文_陳榮 李澤鑫 當(dāng)代貴州全媒體記者 / 何廣

長(zhǎng)順縣近年來(lái)把工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的突破口，以平臺(tái)建設(shè)為載體、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為支撐，工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)“貧困戶”到“優(yōu)等生”的轉(zhuǎn)變。

走進(jìn)長(zhǎng)順縣鼠場(chǎng)園區(qū)，貴州西奧輕質(zhì)節(jié)能板材生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，機(jī)器的轟鳴聲不絕于耳，工人們有的抬材料、有的忙筑模、有的量尺寸；車(chē)間外，一排排成品輕質(zhì)板材碼放整齊，正等著發(fā)往各地；新規(guī)劃的孵化園二期產(chǎn)業(yè)園，基礎(chǔ)廠房設(shè)施建設(shè)如火如荼……

曾經(jīng)，長(zhǎng)順的工業(yè)發(fā)展面臨起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄等困難。2010年，長(zhǎng)順縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值僅為14.34億元和4.35億元。

經(jīng)過(guò)一批批開(kāi)拓者的努力，長(zhǎng)順的工業(yè)發(fā)展擺脫了“一窮二白”的局面，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)“貧困戶”到“優(yōu)等生”的轉(zhuǎn)變。2017年，長(zhǎng)順縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值為62.3億元，是2010年的4.3倍；規(guī)模工業(yè)增加值為15.65億元，是2010的3.6倍；規(guī)模工業(yè)增速為12.7%，排黔南州第二位，工業(yè)增加值占GDP比重為21.85%。

近年來(lái)，長(zhǎng)順縣按照“一園三區(qū)”規(guī)劃，把工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的突破口，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，以承接?xùn)|部沿海和貴陽(yáng)及貴安周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)招商引資為抓手，以平臺(tái)建設(shè)為載體、以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為支撐，工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

重規(guī)劃 筑牢發(fā)展根基

長(zhǎng)順縣將園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主抓手，調(diào)整園區(qū)行政管理模式，以威遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)作為全縣園區(qū)總的對(duì)外稱(chēng)號(hào)，在內(nèi)分別設(shè)立威遠(yuǎn)園區(qū)、鼠場(chǎng)園區(qū)和廣順開(kāi)發(fā)區(qū)，充實(shí)、調(diào)整和配備各園區(qū)管委會(huì)人員。在抓好威遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，啟動(dòng)建設(shè)輕工產(chǎn)業(yè)園、鼠場(chǎng)中小企業(yè)孵化園、貴陽(yáng)·長(zhǎng)順產(chǎn)業(yè)園等園中園。目前，長(zhǎng)順縣園區(qū)總規(guī)劃面積5000公頃，核心區(qū)面積3800公頃，已開(kāi)發(fā)面積1200公頃。

同時(shí)，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度，調(diào)整了以冶金和高污染為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)和培育新型建材、工業(yè)刀具、防水材料及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。西奧輕質(zhì)節(jié)能板材、淦鑫鋼模制造、世紀(jì)金晨管業(yè)等企業(yè)的進(jìn)駐極大地推動(dòng)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是在新型建材方面取得了自主創(chuàng)新技術(shù)成果。

值得一提的是，長(zhǎng)順鼠場(chǎng)園區(qū)初步形成了“六個(gè)一服務(wù)體制”，充實(shí)了園區(qū)管委會(huì)的人才儲(chǔ)備力量。在抓好園區(qū)自身的服務(wù)機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合園區(qū)發(fā)展實(shí)際，積極打造“小而精、小而特、小而美”的產(chǎn)業(yè)孵化園。

長(zhǎng)順鼠場(chǎng)園區(qū)黨工委副書(shū)記但秀東告訴記者，園區(qū)目前有規(guī)模企業(yè)12戶，2017年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值8億元，截至今年3月底，園區(qū)完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性稅收269.03萬(wàn)元，相當(dāng)于去年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性稅收的總額。

強(qiáng)招商 點(diǎn)燃發(fā)展引擎

“現(xiàn)在的長(zhǎng)順在發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件上和幾年前已不可同日而語(yǔ)，我們必須與時(shí)俱進(jìn)、乘勢(shì)而為，緊扣加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，引導(dǎo)各類(lèi)要素向產(chǎn)業(yè)集聚、向園區(qū)集中、為企業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展新動(dòng)能，為全縣經(jīng)濟(jì)‘補(bǔ)鈣壯骨’。”長(zhǎng)順縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)李友軍如是說(shuō)。

