陳雁

中國特色社會主義邁進(jìn)新時代，國有企業(yè)的改革逐步深化進(jìn)入“深水期”，黨建工作也面臨新的挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記圍繞全面從嚴(yán)治黨這個主題，在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中，提出了一系列管黨治黨的重要論述。以習(xí)近平新時代黨建思想為指導(dǎo)全面加強(qiáng)黨建工作，確保國有企業(yè)堅持正確的發(fā)展方向，對實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展有重大意義。

一、國有企業(yè)黨建工作面臨的形勢和任務(wù)

（一）積極應(yīng)對和把握新形勢下國企黨建工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

應(yīng)對形勢發(fā)展新挑戰(zhàn)。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程中，復(fù)雜多變的國際環(huán)境和形勢，使國有企業(yè)的黨建工作要應(yīng)對來自不同領(lǐng)域的考驗。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步不斷加快，國企也迎來了大有可為的歷史機(jī)遇期，同時依然面臨著眾多挑戰(zhàn)和風(fēng)險，尤其是要克服黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，才能確保國企正確的發(fā)展方向。所以，黨的十九大提出，把防范化解重大風(fēng)險放在三大攻堅戰(zhàn)之首，提醒全黨要在憂患中繼續(xù)砥礪奮進(jìn)。

順應(yīng)市場發(fā)展新趨勢。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)與不同利益團(tuán)體之間的合作越來越深入，而行業(yè)之間和行業(yè)內(nèi)部的競爭也愈演愈烈，同時對協(xié)調(diào)發(fā)展的要求也越來越高。這就需要提升黨員和黨的工作的整體功能，突出基層黨組織的政治功能，帶動全體職工全面發(fā)展。而黨的建設(shè)的新要求，不僅是順應(yīng)國際局勢變化的迫切需要，也是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的必然要求，是國企黨建工作面對新變化、迎接新挑戰(zhàn)、展示新作為的重要前提條件。

（二）充分認(rèn)識和發(fā)揮國企黨建工作的作用和優(yōu)勢

把握企業(yè)黨組織“根”和“魂”。國有企業(yè)的“根”和“魂”，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是國企最大的優(yōu)勢，而基層黨組織是國企在黨建工作中的基石。首先要堅持以人民為中心，讓黨的方針政策在各項工作中得到全面準(zhǔn)確的貫徹落實，讓黨建工作落實在企業(yè)工作的方方面面。其次要用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，并靈活運用到企業(yè)內(nèi)部形式多樣的黨建活動中，讓黨員成為一面旗幟，讓黨旗飄揚在職工心中。最后要讓黨組織在企業(yè)內(nèi)部真正發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實做到全面從嚴(yán)治黨，把黨的工作融入到企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)管理等工作之中。

克服企業(yè)黨組織“寬、松、軟”。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是企業(yè)黨建工作的重要落腳點，只有發(fā)揮出黨建工作的優(yōu)勢，才能讓黨建工作的根基在國企中變得扎實，反之就會回到“寬、松、軟”的老路子，讓黨的政策在企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營管理中的作用大打折扣。因此，要加強(qiáng)基層黨建工作，從根本上帶動引領(lǐng)職工隊伍為企業(yè)的更好發(fā)展發(fā)揮聰明才智、貢獻(xiàn)力量。只有全面加強(qiáng)黨建工作，才能讓黨中央的路線、方針、政策以及各級黨組織的決策部署，在國企的日常管理中落到實處，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，以實現(xiàn)職工美好生活的愿望。

