本刊記者 韋鳳年 楊 樺 通訊員 周禹辰

農(nóng)布央宗 云南省婦聯(lián)副主席，曾任迪慶藏族自治州委常委、副州長(zhǎng)，小中甸水利樞紐工程開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)

目前，云南省迪慶藏族自治州小中甸水利樞紐主體工程、灌區(qū)工程、移民搬遷工程以及大部分零星附屬工程已經(jīng)完工，樞紐工程正在進(jìn)行試運(yùn)行，已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮發(fā)電、防洪、灌溉等經(jīng)濟(jì)社會(huì)及生態(tài)效益。近日，本刊記者采訪了云南省婦聯(lián)副主席農(nóng)布央宗 （曾任迪慶藏族自治州委常委、副州長(zhǎng)，小中甸水利樞紐工程開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)）。

中國(guó)水利：請(qǐng)您介紹小中甸水利樞紐建設(shè)的過(guò)程、背景和意義，特別是在保障和改善藏區(qū)民生方面的作用。

農(nóng)布央宗：“迪慶”在藏語(yǔ)里的意思是“吉祥如意”，迪慶州是云南省16個(gè)州市里唯一的藏族自治州，位于云南省西北部，滇、藏、川3?。ㄗ灾螀^(qū)）交界處，地理位置處于由內(nèi)地進(jìn)入藏區(qū)的咽喉要沖，在戰(zhàn)略上具有非常重要的地位。迪慶州地處“亞洲水塔”東南端，具有豐富的水能資源，金沙江、瀾滄江縱貫迪慶全境，全州共有大小河流221條，水能理論蘊(yùn)藏量達(dá)1 650萬(wàn)kW，占全省水能理論蘊(yùn)藏量的15%。但由于地處橫斷山脈腹地，工程性缺水現(xiàn)象非常突出。

小中甸水利樞紐所屬的碩多崗河是金沙江左岸一級(jí)支流，流經(jīng)迪慶州府所在地香格里拉市周邊區(qū)域，在虎跳峽鎮(zhèn)下游匯入金沙江，在香格里拉市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，香格里拉市區(qū)及周邊地區(qū)生產(chǎn)生活需水量越來(lái)越大，碩多崗河下游虎跳峽鎮(zhèn)等交通重鎮(zhèn)的防洪任務(wù)越來(lái)越重，合理開(kāi)發(fā)利用碩多崗河水電資源逐漸被提上重要議事日程。1992年，原能源部、水利部昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院完成了《碩多崗河水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃報(bào)告》，同年12月云南省計(jì)委批準(zhǔn)該規(guī)劃報(bào)告。

通過(guò)不懈努力，小中甸水利樞紐項(xiàng)目先后列入國(guó)家、云南省“十一五”水利發(fā)展規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)水資源的綜合利用和優(yōu)化配置，核定該水利樞紐的任務(wù)以發(fā)電、生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，結(jié)合防洪和灌溉等綜合利用，小中甸水利樞紐由單純的發(fā)電工程轉(zhuǎn)變?yōu)橐运蝿?wù)為主的綜合利用工程。

2007年，迪慶州委州政府決定重新啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作，從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立項(xiàng)目指揮部，切實(shí)挑起工程建設(shè)重任。通過(guò)對(duì)前期工作進(jìn)行總體部署和謀劃，參與工程建設(shè)的全體同志迎難而上，扎實(shí)苦干，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，項(xiàng)目前期工作快速有效突破。

2008年《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，進(jìn)一步助力小中甸水利樞紐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。為爭(zhēng)取得到國(guó)家水利項(xiàng)目支持，迪慶州向國(guó)家發(fā)改委、水利部立項(xiàng)申報(bào)。2008年12月8日，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)小中甸水利樞紐項(xiàng)目建議書(shū)；2010年10月，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)工程可研報(bào)告；2011年12月，水利部正式批復(fù)初步設(shè)計(jì)報(bào)告；2012年3月，水利部批復(fù)了開(kāi)工報(bào)告；2012年6月6日，項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)。這是云南省“十二五”期間第一個(gè)開(kāi)工建設(shè)的大型水利工程項(xiàng)目，也是迪慶州境內(nèi)迄今為止最大的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

