杭州互聯(lián)網(wǎng)法院在哪些方面有重大突破

劉興亮（DCCI互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(zhǎng)）

杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的誕生，是“互聯(lián)網(wǎng)+”在司法領(lǐng)域的重大探索。

以往，對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的探索都集中在經(jīng)濟(jì)、教育、社會(huì)生活等領(lǐng)域，法律領(lǐng)域的探索，一般僅限于網(wǎng)上律師咨詢，建立法律文檔數(shù)據(jù)庫(kù)方便查詢，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播法律法規(guī)的信息，等等。

杭州互聯(lián)網(wǎng)法院在哪些方面有重大突破呢？

其一，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的成立，突破了司法管轄權(quán)的地域問(wèn)題。只要涉互聯(lián)網(wǎng)的糾紛，就可以選擇杭州互聯(lián)網(wǎng)法院起訴。法官雖然在杭州，但整個(gè)審理過(guò)程是在網(wǎng)絡(luò)虛擬的審判庭里進(jìn)行的，這樣帶來(lái)最直接的好處是避免了訴訟雙方奔波勞累，節(jié)省了差旅成本。

其二，庭審流程全面網(wǎng)絡(luò)化。之前一般的流程是：起訴，受理，審理前的準(zhǔn)備，開(kāi)庭準(zhǔn)備，法庭調(diào)查，法庭辯論，評(píng)議和宣判。整個(gè)過(guò)程還是比較復(fù)雜的，從立案到訴訟文書的送達(dá)、確認(rèn)、準(zhǔn)備、審理，到最后的結(jié)案，對(duì)當(dāng)事人而言是非常耗時(shí)耗力的一件事。

而杭州互聯(lián)網(wǎng)法院對(duì)流程進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)化改造，身份認(rèn)證、立案、應(yīng)訴、舉證、庭審、送達(dá)、簽名、歸檔都在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。

其三，在第二點(diǎn)的基礎(chǔ)上，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)的司法流程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化改造，使得流程再造達(dá)到效率提高、資源充分利用，更加滿足人性化需要的目的。

同時(shí)，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院一年來(lái)的實(shí)踐以及北京互聯(lián)網(wǎng)法院的建立，讓我們看到了中國(guó)高層對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用的支持。未來(lái)，政府部門的許多服務(wù)職能都可能實(shí)現(xiàn)這種網(wǎng)絡(luò)化。

《規(guī)定》適應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)法院全程在線的訴訟模式

吳衛(wèi)明（上海市錦天城律師事務(wù)所律師）

9月7日，《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問(wèn)題的規(guī)定》正式實(shí)施。確定互聯(lián)網(wǎng)法院的管轄范圍和上訴機(jī)制是制定規(guī)定的主要目的之一，在北京、廣州增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)法院后，我國(guó)將有三家互聯(lián)網(wǎng)法院，為確保管轄統(tǒng)一、運(yùn)行規(guī)范，需要以司法解釋形式明確收案類型，防止各行其是。

《規(guī)定》的制定明確了在線審理機(jī)制的運(yùn)行規(guī)則。在線審理是全新事物，其他發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的法院也正在初步探索階段?！兑?guī)定》在充分總結(jié)杭州互聯(lián)網(wǎng)法院“網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上審理”經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)身份認(rèn)證、電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入、在線舉證質(zhì)證、電子送達(dá)等突出問(wèn)題，健全完善了相關(guān)程序性規(guī)則，既有利于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)法院公正高效審理案件，也有利于保障當(dāng)事人及其他訴訟參與人合法權(quán)益。

《規(guī)定》適應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)法院全程在線的訴訟模式，結(jié)合審判實(shí)際對(duì)在線訴訟中如何正確適用民事訴訟法作出規(guī)定，為互聯(lián)網(wǎng)法院依法辦理案件設(shè)定規(guī)則邊界和探索空間，有利于將互聯(lián)網(wǎng)法院打造為推動(dòng)審理方式、訴訟規(guī)則與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合的司法實(shí)踐平臺(tái)。

《規(guī)定》已經(jīng)在一定程度上完善了民事訴訟程序規(guī)則中關(guān)于在線訴訟的規(guī)則，接下來(lái)還需要明確三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，在線審判本身的合法性，雖然在線審判與民事訴訟的基本原則、民事證據(jù)規(guī)則并無(wú)沖突，但仍需要一部專門規(guī)則加以規(guī)定。

第二，在線遠(yuǎn)程身份認(rèn)證問(wèn)題。這一問(wèn)題雖然在互聯(lián)網(wǎng)金融交易、電子商務(wù)中已經(jīng)成為通行做法，但訴訟規(guī)則中的面對(duì)面原則畢竟是法律的強(qiáng)制規(guī)定，在線認(rèn)證身份需要最高法依據(jù)法律的授權(quán)予以明確。

最后，還需要明確遠(yuǎn)程訴訟行為的證據(jù)效力，這也需要最高法通過(guò)規(guī)則予以明確。

互聯(lián)網(wǎng)法院如何影響生活

肖颯（大成律師事務(wù)所合伙人）

北京互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌，除了法律界，就屬互聯(lián)網(wǎng)金融圈子關(guān)注度最為熱烈。

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融圈子而言，互聯(lián)網(wǎng)法院意味著更高的“流動(dòng)性”，更便捷的訴訟渠道，更透明的處置方式。

從杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的實(shí)踐來(lái)看，涉及互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的訴訟正是互聯(lián)網(wǎng)法院受理案件的重頭之一。互聯(lián)網(wǎng)借款、貸款引發(fā)的糾紛，這些案件的互聯(lián)網(wǎng)特性突出，證據(jù)主要產(chǎn)生和儲(chǔ)存于互聯(lián)網(wǎng)，原被告雙方的聯(lián)系本身就在線上為主，他們之間的金融活動(dòng)合同的簽訂、履行行為均在網(wǎng)上發(fā)生，適宜在線審理。需要注意的是，涉眾金融刑事案件，比如P2P詐騙或網(wǎng)上非法集資等案件，因涉案全額過(guò)大、涉案人員過(guò)多而不適宜在線審理。

至于，互聯(lián)網(wǎng)法院會(huì)如何影響我們的生活？有這么幾條要關(guān)注。

開(kāi)庭通知可能來(lái)自微信。從《規(guī)定》第八條可以看出，互聯(lián)網(wǎng)法院受理案件后，可以通過(guò)原告提供的手機(jī)號(hào)、即時(shí)通訊賬號(hào)等，通知被告、第三人通過(guò)訴訟平臺(tái)進(jìn)行案件關(guān)聯(lián)和身份驗(yàn)證。

管好你的郵箱。根據(jù)規(guī)定，受送達(dá)人的媒介系統(tǒng)反饋受送達(dá)人已閱知，即推定受送達(dá)人已經(jīng)收悉。也就是說(shuō)，法院發(fā)了郵件到你的郵箱，只要郵件被打開(kāi)，即便不是本人打開(kāi)，法院也可就此推定你接到了開(kāi)庭通知等一系列內(nèi)容。

老賴無(wú)處藏。以前逃避訴訟的情形眾多，變更居住地的情況普遍，采取公告送達(dá)等效果不好。如今規(guī)定給了明確的說(shuō)法，未提供有效電子送達(dá)地址的，法院可以將能夠確定為受送達(dá)人本人的近三個(gè)月內(nèi)處于日?；钴S狀態(tài)的手機(jī)號(hào)碼、電子郵箱、即時(shí)通訊賬號(hào)作為“優(yōu)先送達(dá)地址”。也就是說(shuō)，除非到?jīng)]有網(wǎng)絡(luò)的深山老林，否則別想對(duì)法院玩失蹤。

老賴問(wèn)題一般都會(huì)聯(lián)系到執(zhí)行難問(wèn)題，我建議，未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)法院在執(zhí)行難這一方面作出一些嘗試。例如，持有數(shù)字資產(chǎn)的被告輸?shù)艄偎竞?，他在線的資產(chǎn)是否可以直接劃轉(zhuǎn)？這個(gè)課題值得學(xué)者和業(yè)內(nèi)探討。

互聯(lián)網(wǎng)法院所面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

涂永前（中國(guó)人民大學(xué)國(guó)象發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）

從未來(lái)的改革趨勢(shì)看，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心城市，互聯(lián)網(wǎng)法院很可能成為標(biāo)準(zhǔn)配置。不過(guò)，作為一項(xiàng)新生事物，互聯(lián)網(wǎng)法院在擁有廣闊前景的同時(shí)，其實(shí)際運(yùn)行也面臨著諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和難題。

在線審理固然具有高效率、低成本等優(yōu)勢(shì)，但缺乏面對(duì)面交流的“隔空”庭審方式，也可能妨礙法庭調(diào)查、辯論等環(huán)節(jié)的充分展開(kāi)，使庭審的公正性有所減損。在很大程度上，在線審理更適合事實(shí)清楚、標(biāo)的額小的案件，而不太適合重大、復(fù)雜、疑難案件。因而，如何兼顧成本、效率和難易，合理劃定在線審理的案件范圍，防止貪圖訴訟效率而犧牲程序公正，是互聯(lián)網(wǎng)法院必須慎重權(quán)衡的重大課題。

在線審理面臨的又一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題是，由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性和虛擬性，確認(rèn)訴訟主體的身份并非易事。不僅需要采用網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證、^臉識(shí)別或線下認(rèn)證等多種核實(shí)方式，而且需要與公安、工商等部門建立信息交換和共享機(jī)制，否則稍有不慎重，便可能掉入身份造假的陷阱。

與此相仿，證據(jù)認(rèn)定亦是一個(gè)棘手問(wèn)題。電子證據(jù)極易被編輯、刪除，其造假風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)甚于傳統(tǒng)證據(jù)，甚至專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)都常常難辨真?zhèn)?。因此，如何?gòu)建互聯(lián)網(wǎng)法院與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、鑒定機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)對(duì)接，規(guī)范電子證據(jù)的保存、提取、質(zhì)證等流程，以確保其真實(shí)性和可信度，需要極其精密嚴(yán)格的規(guī)則設(shè)計(jì)。

尤為關(guān)鍵的是，互聯(lián)網(wǎng)法院還需進(jìn)一步明晰自身的定位?；ヂ?lián)網(wǎng)法院的真正價(jià)值，并非單純利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“網(wǎng)絡(luò)法院”。互聯(lián)網(wǎng)法院要真正體現(xiàn)其專門性、專業(yè)化，就不能僅僅滿足于歸口管轄涉網(wǎng)案件，或止步于技術(shù)層面的網(wǎng)上審理、遠(yuǎn)程審判等等。更為重要的是，在深度運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的同時(shí)，創(chuàng)新審判機(jī)制、訴訟程序和司法規(guī)則，最終以立足司法改革全局的新思維，開(kāi)辟互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代法治正義的實(shí)現(xiàn)路徑。