二、國有企業(yè)基層黨建工作問題分析

（一）確?；饴毠すぷ鲏毫εc開展思想教育同步進(jìn)行

目前改革進(jìn)入攻堅階段，國有企業(yè)發(fā)展任務(wù)的艱巨性使得職工來自各方面的壓力越來越大，主要來自生存與發(fā)展方面。一是日常工作的單一化，單純追求完成工作任務(wù)的吸引力，對于職工實現(xiàn)追求美好生活的愿望來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，自然缺乏工作的積極性，企業(yè)也就無法追求到相應(yīng)的利益；二是企業(yè)在追求利益最大化的同時，缺少對職工人性化需求的關(guān)注，職工無法正視由此帶來的思想上的困惑和工作中的困境，最終形成思想和行為障礙。只有通過基層黨組織的工作，讓每一名黨員發(fā)揮作用，做到思想工作與完成工作任務(wù)相匹配，才能讓職工對工作充滿激情。

（二）確保職工美好生活的需求與企業(yè)能力協(xié)調(diào)發(fā)展

新時代中華民族偉大復(fù)興的中國夢，喚起了企業(yè)職工對美好生活的向往，并希望通過努力實現(xiàn)自身價值，來達(dá)成追求美好生活的愿望。但一個時期以來，一些企業(yè)存在著制約自身發(fā)展的問題。一是“輕”黨建“重”經(jīng)營，使得加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)成為口號，甚至造成職工過多強(qiáng)調(diào)自身的獲得感，缺少對企業(yè)改革的緊迫感、企業(yè)生存的危機(jī)感、企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感；二是企業(yè)與職工之間利益沖突的矛盾依舊存在，缺少企業(yè)利益與職工個人利益的一致性認(rèn)識。只有企業(yè)快速發(fā)展，職工才能得到更多實惠；只有職工不斷進(jìn)步，企業(yè)才具有內(nèi)生動力，二者相輔相成，相得益彰。因此要通過基層黨組織的凝聚力，讓職工在黨建工作中獲得精神進(jìn)步，從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，職工共享改革發(fā)展的成果。

（三）確保提高企業(yè)控制力與增強(qiáng)經(jīng)營活力相得益彰

加大企業(yè)的控制力，是國有企業(yè)目前最為關(guān)注的問題之一。改革開放以來，國有企業(yè)取得了令人矚目的成績，然而隨著社會的進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國企體制機(jī)制不活等一系列問題逐漸凸顯出來，其中最普遍的問題就是管理層級過多，基層單位在運行上的約束力不夠，管理部門在運行過程中不能發(fā)揮其有效控制職能。實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)全面發(fā)展、深度融合，是解決問題的有效途徑。提高企業(yè)控制力，黨組織要高度重視全面從嚴(yán)治黨工作，建好班子、強(qiáng)化監(jiān)督，著力搞好體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)管理水平不斷提升、企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不斷提高。增強(qiáng)經(jīng)營活力，要運用好黨建工作這個抓手，培養(yǎng)人才，帶好隊伍，把握方向，同時尤為重要的是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，保證企業(yè)決策的正確性，體現(xiàn)職工的愿望，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢。

（四）確保黨建文化引領(lǐng)先進(jìn)企業(yè)文化的建立和發(fā)展

國企黨建文化和企業(yè)文化在工作過程中是無法徹底區(qū)分的，在日常工作中是和諧統(tǒng)一的，具有一定的辯證關(guān)系。國企黨建文化是中國特色社會主義文化的一部分，同時引領(lǐng)先進(jìn)企業(yè)文化的形成與發(fā)展，對企業(yè)職工的生產(chǎn)生活和企業(yè)的發(fā)展都有著指導(dǎo)作用。企業(yè)文化是企業(yè)煥發(fā)生機(jī)和活力的來源，是職工的日常生活指南，具有一定的凝聚力，企業(yè)在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍中進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，就是對黨建工作的堅持，而生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的問題就是黨建工作中應(yīng)該注意的問題。因此，只有將黨建文化與企業(yè)文化更好地融合在一起，才能夠確保黨始終總攬全局。

三、以習(xí)近平新時代黨建思想為指導(dǎo)再造黨建工作新格局

（一）全面加強(qiáng)企業(yè)政治思想理論建設(shè)

