達到A-60分隔標(biāo)準(zhǔn)，此貨物須與此艙壁“隔離”。

3.硝酸銨基化肥（無危險的）

在裝貨前，應(yīng)考慮無危險的硝酸銨基化肥與其他貨物配載于同一貨物處所的相容性。與熱源或貨源“隔離”；不得積載于鄰近任何含有加熱至50攝氏度以上燃油的液貨艙或雙層底艙；此類化肥應(yīng)積載于不能直接接觸金屬機艙壁處；可以通過使用含有惰性材料的阻燃劑袋或經(jīng)主管機關(guān)核準(zhǔn)的等效隔板來做到。此要求不必適用于短途國際航行。

二、硝酸銨基化肥的&'性

1.硝酸銨基化肥UN2067

助燃物。如果該物質(zhì)受到污染或處于牢固密封狀態(tài)，則在船舶發(fā)生重大火災(zāi)時有爆炸危險。鄰近的爆燃也有引起爆炸的危險。如遇強熱，該物質(zhì)會分解，在貨物處所或甲板上有出現(xiàn)有毒氣體或助燃?xì)怏w的危險?；史蹓m可能對皮膚和黏膜有刺激性。該物質(zhì)有吸濕性，受潮會結(jié)塊。

2.硝酸銨基化肥UN2071

若受熱，這些混合物會發(fā)生自續(xù)分解。溫度在這樣一種反應(yīng)時能達到500攝氏度。自續(xù)分解一旦發(fā)生，可以遍及其他混合物，產(chǎn)生有毒氣體?；史蹓m可能對眼睛和黏膜有刺激性。該物質(zhì)有吸濕性，受潮會結(jié)塊。

3.硝酸銨基化肥（無危險的）

該貨物為非易燃或具有低火災(zāi)危險。盡管該貨物被歸為無危險類，但在遇到強熱時，它產(chǎn)生的現(xiàn)象與被歸為第9類的UN2071硝酸銨基化肥相同，分解并釋放有毒氣體。分解反應(yīng)速度較慢，但如果貨物遇強熱，在貨物處所和甲板上會有出現(xiàn)毒煙的危險?；史蹓m可能對眼睛和黏膜有刺激性。該物質(zhì)有吸濕性，受潮會結(jié)塊。

三、硝酸銨基化肥積載()*IM SBC+,要求的PSC案例分析

2017年5月26日，東莞海事局PSC檢查員對?？吭谏畛酁炒a頭的“A**”輪進行港口國監(jiān)督檢查，此次檢查共開具缺陷5條，滯留缺陷2條。其中一條滯留缺陷為“貨物積載不滿足IMSBC規(guī)則要求（第7貨艙硝酸銨基化肥與機艙金屬艙壁直接接觸）”。如圖1所示。

圖1 77貨8

圖2 “A**”輪貨物申報材料

圖3 “A**”輪積載計劃

經(jīng)查該輪貨物資料（如圖2所示）及積載計劃（如圖3所示），該輪本航次所裝貨物為硝酸銨基化肥（無危險性），散固C組貨物，貨物分1、3、5、7艙隔艙積載。經(jīng)現(xiàn)場查看，7艙貨物為半艙平裝積載，貨艙后部貨物與后金屬艙壁直接接觸，無其他隔離措施。隨后檢查人員檢查了該船船舶分艙及防火分隔資料（如圖4所示），發(fā)現(xiàn)該船機艙與貨艙間無其他艙室分隔，相鄰艙壁分隔為A0級分隔，檢查人員認(rèn)定該輪貨物積載不滿足IMSBC CODE中關(guān)于硝酸銨基化肥積載的要求，存在較大安全隱患，結(jié)合其他缺陷，對船舶實施滯留，船方隨后確認(rèn)了該缺陷，在全部卸載該貨物后，缺陷關(guān)閉。

