崔利萍
中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)果斷結(jié)束了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐,將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),開(kāi)啟了新時(shí)期改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程,這是中國(guó)共產(chǎn)黨敢于否定自身錯(cuò)誤、堅(jiān)持真理,勇于自我革命的一場(chǎng)偉大實(shí)踐,是經(jīng)過(guò)艱辛探索做出的決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。實(shí)踐證明,只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó),才能發(fā)展社會(huì)主義。40年的改革開(kāi)放取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,但同時(shí)也積累了諸多問(wèn)題和矛盾,進(jìn)一步發(fā)展遭遇更大的阻力和挑戰(zhàn)。解決當(dāng)前面臨的難題和矛盾,根本出路在于改革。
自十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨以高度的政治勇氣和時(shí)代擔(dān)當(dāng)強(qiáng)調(diào):在新的歷史坐標(biāo)上,中國(guó)共產(chǎn)黨將以自我革命的精神,堅(jiān)定的理想信念,完善的制度建設(shè),再一次向內(nèi)開(kāi)刀,借以推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全面深化改革。
改革開(kāi)放40年實(shí)現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)深層次的變革,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,中國(guó)社會(huì)迸發(fā)出了前所未有的活力,綜合國(guó)力顯著提升,人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。然而,伴隨改革也出現(xiàn)了一系列嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題:貧富差距過(guò)大、民生問(wèn)題凸顯,如在住房、醫(yī)療、教育等老百姓生活最基本的訴求領(lǐng)域,民怨甚多;完整的社會(huì)保障體系,至今還很不到位;粗放的發(fā)展模式造成的環(huán)境污染、破壞,侵害著人們的健康;改革過(guò)程中出現(xiàn)的權(quán)力尋租和腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平;資本在社會(huì)領(lǐng)域橫沖直撞,導(dǎo)致民眾生活成本居高不下;物質(zhì)主義、享樂(lè)主義、功利主義流行,扭曲著人們的價(jià)值觀,嚴(yán)重沖擊社會(huì)的道德底線。
面對(duì)改革的困境和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾,出路何在?以習(xí)近平同志為核心的中共中央明確提出:“改革開(kāi)放的矛盾只能用改革開(kāi)放的辦法解決”,要“以自我革命的精神推動(dòng)改革”。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開(kāi)放是有方向、有原則、有立場(chǎng)的,即,確保社會(huì)主義方向,確保社會(huì)的公平正義,確保發(fā)展成果更多地惠及全體人民。
(一)實(shí)現(xiàn)改革的總目標(biāo)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨提出:改革的總目標(biāo)是完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。但是,國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明,選擇了社會(huì)主義制度并不意味著問(wèn)題的解決,選擇之后面臨的問(wèn)題仍然很多。如何完善和改進(jìn)社會(huì)主義制度,不斷提升國(guó)家的治理能力,使之與人民的期待相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),這是一件前無(wú)古人的事業(yè),我們黨對(duì)此要保持清醒的認(rèn)識(shí)。
國(guó)家治理體系是否健全、治理能力是否有效,最終表現(xiàn)為處理社會(huì)矛盾和解決現(xiàn)存問(wèn)題的能力,直接關(guān)涉社會(huì)和政權(quán)的穩(wěn)定。中國(guó)特色社會(huì)主義是根據(jù)中國(guó)歷史、國(guó)情形成發(fā)展起來(lái)的制度模式和治理模式,是在中國(guó)特定的文化土壤里內(nèi)生演化的結(jié)果,與西方的制度模式和治理模式有眾多差異。因此,我們一方面要有堅(jiān)定的制度自信,要有中國(guó)特色的理論自覺(jué)。不要?jiǎng)硬粍?dòng)就用西方的理論和制度裁斷中國(guó)的實(shí)際,不顧國(guó)情照搬照抄別人的制度和發(fā)展模式只能導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)更迭、主權(quán)喪失。另一方面要對(duì)推進(jìn)制度完善以及治理能力現(xiàn)代化的緊迫性有充分認(rèn)識(shí)。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的這套制度模式和治理模式中存在的欠缺和不足,不能零敲碎打、修修補(bǔ)補(bǔ),而必須依據(jù)現(xiàn)代理念、依據(jù)實(shí)際情況,從各個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn),使其更加完善、高效。
