文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 韋倩

都勻乘著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“東風(fēng)”，將社會(huì)治理與大數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新城市治理模式，讓群眾共享改革紅利，打造山地特色新型城鎮(zhèn)建設(shè)的社會(huì)治理樣本。

政務(wù)110：助力平安都勻

“您好！這里是黔南州‘政務(wù)110’平臺(tái)，請(qǐng)問(wèn)有什么能幫助您？”

“請(qǐng)幫我查詢我的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況?！?/p>

“好的，請(qǐng)稍候?！?/p>

這是6月27日，記者在位于都勻市的黔南州“政務(wù)110”服務(wù)中心所見(jiàn)的場(chǎng)景。

隨著都勻市城鎮(zhèn)化面積的不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)人口也呈現(xiàn)出直線上升的趨勢(shì)，為了更好地服務(wù)群眾，都勻市以“云上都勻”為依托，搭建起“政務(wù)110”服務(wù)平臺(tái)，從群眾關(guān)心的“小事”“難事”“實(shí)事”做起，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，全面推進(jìn)“幸福都勻、平安都勻”建設(shè)。

平臺(tái)與全市54個(gè)行政部門、10個(gè)中心形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立應(yīng)急預(yù)案，設(shè)辦事指南和政策咨詢。群眾可通過(guò)熱線電話、政府網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)APP等方式報(bào)警求助，反映訴求及政務(wù)咨詢。

“我們明確規(guī)定，一旦接到群眾的相關(guān)訴求，工作人員在第一時(shí)間按部門職責(zé)推送任務(wù)單：屬于警務(wù)類的，快速接轉(zhuǎn)到公安機(jī)關(guān)指揮中心及一線民警，進(jìn)入快速接警處警流程；屬于其他部門的，快速推送到每日值班人員手機(jī)APP，值班人員及時(shí)簽收處置；屬于咨詢類的，可以通過(guò)政策指南進(jìn)行解答?！鼻现荨罢?wù)110”平臺(tái)組長(zhǎng)王珊介紹。

“部門值班員必須在15分鐘內(nèi)受理，超時(shí)30分鐘平臺(tái)可自動(dòng)通過(guò)催辦短信推送到部門主要領(lǐng)導(dǎo)，超1小時(shí)推送到市分管領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，倒逼部門履職。并將超時(shí)簽收、超時(shí)反饋等納入目標(biāo)考核。”王珊說(shuō)，這樣一來(lái)，大大提高了各個(gè)部門的辦事效率。

今年5月，都勻市“政務(wù)110”平臺(tái)對(duì)于群眾訴求的簽收率是99.91%，反饋率98.63%，辦結(jié)率91.85%，群眾滿意率91.45%。2017年，都勻“政務(wù)110”有效解決群眾訴求還被評(píng)選為年度貴州全面深化改革優(yōu)秀案例。

“‘政務(wù)110’平臺(tái)自2017年10月建立以來(lái)，群眾安全感大大提升，現(xiàn)在都勻群眾一有事想到的就是打110，大事小事都能解決?！倍紕蚴姓ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人吳光丕說(shuō)。

智慧城管：實(shí)現(xiàn)“你呼我應(yīng)”

在都勻市綜合執(zhí)法局，大廳里的一塊大屏幕格外顯眼，這是都勻市綜合執(zhí)法局的指揮中心。

“我們?cè)谌兄匾目?、公園、公路等重要場(chǎng)所安裝了500多個(gè)攝像頭，加上公安的天網(wǎng)系統(tǒng)，總共有3600余個(gè)。通過(guò)這塊大屏幕滾動(dòng)播放，實(shí)時(shí)監(jiān)控各個(gè)區(qū)域的最新動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)違反城市管理的行為，將在第一時(shí)間進(jìn)行處理?！倍紕蚴芯C合執(zhí)法局指揮中心副主任李卓介紹。

適應(yīng)于新型城鎮(zhèn)建設(shè)需要，都勻市投資200多萬(wàn)元，建設(shè)都勻市城管綜合執(zhí)法指揮中心。截至今年5月15日，指揮中心累計(jì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)63萬(wàn)條，共約談提醒370人次，制定整改措施206條，整改落實(shí)率100%，真正實(shí)現(xiàn)“你呼我應(yīng)”。