一是核心價值觀教育有創(chuàng)新。國企基層黨建工作的中心就是思想教育，而思想教育的重點就是核心價值觀，思想教育是對企業(yè)發(fā)展方向的指導(dǎo)，同時也會影響到企業(yè)的發(fā)展成果。因此在企業(yè)的發(fā)展過程中，一定要提高核心價值觀在職工心中的地位，通過對職工進(jìn)行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論教育，使職工形成并樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，從而促進(jìn)職工的思想覺悟不斷提高，建立起高素質(zhì)的職工隊伍。

二是理想信念教育有創(chuàng)新。理想信念是企業(yè)獲得發(fā)展的內(nèi)在動因，在企業(yè)內(nèi)部樹立堅定的理想信念能夠讓國企在發(fā)展過程中獲得持續(xù)的動力，使黨建工作不偏離，而黨中央的決策就是國企黨建工作的方向，這就要求國企黨建工作要緊緊圍繞著黨的指導(dǎo)思想，跟上新時代的潮流，堅定國企黨建工作的理想信念的培養(yǎng)方向，讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工都能心中有信念、工作有理想、生活有目標(biāo)。企業(yè)要想堅定地完成黨的戰(zhàn)略部署，就要發(fā)揮基層黨組織的作用，在企業(yè)內(nèi)部樹立起理想信念，在職工的頭腦中形成體系，成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

（二）全面加強(qiáng)企業(yè)干部隊伍建設(shè)

一是干部工作機(jī)制建設(shè)有創(chuàng)新。黨員干部在黨建工作中發(fā)揮著重要的作用，在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也發(fā)揮著同樣的作用。因此一定要按照新時代黨的干部標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)，并且完善干部的相關(guān)體制。干部對企業(yè)的發(fā)展負(fù)擔(dān)著更大的責(zé)任，所以對干部的工作體制進(jìn)行完善就顯得尤為重要，同時干部的選用和監(jiān)督機(jī)制的完善也很重要，必須建立一個長期有效的完善機(jī)制。

二是激勵機(jī)制建設(shè)有創(chuàng)新。國企中黨組織干部的薪酬涉及更多的是社會公平的問題。黨員干部的宗旨是為人民服務(wù)，所以有一些人認(rèn)為黨員干部不能獲得太多的薪水，或者認(rèn)為有的企業(yè)薪酬與工作的付出不成正比，因此，國企的黨員干部獲得多少薪酬，應(yīng)該與現(xiàn)代企業(yè)的激勵制度有所結(jié)合。對國企干部不能搞特殊，要與廣大職工同甘苦，同時，也要建立激勵機(jī)制，使擔(dān)當(dāng)和回報得到合理配置，這樣黨組織才能更好地調(diào)動干部的積極性。

（三）全面加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)

一是制度規(guī)范建設(shè)有創(chuàng)新。國有企業(yè)的黨組織建設(shè)也是黨建工作中的主要內(nèi)容之一，黨組織在建設(shè)和運行的過程中都應(yīng)該依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，而如何制定標(biāo)準(zhǔn)就成為黨建工作的重要內(nèi)容。制度的確定，有助于完善黨建工作的運行。同時，在黨建工作的實踐中也應(yīng)不斷完善制度的建設(shè)，制度不是一時確立的，需要在實踐中不斷地摸索，需要長時間的完善。

二是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)有創(chuàng)新。國有企業(yè)能否推動經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展，與領(lǐng)導(dǎo)有著直接的關(guān)系，所以針對領(lǐng)導(dǎo)制定一套行之有效的體制顯得尤為關(guān)鍵，有助于讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正煥發(fā)活力，讓企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。

綜上所述，針對國企自身特點，確保黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，就必須按照習(xí)近平黨建思想新要求，突出強(qiáng)調(diào)“抓基層、打基礎(chǔ)”，實現(xiàn)基層黨建工作新格局再造，有力發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用，從而把黨組織的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，促進(jìn)國有企業(yè)全面發(fā)展。