中國(guó)共產(chǎn)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和它的宗旨決定了其建構(gòu)的制度體系和治理模式的先進(jìn)性和人民性,使其能夠?qū)崿F(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。因此,提高中國(guó)共產(chǎn)黨的治理能力、依法執(zhí)政水平與在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)改革總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是內(nèi)在統(tǒng)一的??傊x開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),既不會(huì)有改革開(kāi)放以來(lái)的巨大成就,也不能保證未來(lái)改革的順利進(jìn)行和最終的人民受益。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
中國(guó)自1978改革開(kāi)放以來(lái),數(shù)億民眾擺脫了貧困,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,同時(shí),社會(huì)發(fā)展不充分、不平衡的矛盾越來(lái)越凸顯,教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等領(lǐng)域矛盾突出。當(dāng)前中國(guó)的改革,涉及利益格局的重新調(diào)整,重點(diǎn)是解決社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù)的問(wèn)題。
全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的具有風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的工程,既要凝聚社會(huì)共識(shí),形成改革合力,還要有更高層面的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能全面協(xié)調(diào)各方利益和關(guān)系,保證方方面面的體制機(jī)制的順暢,才能從根本上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)改革的總目標(biāo)。在改革過(guò)程中,一方面各項(xiàng)改革舉措必須協(xié)同配合、良性互動(dòng)、有機(jī)銜接;另一方面要實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,突破體制機(jī)制障礙。
在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下,要完成這樣一項(xiàng)艱巨的任務(wù),只有由執(zhí)政黨以自我革命的方式來(lái)推進(jìn),才能形成強(qiáng)勁的改革動(dòng)力。在改革過(guò)程中要強(qiáng)調(diào)核心意識(shí),維護(hù)中央權(quán)威,充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。離開(kāi)集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),已經(jīng)形成的部門(mén)利益就難以觸碰,已經(jīng)做好的“奶酪”就難以分割,改革就寸步難行。實(shí)踐證明,只有中國(guó)共產(chǎn)黨才可以從全局出發(fā),從人民的根本長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)來(lái)推進(jìn)改革。中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)著改革的總體部署、頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn),各級(jí)黨委則要切實(shí)履行落實(shí)責(zé)任,負(fù)總責(zé)、負(fù)好責(zé),讓各項(xiàng)改革措施落地生根,借以調(diào)動(dòng)全黨的積極性和民眾改革的熱情,破除體制機(jī)制障礙,實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
(三)破解改革的難題要由黨來(lái)承擔(dān)
當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期,既有過(guò)去遺留下來(lái)的老問(wèn)題,也有發(fā)展帶來(lái)的新問(wèn)題,新舊問(wèn)題交織,矛盾盤(pán)根錯(cuò)節(jié),繼續(xù)改革的難度很大,面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也很大。
