朱松巍 靳斌

由于我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化技術(shù)已經(jīng)成為我國城市交通管理的重要手段，它不斷改進(jìn)著人們對傳統(tǒng)交通管理的理念，同時對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程起到了重要的推動作用。城市交通信息化是城市建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)城市交通管理和運(yùn)營的重要方式。經(jīng)過多年來以政府為主導(dǎo)的快速建設(shè)，我國城市交通信息化建設(shè)創(chuàng)造了眾多成果，并取得了較好的應(yīng)用效果。但是城市信息化建設(shè)的緩慢、信息化發(fā)展水平不高等問題也阻礙了我國城市道路交通信息化建設(shè)的發(fā)展。

一、城市交通管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）城市道路交通信息化概念

眾所周知，城市道路交通信息化是一個基于現(xiàn)代電子信息技術(shù)面向交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)系統(tǒng)，是城市道路建設(shè)的關(guān)鍵，其特點(diǎn)是以信息的收集、處理、發(fā)布、交換、分析、利用為主線，為交通參與者提供多樣性的服務(wù)，是將現(xiàn)今的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)和計算技術(shù)等有效地集成，運(yùn)用于整個地面交通管理系統(tǒng)而建立的一種在大范圍、全方位發(fā)揮作用的，實(shí)時、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。

（二）交通信息化的建設(shè)發(fā)展

現(xiàn)階段，交通管理信息化建設(shè)和發(fā)展對交通管理現(xiàn)代化有著重要的影響，其貫穿于交通管理現(xiàn)代化的整個進(jìn)程。信息化不僅是交通運(yùn)輸管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵技術(shù)，也是為廣大交通參與者提供服務(wù)的主要信息來源。通過推進(jìn)信息化建設(shè)，可以達(dá)到提升交通運(yùn)輸服務(wù)水準(zhǔn)和管理能力的重要目的。

二、城市道路交通管理信息化建設(shè)中的問題分析

（一）重硬件建設(shè)、輕軟件應(yīng)用

目前，各級政府和交通管理部門都已經(jīng)認(rèn)識到，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高交通管理信息化應(yīng)用水平是緩解交通供需矛盾的重要手段，并且把交通管理信息化、智能化建設(shè)列入城市建設(shè)的規(guī)劃中，投入大量的人力和物力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然而應(yīng)用層面的軟件卻跟不上，致使大多數(shù)設(shè)備無法發(fā)揮效能，造成非常大的浪費(fèi)。

（二）重系統(tǒng)建設(shè)，輕人才培養(yǎng)

部分管理者對交通管理信息化的認(rèn)識不夠全面，還停留在硬件建設(shè)的層面，缺乏對人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致既懂得交通管理業(yè)務(wù)又精通信息化應(yīng)用的人才極少，造成交通管理信息化水平的落后，影響其功能的發(fā)揮。

（三）重建設(shè)、輕運(yùn)維

道路交通管理信息系統(tǒng)的軟硬件建設(shè)完成后，往往忽略了后期的系統(tǒng)運(yùn)維。由于沒有專項的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，造成大量的基礎(chǔ)設(shè)施因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)不通或者輕微損壞無法使用，以至于系統(tǒng)建設(shè)才完成沒有幾年就不能正常發(fā)揮作用，甚至系統(tǒng)癱瘓喪失應(yīng)有的功能。

（四）系統(tǒng)林立，缺乏共享

道路交通的信息化建設(shè)和管理涉及多個部門，這些部門在履行各自職能時缺乏必要的協(xié)調(diào)和溝通，只考慮本部門的應(yīng)用需求，追求“實(shí)用快上”的目標(biāo)，導(dǎo)致系統(tǒng)林立，缺乏必要的信息共享機(jī)制，形成信息壁壘、信息孤島，造成公共資源的極大浪費(fèi)。

三、提升城市道路交通管理信息化水平的建議

（一）全面提高城市道路交通管理信息化的理論知識水平

各級政府及交通管理部門的管理人員，必須全面提高城市道路交通管理信息化的理論知識水平，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)交通管理的理念，將現(xiàn)代化的信息技術(shù)引入道路交通管理，進(jìn)而提高交通管理的科學(xué)管控能力。要做到硬件和軟件相互配套，杜絕重硬件建設(shè)、輕軟件應(yīng)用的情況發(fā)生。

（二）加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)

各級政府和交通管理部門要加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，一方面要引進(jìn)一些在交通管理和信息化領(lǐng)域中的中堅骨干；另一方面要與科研部門或高校進(jìn)行聯(lián)合，合力培養(yǎng)既懂得交通管理業(yè)務(wù)又精通信息化應(yīng)用的復(fù)合型人才。

（三）建立運(yùn)維保障機(jī)制

為確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，要建立運(yùn)維保障機(jī)制。在系統(tǒng)建設(shè)初期制定方案的時候，就要考慮系統(tǒng)的后期運(yùn)維保障機(jī)制，根據(jù)硬件建設(shè)總費(fèi)用，設(shè)置運(yùn)維保障的專項資金，確保專款專用。

（四）建立信息化協(xié)調(diào).溝通機(jī)制

由政府部門牽頭，建立各相關(guān)單位的信息化協(xié)調(diào)、溝通機(jī)制。一要加強(qiáng)頂層設(shè)計，對各個單位的新建信息化項目進(jìn)行充分調(diào)研和論證，制定出切實(shí)可行的建設(shè)方案，杜絕重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)；二要制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，對原有系統(tǒng)進(jìn)行改造，打破信息壁壘，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

四、結(jié)語

綜上所述，城市道路交通管理信息化建設(shè)雖然取得了一些成果，但是因?yàn)槔碚撜J(rèn)識、人才培養(yǎng)、軟件應(yīng)用、運(yùn)維等因素的限制，還有很多問題沒有解決。所以，我們要針對城市道路交通信息化工作中遇到的實(shí)際問題，采取有效的解決方案，更好地推動交通管理信息化建設(shè)。