四、硝酸銨基化肥運輸與積載的注意事項

經(jīng)過與該輪所屬船級社溝通發(fā)現(xiàn)，在船級社簽發(fā)的“A**”輪IMSBC符合證書中，明確標(biāo)注該船不適裝硝酸銨基化肥。在發(fā)現(xiàn)該船不滿足積載要求的情況后，東莞開展了類似船舶的針對性PSC檢查，發(fā)現(xiàn)該問題存在一定共性，且船方船員對相關(guān)的積載要求均認(rèn)識比較模糊，值得引起重視。為保證化肥運輸質(zhì)量，減少積載不當(dāng)造成人員傷亡與財產(chǎn)損失，我們將化肥運輸中常見的問題加以分析，總結(jié)提出預(yù)防措施，以保證今后的貨運安全，提高貨運質(zhì)量，保證運輸人員、財產(chǎn)安全。

1.合理安排裝卸順序，預(yù)防損壞船體結(jié)構(gòu)

船長和碼頭代表在裝卸貨之前，應(yīng)該商定裝卸貨計劃，確保在裝卸期間不超過船上的允許剪力和彎矩，同時注意貨物的次序、數(shù)量及速率。船長須確保船上人員連續(xù)不斷地監(jiān)控貨物裝卸，校核吃水以提供確認(rèn)的噸數(shù)。例如，在考慮船舶縱向強度的前提下，裝貨順序上應(yīng)先中后艙、后中前艙輪番交替裝載，一定要保持船舶合理尾傾，一般以2～3米為宜。

2.查清貨物組別類型，注重貨物積載細(xì)節(jié)

圖4 “A**”輪總布置圖

托運人須在裝貨前盡早向船長或其代表提供關(guān)于該貨物的適裝資料，以便能采取對于此類貨物的適當(dāng)積載和安全裝運必需的預(yù)防措施。承運人在運輸過程中不僅要看重貨物的組別，也要細(xì)心注意每一種貨物運輸與積載的特別注意事項。硝酸銨基化肥UN2067和硝酸銨基化肥UN2071同屬于IMDG CODE中的B組貨物，承運人要按照具有化學(xué)危險的貨物進行積載。而對于硝酸銨基化肥（無危險的）類貨物，承運人既要把此類貨物當(dāng)成C組貨物，也要注重此類化肥應(yīng)積載于不能直接接觸金屬機艙壁處的特性。例如，在2017年5月26日，東莞海事局PSC檢查官對停靠在深赤灣碼頭的“ADS GALTESUND”輪進行港口國監(jiān)督檢查，船長只是把無危險的硝酸銨基化肥當(dāng)成一般C類貨物進行積載，忽視了此類化肥應(yīng)積載于不能直接接觸金屬機艙壁處的特征，也沒有使用含有惰性材料的阻燃劑袋或經(jīng)主管機關(guān)核準(zhǔn)的等效隔板來隔離。

3.精細(xì)公司管理措施，強化貨運安全知識

船公司應(yīng)充分了解船體結(jié)構(gòu)，合理安排攬貨，對不適裝的貨物拒絕裝運；對于適裝的貨物，加強船員對貨運安全和貨物特性的學(xué)習(xí)。例如，在裝運硝酸銨基化肥UN2067此類貨物時，應(yīng)充分了解硝酸銨基化肥的特性，如果貨物處所和機艙之間的艙壁不能達到A-60分隔標(biāo)準(zhǔn)，貨物須與艙壁“隔離”。

4.落實事故預(yù)防措施，提高船員安全意識

在裝載和運輸硝酸銨基化肥的過程中，嚴(yán)格落實安全防范措施。除非在緊急情況下，不得在貨物處所附近從事焊接、燃燒、切割或其他涉及用火、明火、發(fā)出火花或電弧的設(shè)備作業(yè)。甲板上及貨物處所嚴(yán)禁吸煙，貨物在船上時，須在甲板上張貼“禁止吸煙”標(biāo)志。只要該物質(zhì)在船上，就不得上緊貨艙蓋，以在緊急情況下能夠打開?？赡芙佑|該貨物粉塵的人員需佩戴護目鏡或其他等效的眼睛防塵保護用品和防塵口罩，根據(jù)需要穿戴防護服。