近年來(lái)，都勻市綜合執(zhí)法局?jǐn)?shù)字化城市管理系統(tǒng)利用網(wǎng)絡(luò)、通訊、信息集成等技術(shù)，將現(xiàn)有的城市管理執(zhí)法、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、燃?xì)獗O(jiān)控、渣土車運(yùn)行等管理信息系統(tǒng)集成到數(shù)字化管理中心，真正實(shí)現(xiàn)了城市管理智能化。

建立起完善的城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括地理信息、部件信息、單元網(wǎng)格信息、工地信息、商鋪店面信息等，為政府及各所屬部門提供基礎(chǔ)電子地圖、專業(yè)數(shù)據(jù)地理化存儲(chǔ)、地圖化顯示及以空間位置為索引的專業(yè)數(shù)據(jù)綜合查詢、分析和輔助決策等服務(wù)。

“城管工作多而雜，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段大大提升了我們的工作效率?！倍紕蚴芯C合執(zhí)法局特勤中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)陳泓陶告訴記者，目前全市60個(gè)城市管理綜合執(zhí)法點(diǎn)配備了73臺(tái)數(shù)字化對(duì)講系統(tǒng)，通過(guò)指揮中心平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度，將城市主要集中問(wèn)題分時(shí)段進(jìn)行科學(xué)管控，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面連線，反應(yīng)迅速。

智慧城管平臺(tái)投入使用以來(lái)，交出了一份亮眼的成績(jī)單：完成了19500多組路燈及2500多顆行道樹(shù)燈的日常維護(hù)維修，全年全市亮燈率達(dá)到99%以上；維護(hù)清理漏水孔3616個(gè)，更換漏水板179套，更換井蓋91套，清掏排污溝2800米，清運(yùn)污泥雜物900方，修復(fù)瀝青路面面積10018.15平方米；整治糾正占道經(jīng)營(yíng)370余處，清理726個(gè)流動(dòng)攤點(diǎn)；有效管護(hù)城區(qū)綠化總面積542.06公頃。

都勻?qū)⑸鐣?huì)治理與大數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合，打造具有山地特色的新型智慧城市。圖為都勻市大龍大道。（盧桃 / 攝）

網(wǎng)格化管理：加強(qiáng)社區(qū)治理

都勻市文峰辦事處龍?zhí)渡鐓^(qū)是都勻市最大的社區(qū)，總共能容納4萬(wàn)余人，目前已入住1萬(wàn)余人。

按照“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”的要求，都勻市創(chuàng)建社區(qū)網(wǎng)格化管理，把社區(qū)居民分成若干個(gè)小版塊，分化服務(wù)，并創(chuàng)新推出兩委委員、民生監(jiān)督員等到網(wǎng)格擔(dān)任網(wǎng)格員的工作機(jī)制，確?！耙桓褚粏T”落實(shí)到位。

“我現(xiàn)在專門負(fù)責(zé)一個(gè)網(wǎng)格，只需要把這個(gè)區(qū)域內(nèi)的群眾服務(wù)好就可以了，不再像以前一樣面對(duì)的是又多又雜的事?！饼?zhí)渡鐓^(qū)一位網(wǎng)格員告訴記者，這樣拉近了網(wǎng)格員與居民的關(guān)系，工作開(kāi)展起來(lái)也更加順利。

龍?zhí)渡鐓^(qū)還設(shè)置民情日記模塊，要求網(wǎng)格員對(duì)重點(diǎn)人群，不定期走訪排查，運(yùn)用平臺(tái)對(duì)工作情況統(tǒng)計(jì)分析，作為考核依據(jù)。通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使網(wǎng)格員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)處理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在先、處置在前，事件不發(fā)生，矛盾不上交的目標(biāo)。

同時(shí)，社區(qū)將辦證須知等民生服務(wù)內(nèi)容添加在教育宣傳版塊，群眾關(guān)注平臺(tái)微信公眾號(hào)即可查看，方便又快捷。

下一步，龍?zhí)渡鐓^(qū)將引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息公司，為社區(qū)居民配備人臉識(shí)別系統(tǒng)、電控鎖、停車場(chǎng)道閘等設(shè)備。針對(duì)老年人，還將引進(jìn)智能家居，全面提高社區(qū)居民的生活水平。

“整合天網(wǎng)系統(tǒng)，與‘拆窗架網(wǎng)’工程共同實(shí)施，我們把龍?zhí)渡鐓^(qū)作為試點(diǎn)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與社區(qū)管理相結(jié)合，運(yùn)用人工智能服務(wù)社區(qū)居民，試點(diǎn)完成后將在全市進(jìn)行推廣應(yīng)用。”吳光丕告訴記者。