小中甸水利樞紐是碩多崗河流域綜合開(kāi)發(fā)的龍頭水庫(kù)，是綜合治理開(kāi)發(fā)碩多崗河流域的關(guān)鍵工程，是迪慶州實(shí)現(xiàn)脫貧致富、全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施，是一項(xiàng)兼具政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的民心工程，它作為一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，對(duì)把迪慶建設(shè)成為全國(guó)藏區(qū)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、建設(shè)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)有著不可替代的作用，也是庫(kù)區(qū)周邊脫貧攻堅(jiān)支撐性項(xiàng)目，為保護(hù)好高原地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境，保證移民群眾生產(chǎn)、生活的優(yōu)良環(huán)境，為今后移民旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。新增的庫(kù)區(qū)樹(shù)木移植項(xiàng)目，符合黨的十八屆五中全會(huì)提出的 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)發(fā)、共享”發(fā)展理念。州委州政府統(tǒng)籌考慮，制定庫(kù)區(qū)生態(tài)旅游建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展水庫(kù)旅游，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高庫(kù)區(qū)移民收入，打造鄉(xiāng)村旅游帶，為廣大移民群眾再造了一條致富之路，

2018年4月習(xí)近平總書(shū)記考察長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，重在檢驗(yàn)2016年提出的“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，在堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科學(xué)、有序、高質(zhì)量發(fā)展。碩多崗河是金沙江左岸一級(jí)支流，現(xiàn)在看來(lái)，工程規(guī)劃建設(shè)定位為“發(fā)電、生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，結(jié)合防洪和灌溉等綜合利用”，工程建成后，可實(shí)現(xiàn)“以電代燃料”，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減少森林砍伐、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)目的，符合國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出的“把強(qiáng)化大江大河大湖源頭民族地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)作為工作重點(diǎn)”的要求，小中甸水利樞紐建設(shè)初心與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略部署不謀而合。

中國(guó)水利：請(qǐng)您介紹該工程在開(kāi)發(fā)模式上有何創(chuàng)新，是如何促進(jìn)工程建設(shè)的，特別是如何克服高寒地區(qū)建壩工作時(shí)間短、機(jī)械施工效率低等困難的。

農(nóng)布央宗：小中甸水利樞紐在全省率先創(chuàng)立“政企合作”開(kāi)發(fā)水庫(kù)新模式，是迪慶創(chuàng)新資源開(kāi)發(fā)方式、凝聚各方力量、合力推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)的一次新嘗試，并獲得許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

工程起步之初，是經(jīng)營(yíng)性和公益性兼具的項(xiàng)目，按照要求，若是純公益性項(xiàng)目便無(wú)法立項(xiàng)審批，批復(fù)項(xiàng)目必須有企業(yè)融資。在這樣的前提條件下，本著“互利互惠”原則，經(jīng)過(guò)一輪又一輪艱苦細(xì)致的談判，2008年7月20日，迪慶州政府與國(guó)電迪慶香格里拉發(fā)電有限責(zé)任公司簽訂合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，成功建立“政企合作”開(kāi)發(fā)水庫(kù)新模式，為項(xiàng)目建設(shè)、移民安置、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)培育、脫貧攻堅(jiān)提供有力的資金保障，有了政府與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目立項(xiàng)。

2011年11月，迪慶州政府與國(guó)電迪慶香格里拉發(fā)電有限責(zé)任公司共同組建小中甸水利樞紐工程開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司，由我擔(dān)任公司董事長(zhǎng)，帶領(lǐng)政府和企業(yè)兩班人馬，全面擔(dān)負(fù)起工程建設(shè)重任。

小中甸冬季嚴(yán)寒而漫長(zhǎng)，每年11月到次年3月份，由于晝夜溫差達(dá)35℃以上，混凝土無(wú)法澆筑，工程自2013年5月13日大壩首倉(cāng)混凝土澆筑以來(lái)，全體建設(shè)者克服了場(chǎng)地極其狹窄、自然條件惡劣、入倉(cāng)手段極度匱乏等諸多困難。為合理利用有效施工期，加快工程進(jìn)度及降低工程造價(jià)，工程建設(shè)人員積極開(kāi)展優(yōu)化設(shè)計(jì)，創(chuàng)新施工工藝，副壩壩體混凝土由常態(tài)混凝土更改為自密實(shí)混凝土，節(jié)約投資近880萬(wàn)元。同時(shí)加強(qiáng)混凝土拌和、運(yùn)輸、入倉(cāng)澆筑、溫度控制和養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在近一年的時(shí)間內(nèi)完成混凝土澆筑11余萬(wàn)m3，最高月強(qiáng)度超過(guò)1.45萬(wàn)m3，創(chuàng)造了高原中小型水利工程施工奇跡，讓一座安全可靠、質(zhì)量一流的大壩拔地而起，鑲嵌在高山峽谷間。

中國(guó)水利：移民工作是工程建設(shè)的一大難點(diǎn)，迪慶州政府采取了哪些措施確保移民工作順利進(jìn)行？

農(nóng)布央宗：小中甸水利樞紐項(xiàng)目是迪慶州迄今為止涉及移民最多的地方水利項(xiàng)目，淹沒(méi)影響區(qū)涉及香格里拉市小中甸鎮(zhèn)2個(gè)村委會(huì)17個(gè)村民小組，涉及搬遷人口136戶707人，涉及生產(chǎn)安置人口604戶2 223人，區(qū)域內(nèi)有眾多神山、神樹(shù)、水神等宗教設(shè)施，是迪慶州移民投資最大、涉及面積最廣、移民人口最多、移民情況最復(fù)雜、移民工作難度最大的水利樞紐工程。工程建設(shè)成功與否，關(guān)鍵在移民工作，成敗在移民工作。

為確保工作順利推進(jìn)，面對(duì)艱巨復(fù)雜的小中甸水庫(kù)移民安置工作，州政府提出建立“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分級(jí)負(fù)責(zé)，縣為基礎(chǔ)、法人參與”的管理機(jī)制，在州級(jí)層面成立小中甸水庫(kù)樞紐工程建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組。香格里拉市（當(dāng)時(shí)為縣）政府成立小中甸水利樞紐工程建設(shè)征地移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室分設(shè)在州、縣兩級(jí)移民局，工程所在地小中甸鎮(zhèn)成立相應(yīng)的村鎮(zhèn)兩級(jí)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成州、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)共同配合的工作機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)“和諧發(fā)展、移民增收、生態(tài)保護(hù)”的移民安置工作目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

在征地移民安置過(guò)程中，各級(jí)黨委政府和移民部門秉持“依法移民、和諧移民、情感移民”宗旨，以“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標(biāo)，按照“移民至上、生態(tài)優(yōu)先”的原則，站在講政治、抓經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定的高度，堅(jiān)持以人為本，集思廣益，做到“四到位”（思想發(fā)動(dòng)到位、政策宣傳到位、矛盾化解到位、措施落實(shí)到位），靠前指揮，統(tǒng)籌兼顧，制定科學(xué)合理的工作流程，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，積極爭(zhēng)取和落實(shí)各項(xiàng)移民政策，努力改善庫(kù)區(qū)移民群眾生產(chǎn)生活條件，認(rèn)真做好后期扶持，構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，讓移民群眾走上新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

在制定移民集中安置點(diǎn)規(guī)劃及實(shí)施方案過(guò)程中，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)工作“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，在充分尊重民意的同時(shí)，按照新農(nóng)村和集鎮(zhèn)化要求，力求體現(xiàn)功能完善并兼顧民族建筑文化特色，把移民村建設(shè)成為真正的生態(tài)村、環(huán)保村，并結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施生態(tài)移民，在享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障政策的同時(shí)，保留原有的農(nóng)村土地、林地等政策及其他農(nóng)村各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)利用移民安置點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)契機(jī)讓群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量達(dá)到質(zhì)的飛躍，也為今后實(shí)現(xiàn)移民群眾可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2012年6月，庫(kù)區(qū)搬遷安置戶完成了移民搬遷補(bǔ)償協(xié)議的簽訂；2014年庫(kù)區(qū)涉及搬遷的人口已全部遷出，各安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按時(shí)、按質(zhì)、按量完工，搬遷安置移民高質(zhì)量完成。移民工作得到了廣大群眾的信任，順利完成下閘蓄水前的征地移民各項(xiàng)工作，施工區(qū)及庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，移民搬遷如期、順利地完成，取得了“零上訪”的優(yōu)異成績(jī)，被云南省作為“和諧移民”典范在全國(guó)水庫(kù)移民工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。

在具體工作中，有幾個(gè)亮點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)，因?yàn)榇胧┑卯?dāng)，組織有力，為助推整個(gè)工程進(jìn)展發(fā)揮了良好的支撐作用，總結(jié)下來(lái)有三點(diǎn)：

第一，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，干部到戶。在征地移民工作中，針對(duì)存在的問(wèn)題和困難，迪慶州、香格里拉市的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨移民安置點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，親臨一線解決移民工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。移民干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以身作則，在整個(gè)征地移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查和移民搬遷安置工作中，全過(guò)程參與協(xié)調(diào)，做到領(lǐng)導(dǎo)包村、干部職工包戶。

第二，化解糾紛，維護(hù)穩(wěn)定。迪慶州、香格里拉市兩級(jí)黨委政府和移民部門把移民安置區(qū)作為維護(hù)穩(wěn)定的重點(diǎn)、熱點(diǎn)地區(qū)，加大矛盾糾紛的排查力度，消除和減少移民安置區(qū)不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)了安置區(qū)穩(wěn)定。