習(xí)近平指出:“在深化改革問(wèn)題上,一些思想觀念障礙往往不是來(lái)自體制外而是來(lái)自體制內(nèi)。思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在,很難找到突破的方向和著力點(diǎn),很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出解決好中國(guó)的問(wèn)題關(guān)鍵在黨,即下一步改革能否成功關(guān)鍵在于黨能否有自我革命的精神和勇氣,敢于真正解決自身存在的問(wèn)題,例如:高舉社會(huì)公平正義的旗幟,解決黨內(nèi)“四風(fēng)”問(wèn)題,凝聚新一輪改革的力量。顯然,全面深化改革是十分不容易的,必須有“明知山有虎,偏向虎山行”的進(jìn)取精神。唯有將中國(guó)共產(chǎn)黨打造成信仰堅(jiān)定、肌體純潔、富有戰(zhàn)斗力、人民擁護(hù)的政治核心,才能確保新一輪改革取得成功。
從哲學(xué)的角度講,“革命”就是質(zhì)變、飛躍。自我革命是革命的具體形態(tài)之一。自我革命精神貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程中。正是由于中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我批評(píng)、自我糾錯(cuò),才能在逆境中轉(zhuǎn)危為安,不斷前進(jìn)。馬克思說(shuō)過(guò):“無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和任何其他革命的一個(gè)不同的地方,就在于它自己批評(píng)自己,并靠批評(píng)自己而壯大起來(lái)?!绷袑幰苍岢觯骸肮伯a(chǎn)黨人的責(zé)任不是隱諱自己的弱點(diǎn),而是公開(kāi)地批評(píng)這些弱點(diǎn),以便更迅速更徹底地克服它們?!辈?qiáng)調(diào):“自我批評(píng)對(duì)于任何一個(gè)富有活力、朝氣蓬勃的政黨來(lái)說(shuō)都是絕對(duì)必要的。”總之,自我革命既是馬克思主義政黨性質(zhì)的必然要求,也是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大、與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在邏輯和理論品質(zhì)。
鄧小平曾經(jīng)一針見(jiàn)血地指出:“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送?!边@句振聾發(fā)聵的判斷同樣也適用于當(dāng)下中國(guó)全面深化改革的形勢(shì)。習(xí)近平指出:“改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是大勢(shì)所趨、人心所向,停頓和倒退沒(méi)有出路?!泵鎸?duì)發(fā)展中的矛盾和挑戰(zhàn),改革道路上的困難和問(wèn)題,中國(guó)共產(chǎn)黨只有通過(guò)自我革命,對(duì)自身頑瘴痼疾進(jìn)行徹底變革,才能領(lǐng)導(dǎo)改革成功。
首先,堅(jiān)定理想信念。即,全黨要以自我革命的政治勇氣,著力解決自身問(wèn)題,加強(qiáng)思想建設(shè)以補(bǔ)足精神上的鈣,做改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。黨員干部如果不能用馬克思主義武裝自己,理想信念就會(huì)缺失,人生方向必然發(fā)生偏離。改革開(kāi)放以來(lái),一些黨員干部被各種利益所誘惑,信仰迷失,忘記初心,不再為理想而拼搏奮斗,陷入了追求一己私利的小我之中,甚至淪為黨和人民事業(yè)的蛀蟲(chóng)。這樣的黨員干部不僅不能領(lǐng)導(dǎo)改革,反而會(huì)阻礙改革的推進(jìn)和社會(huì)的發(fā)展,同時(shí)他們的所做作為會(huì)引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿,損害黨的形象,激化社會(huì)矛盾。所以,要加強(qiáng)黨員尤其是黨員干部的理想信念教育,提升其道德和黨性修養(yǎng),教育黨員干部堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園,堅(jiān)定改革的目標(biāo)和方向。
其次,順應(yīng)人民利益。即,黨要通過(guò)自我革命,革除自身的既得利益、特權(quán)思想,不忘和不改為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命,秉承中共革命時(shí)期的光榮傳統(tǒng),建立與人民的血肉聯(lián)系,與人民成為命運(yùn)共同體,成為改革的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者。黨的干部要心中始終裝著人民,傾聽(tīng)人民的呼聲,而不是把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作尋租和腐敗的手段,破壞社會(huì)的公平正義,與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的科學(xué)、理性、平等、法治、自由背道而馳,蛻變?yōu)楦母锏姆h。所以,在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中,我們黨必須以自我革命的精神擯棄傳統(tǒng)自然主義和經(jīng)驗(yàn)主義文化模式對(duì)自身執(zhí)政思維的影響和對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干擾,保持自身的先進(jìn)性和人民性。中國(guó)共產(chǎn)黨只有把人民的利益放到第一位,像老一輩革命家那樣敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、清正廉潔、不計(jì)較個(gè)人私利,才能從根本上保持黨的肌體的先進(jìn)性、純潔性,推進(jìn)改革。