能否引進(jìn)項(xiàng)目，是落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。長(zhǎng)順縣始終把招商引資作為工作的重中之重，按照“一園三區(qū)”規(guī)劃，把抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重點(diǎn)，加大工業(yè)招商力度，通過(guò)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)、打造發(fā)展平臺(tái)等措施，按照《長(zhǎng)順縣2017年“集團(tuán)式”招商引資工作考核方案》抓好招商引資工作。

長(zhǎng)順加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度，積極引進(jìn)和培育新型建材、工業(yè)刀具、防水材料及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)。圖為長(zhǎng)順縣鼠場(chǎng)工業(yè)園區(qū)。（長(zhǎng)順縣傳媒中心供圖）

同時(shí)，圍繞“環(huán)貴陽(yáng)、融貴安”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以良好的投資環(huán)境吸引各地客商，從項(xiàng)目考察、洽談、評(píng)審、簽約、手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)，為客商提供全方位服務(wù)。

2017年，長(zhǎng)順招商引資在建項(xiàng)目有100個(gè)，目前已錄入到位資金149.487億元。其中，新引進(jìn)省外境內(nèi)3000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目54個(gè)，簽約總投資額97.75億元，完成到位資金101.28億元，同比增長(zhǎng)26.47%。

今年是長(zhǎng)順縣產(chǎn)業(yè)大招商突破年，根據(jù)省、州產(chǎn)業(yè)大招商突破年和營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)方案精神，結(jié)合實(shí)際，長(zhǎng)順制定下發(fā)《長(zhǎng)順縣2018產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動(dòng)方案》。園區(qū)管委會(huì)牢固樹(shù)立“愛(ài)商、護(hù)商、親商、安商”的理念，積極創(chuàng)新招商方式、優(yōu)化招商環(huán)境，加大招商力度。

截至今年4月，長(zhǎng)順有招商引資在建項(xiàng)目55個(gè)，已錄入到位資金55.84億元，其中，新引進(jìn)省外境內(nèi)3000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目26個(gè)，簽約總投資額36億元，完成到位資金24.93億元；開(kāi)工建設(shè)億元以上省外境內(nèi)項(xiàng)目15個(gè)。

惠百姓 助推脫貧攻堅(jiān)

以前，園區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)長(zhǎng)順縣的群眾而言，是一種陌生的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。如今，當(dāng)?shù)厝罕姸贾缊@區(qū)經(jīng)濟(jì)是個(gè)“聚寶盆”，能極大地惠及廣大群眾。

隨著長(zhǎng)順鼠場(chǎng)園區(qū)的不斷發(fā)展，企業(yè)不斷入駐投產(chǎn)，園區(qū)內(nèi)各類(lèi)餐飲店、汽修店、運(yùn)輸車(chē)隊(duì)、施工車(chē)隊(duì)、商鋪等如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)，周邊群眾積極參與各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)，組建運(yùn)輸、施工隊(duì)伍進(jìn)入園區(qū)務(wù)工，經(jīng)濟(jì)收入逐漸增加。

“聽(tīng)說(shuō)家門(mén)口有工廠入駐，我就來(lái)了?！奔易∈髨?chǎng)社區(qū)何仁組的貧困戶金成，一邊按規(guī)格劃著玻璃，一邊高興地說(shuō)，“在這里上班，一個(gè)月收入有3000余元，廠里還為我們購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，既可以照顧家庭還能掙錢(qián)”。如今，金成的日子越過(guò)越好，摘掉“貧困帽”的信心更足了。

長(zhǎng)順要確保到2020年農(nóng)村貧困人口如期脫貧，實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，離不開(kāi)企業(yè)的支持與幫扶。鼠場(chǎng)園區(qū)創(chuàng)新性地提出了《鼠場(chǎng)園區(qū)脫貧攻堅(jiān)“百家企業(yè)幫扶貧困戶”實(shí)施方案》，截至目前共協(xié)調(diào)園區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）53家投產(chǎn)企業(yè)吸納建檔立卡貧困戶93人，落實(shí)幫扶資金27900元。