第三，加強(qiáng)保障，確保利益。為實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，水庫(kù)建設(shè)始終堅(jiān)持“移民至上”原則，在全面落實(shí)移民政策的基礎(chǔ)上，州委州政府圍繞農(nóng)牧民增收制定一系列相應(yīng)的政策措施：一是構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，以農(nóng)村低保全覆蓋、城鎮(zhèn)低保為補(bǔ)充的方式對(duì)庫(kù)區(qū)移民進(jìn)行兜底保障，加強(qiáng)以社會(huì)保險(xiǎn)為主、商業(yè)保險(xiǎn)為輔的移民社會(huì)保障體系建設(shè)，做到“應(yīng)保盡?！保欢羌哟筠r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，認(rèn)真實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策；三是抓好技能培訓(xùn)，提高移民的綜合素質(zhì)，讓移民群眾走上新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

中國(guó)水利：目前項(xiàng)目建設(shè)接近尾聲，您認(rèn)為項(xiàng)目能順利推進(jìn)的原因是什么?

農(nóng)布央宗：我認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)從策劃、前期、推進(jìn)到順利建成，主要?dú)w功于以下幾個(gè)方面：

一是政治站位高，各級(jí)鼎力支持。在云南省委省政府對(duì)迪慶藏區(qū)的親切關(guān)懷下，在國(guó)家和省級(jí)發(fā)改、水利、移民等有關(guān)部門的鼎力支持下，州委州政府高度重視、高位推進(jìn)，緊緊圍繞小中甸水庫(kù)下閘蓄水節(jié)點(diǎn)，站在跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的高度，堅(jiān)持以人為本，集思廣益，積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，精心謀劃，真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)按期下閘蓄水的目標(biāo)。按照州委州政府的要求，切實(shí)履行項(xiàng)目法人的職責(zé)，將這個(gè)項(xiàng)目作為工作的重中之重，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)的班子及隊(duì)伍一起，凝心聚力，埋頭苦干，用心、用情、用力，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和移民安置工作，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成建設(shè)任務(wù)。

二是搭建融資平臺(tái)，推進(jìn)政企合作。國(guó)家發(fā)改委初步設(shè)計(jì)批復(fù)中，明確項(xiàng)目實(shí)行“包干使用，超支不補(bǔ)，投資概算如有調(diào)整，由地方負(fù)責(zé)落實(shí)”。由于項(xiàng)目的特殊性，超概算不可避免，州委州政府高瞻遠(yuǎn)矚、頂層設(shè)計(jì)、高端謀劃，在中央和省級(jí)的補(bǔ)助資金以外，通過(guò)政府與國(guó)電集團(tuán)的合作，建立了良好的融資平臺(tái)，有力地保障了建設(shè)資金的投入，這在全省的水利項(xiàng)目里，都是第一次大膽的嘗試。

三是遵照規(guī)程規(guī)范，助推移民工作。在水庫(kù)建設(shè)中始終堅(jiān)持“移民至上”的原則，切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民的利益，緊緊圍繞移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)移民安置工作，廣泛深入宣傳移民政策，不折不扣執(zhí)行相關(guān)政策，讓移民群眾看得到、享受到水利樞紐工程開(kāi)發(fā)帶來(lái)的實(shí)惠，為工程建設(shè)順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是嚴(yán)密管理閉環(huán)，優(yōu)化工程質(zhì)量。面對(duì)挑戰(zhàn)，廣大建設(shè)者迎難而上，以建精品、創(chuàng)一流作為行動(dòng)指南和工作航標(biāo)，緊緊圍繞施工中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金管理等問(wèn)題，制訂出了30多項(xiàng)切實(shí)可行的管理辦法，充分發(fā)揮業(yè)主的主導(dǎo)作用，變單一的管理為管理和服務(wù)并舉，與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理建立了良好的合作關(guān)系，有序高效推進(jìn)工程建設(shè)。

中國(guó)水利：您現(xiàn)在擔(dān)任云南省婦聯(lián)副主席，但一直關(guān)心小中甸水利樞紐建設(shè)，有什么希望和建議？

農(nóng)布央宗：該項(xiàng)目是全省首個(gè)政企合作開(kāi)發(fā)的水利項(xiàng)目，項(xiàng)目從前期到工程建設(shè)過(guò)程中，各級(jí)各部門以及所有參建者付出了大量的心血，目前已經(jīng)基本建成了。人們常說(shuō)“三分建，七分管”，希望迪慶州委州政府進(jìn)一步理順管理體制和機(jī)制，優(yōu)化水庫(kù)調(diào)度方案，以流域生態(tài)環(huán)境安全保護(hù)為主，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游發(fā)展及綠色能源三者全局的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，把小中甸水利樞紐工程管理好、利用好，充分發(fā)揮其作為碩多崗河流域龍頭水庫(kù)的綜合效益，真正實(shí)現(xiàn)建一座水庫(kù)，造福一方百姓。 ■