宋國友
2008年9月15日凌晨,雷曼兄弟公司宣布破產(chǎn)。這一標志性事件,拉開了國際金融危機的序幕。
冷戰(zhàn)結束以來,具有世界影響的金融危機主要發(fā)生在東亞和拉美等新興市場國家。美國雖發(fā)生過國內(nèi)經(jīng)濟衰退及股市泡沫破滅,但爆發(fā)如此嚴重的金融危機是第一次。不幸的是,危機爆發(fā)的時間點十分接近美國2008年總統(tǒng)大選月,原本就很復雜的危機管理碰上更為復雜的政治形勢。怎樣應對危機,美國兩黨基于政治利益考慮爭執(zhí)不已,彼此牽制,錯過了救助的最佳時間。
隨著危機蔓延,美國2009年實際GDP下降2.5%,為二戰(zhàn)后最差表現(xiàn)。其他國家、尤其和美國有密切經(jīng)貿(mào)關系的國家,也被卷入危機。一些國家應對能力強,勉強能夠保持經(jīng)濟穩(wěn)定;若干國家經(jīng)濟實力差,立即陷入衰退。美國金融危機的負面影響不僅通過貿(mào)易,更通過金融貨幣層面?zhèn)鲗С鰜?,而后者破壞遠甚于前者。為幫助自身走出危機,美聯(lián)儲采取極度的量化寬松政策,短期內(nèi)把聯(lián)邦基金利率降到接近于零,給市場注入巨量貨幣。大水漫灌世界,還沒等潮水退去,問題就已接二連三出現(xiàn)。
先是歐洲陷入主權債務危機。希臘、西班牙、愛爾蘭等歐洲國家2010年同遭主權評級降級,融資成本大增,國債遭遇拋售,資金大量外逃。歐洲央行不得不啟動高達7500億歐元的史上最大救援計劃,以避免歐洲陷入經(jīng)濟停滯和政治解體。雖然經(jīng)過數(shù)年苦撐,歐洲經(jīng)濟逐漸恢復,但圍繞救助成本分擔以及治理機制改革等問題,英國2016年以公投方式選擇脫盟,歐洲遭遇一體化進程的重大挫折。
受危機侵襲,部分金磚國家也黯然失色。作為新興經(jīng)濟體的代表,金磚國家在危機前發(fā)展勢頭強勁。但在美國金融危機及其應對措施沖擊下,部分金磚國家變得暗淡無“金”。2012年起,俄羅斯和巴西等國經(jīng)濟增長動力頓失,經(jīng)濟增速急劇下降。原因在于金融危機導致大宗商品價格逐年下滑,依靠大宗商品出口的國家遭遇打擊。加之美國長期量寬,國際資本不斷回流美國,也沖擊了這些國家的金融體系。
始自美國的國際金融危機已有10年,但其負面影響至今仍在延續(xù)。就算美國,雖然在經(jīng)濟指標上早已走出危機,但新的負面影響恐怕才剛開始。某種程度上,特朗普當選及其執(zhí)政以來的政策走向,是金融危機對美國國內(nèi)政治、經(jīng)濟和社會生態(tài)強大塑造下的必然事件,是美國消化金融危機后果的另一種選擇。與奧巴馬采取國際大協(xié)調不同,特朗普政府執(zhí)意用保護主義、孤立主義和挑動貿(mào)易戰(zhàn)的方式,調適金融危機對美國的影響。國際經(jīng)濟體系再度風雨飄搖。
10年前,世界突遭美國創(chuàng)造的金融危機;10年后,世界不得不繼續(xù)忍受美國政府的政策沖擊,繼續(xù)籠罩在美國及其金融危機的陰影之下?!?/p>
(作者是復旦大學美國研究中心副主任)