再次,完善制度建設(shè)。制度是一種剛性的行為規(guī)范,具有普遍約束力和強(qiáng)制力,可以從根本上規(guī)制黨員干部的行為。中國(guó)共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)自我革命,必須完善制度,從嚴(yán)治黨管黨,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,在陽(yáng)光下運(yùn)行。如果不能從制度層面,以自我革命的方式真正解決黨內(nèi)存在的種種問(wèn)題,那么問(wèn)題累積起來(lái)的后果是十分危險(xiǎn)的。習(xí)近平指出:“突破既得利益,讓改革落地,需要有勇氣、有膽識(shí)、有擔(dān)當(dāng)?!边@就要求我們黨要有義無(wú)反顧的進(jìn)取精神,敢于對(duì)腐敗分子和腐敗現(xiàn)象開(kāi)刀,嚴(yán)懲腐敗,解決好黨自身的問(wèn)題,提升自身素質(zhì)。同時(shí),要堅(jiān)持黨內(nèi)制度建設(shè)與國(guó)家法制建設(shè)相協(xié)調(diào),依法執(zhí)政,依法治國(guó),善于將黨的主張通過(guò)法律上升為國(guó)家意志,從法律上保證從嚴(yán)治黨的貫徹執(zhí)行。只有這樣,才能把黨的政治優(yōu)勢(shì)、社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能,獲得從嚴(yán)治黨的成效。
最后,建設(shè)高素質(zhì)的具有現(xiàn)代理性精神的干部隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是我們百年追求的目標(biāo)和夙愿,黨領(lǐng)導(dǎo)人民在中國(guó)夢(mèng)的道路上進(jìn)行了艱辛的探索,既有深刻的教訓(xùn),也取得了驕人的成就。現(xiàn)代化不僅僅是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)提高、制度體制完善等為內(nèi)涵的社會(huì)層面的現(xiàn)代化,還必然包括人自身的現(xiàn)代化,主要是以文化轉(zhuǎn)型、素質(zhì)提高、思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵的現(xiàn)代化。事實(shí)上,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化任務(wù)還有很長(zhǎng)的路要走。人們的思維方式和文化模式在一定程度上還受到傳統(tǒng)文化中消極方面的影響,這些傳統(tǒng)的因素左右和干擾著包括黨員干部在內(nèi)的人們?cè)诂F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的行為。英格爾斯曾經(jīng)指出:“如果一個(gè)國(guó)家的人民缺乏一種能賦予這些制度以真實(shí)生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎(chǔ),如果執(zhí)行和運(yùn)用這些現(xiàn)代制度的人,自己還沒(méi)有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上經(jīng)歷一個(gè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變,失敗和畸形發(fā)展的悲劇結(jié)局是不可避免的?!睘榇?,我們黨必須超越傳統(tǒng)的文化模式,革除其糟粕對(duì)自身執(zhí)政的負(fù)面影響,用科學(xué)理性和人本精神重塑黨員干部,用馬克思主義理論武裝黨員干部,加強(qiáng)黨自身的文化建設(shè),從而使我們黨具備科學(xué)精神、民主意識(shí)、法治思維、進(jìn)取奉獻(xiàn)精神,在新時(shí)代帶領(lǐng)大眾齊心協(xié)力進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。
總之,自我革命作為中國(guó)共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性、純潔性、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有力武器,在黨的歷史上,特別是重大歷史時(shí)刻,發(fā)揮過(guò)重要作用。在當(dāng)前全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,我們?nèi)匀灰煤眠@一利器,以徹底的自我革命精神,投入新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革的偉大實(shí)踐中,以實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾。