注冊會計師全國統(tǒng)一考試（以下簡稱注冊會計師考試）是依據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》實施的法定職業(yè)資格考試，是注冊會計師行業(yè)準入的重要環(huán)節(jié)，是行業(yè)人才建設和創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐，在引導專業(yè)人士成長方面發(fā)揮著越來越重要的作用，得到公眾的廣泛認可。越來越多的有志青年把考取注冊會計師資格作為職業(yè)發(fā)展的重要選擇。

一、注冊會計師考試發(fā)展情況

注冊會計師考試的發(fā)展歷程，是考試制度從無到有、逐步改進、不斷完善的過程。自1991年以來，已舉辦26次。2009年，中注協(xié)制定了《注冊會計師考試制度改革方案》，系統(tǒng)提出考試制度進一步改革的指導思想、總體目標和主要內容。在充分借鑒國際會計職業(yè)組織成功做法的基礎上，將注冊會計師考試劃分為兩個階段，形成“6+1”考試科目體系，完成考試基本制度改革；2012年，注冊會計師考試實行計算機化考試，并完善相關考試組織管理制度，完成考試組織管理制度改革；2015年，在總結前兩項改革實踐和成果的基礎上，中注協(xié)制定《注冊會計師考試質量保證制度改革方案》，全面推進考試質量保證體系改革，著力打造國內頂尖的職業(yè)資格考試品牌。

1991-2017年，累計有500多萬人報名參加注冊會計師考試，有23.4萬人通過注冊會計師考試。

二、2017年注冊會計師考試實施情況

2017年，注冊會計師綜合階段考試和專業(yè)階段考試分別在8月26日和10月14-15日舉辦，在全國31個省、自治區(qū)、直轄市，香港、澳門及歐洲考區(qū)設立1041個考點、11001個考場。

表1 2016-2017年兩個階段考試報名 （人數(shù)、科次） 情況對照表 單位：萬人、萬科次

表2 2016-2017年專業(yè)階段考試六個科目報名人數(shù)對照表 單位：萬人

圖1 不同單位性質兩個階段考試考生占比

圖2 不同學歷兩個階段考試的考生占比

（一）報名情況

2017年，專業(yè)階段考試報名人數(shù)及科次均創(chuàng)歷史新高。報名人數(shù)為115.91萬，較2016年增加了25.43%；六科合計報考科次314.32萬，較2016年增加了27.61%。六個科目當中，考生報考最多的科目是“會計”，為91.51萬人，緊隨其后的科目是“稅法”和“經濟法”，分別為59.94萬人和55.20萬人。報考最少的科目是“公司戰(zhàn)略與風險管理”，為32.69萬人。

根據(jù)《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》（中華人民共和國財政部令第75號），考生在通過專業(yè)階段考試的全部科目后，才能參加綜合階段考試。2017年，綜合階段考試共有2.26萬人報名，較2016年（2.39萬人）略有減少。具體情況詳見表1、表2。

（二）考生結構

1.按考生的單位性質分析

來自公司企業(yè)的考生相比其他單位的考生，比例明顯更高，參加兩個階段考試的報名人數(shù)占比均達到40%左右。來自行政事業(yè)單位的考生，參加兩個階段考試的報名人數(shù)占比在10%上下。具體情況詳見圖1。

2.按考生的學歷分析

參加兩個階段考試的考生中，具有本科學歷的考生，報名占比達到70%左右。具備博士研究生學歷的考生報名人數(shù)最少。具體情況詳見圖2。

3.按考生的專業(yè)分析

由于注冊會計師資質對會計審計類考生從業(yè)影響較大，因此會計審計類考生報名人數(shù)遠高于其他類考生。具體情況詳見圖3。

4.按考生的性別分析

圖4 不同性別兩個階段考試的考生占比

圖3 不同專業(yè)兩個階段考試的考生占比

圖5 不同年齡兩個階段考試的考生占比

表3 2013-2017年專業(yè)階段考試合格情況一覽表 單位：萬人、萬科次

圖6 2013-2017年專業(yè)階段考試成績趨勢圖

女性考生報考人數(shù)遠高于男性考生，這也符合注冊會計師行業(yè)職業(yè)特性和報考專業(yè)相關性的特點。具體情況詳見圖4。

5.按考生的年齡分析

專業(yè)階段考試35歲以下的考生占比為91.08%、綜合階段考試占比為84.58%，表明注冊會計師考試對年輕人的吸引力最大。具體情況詳見圖5。

6.按考生的地域分析

2017年，報考專業(yè)階段考試的考生持續(xù)增加。從各地報名人數(shù)看，排在前5位的地區(qū)依次為廣東、北京、上海、江蘇和山東，其總和約占總量的46%。報名人數(shù)較少的地區(qū)依次為青海、西藏、國內涉外、香港和澳門，其總和不及全國總量的1%。

三、注冊會計師考試成績分析

（一）總體情況

2017年專業(yè)階段考試各科目平均合格率為25.27%，相比2016年提高了2.62%。近17萬人取得專業(yè)階段考試單科合格成績，對比2016年增加了近5萬人。2017年有2.07萬人累計通過專業(yè)階段六科考試，取得專業(yè)階段考試合格證書。

2013至2017年間，專業(yè)階段考試的合格科次基本保持穩(wěn)定增長，各科目平均合格率在20%-25%區(qū)間內，并保持小幅增長。每年取得專業(yè)階段考試合格證書的人數(shù)也保持上升趨勢。考試基本實現(xiàn)了在保持質量要求不變的前提下，選拔出更多優(yōu)秀人才的目的。具體情況詳見表3，圖6。

2013-2017年間，專業(yè)階段考試的六個科目中，有三科的單科合格率在年度間總體呈較明顯的上升趨勢，分別是審計、稅法、公司戰(zhàn)略與風險管理。對比2017年和2013年，審計科目的單科合格率提高了12.05%，稅法科目的單科合格率提高了7.63%，公司戰(zhàn)略與風險管理科目的單科合格率提高了8.64%。而經濟法科目的單科合格率在年度間穩(wěn)定在25%左右。具體情況詳見表4，圖7。

表4 2013-2017年專業(yè)階段考試各科目合格情況一覽表

表5 2013-2017年綜合階段考試合格情況一覽表 單位：人

表6 2017年注冊會計師考試合格率

2017年有14704人通過綜合階段考試，取得全科合格證書，合格率為81.66%?？紤]到綜合階段和專業(yè)階段的測試目標和測試重點有所不同，故綜合階段考試結果所呈現(xiàn)出的特點和趨勢與專業(yè)階段考試結果存在合理性差異。2013年至2017年，相比專業(yè)階段考試單科平均合格率保持在20%-25%區(qū)間內小幅度增長，綜合階段考試合格率總體上高于專業(yè)階段，且逐年上升后趨于穩(wěn)定。由于綜合階段具有報名資格的人數(shù)在五年間增減幅度不大，總體保持穩(wěn)定，因此綜合階段合格人數(shù)在年度間變化不大。具體情況詳見表5，圖8。

（二）考生類別

1.來自會計師事務所的考生，由于其工作內容與考試相關度較高，因此無論是專業(yè)階段還是綜合階段，合格率均高于其他類考生，體現(xiàn)出注冊會計師考試良好的職業(yè)導向。

2.學歷越高的考生合格率越高。專業(yè)階段考試中碩士研究生學歷的考生合格率相對最高；綜合階段考生中博士研究生學歷的考生合格率相對最高。

3.專業(yè)階段考試中財經類專業(yè)的考生合格率相對最高，綜合階段考試中非財經類專業(yè)的考生合格率相對最高，表明不同階段考試對考生知識結構的考察側重不同。

4.專業(yè)階段考試中具有中級專業(yè)技術職稱的考生合格率相對最高；綜合階段考試中具有初級專業(yè)技術職稱或者無職稱的考生合格率相對較高。

5.男性考生的合格率在兩個階段考試中均高于女性考生。

6.專業(yè)階段考試中31-35歲的考生合格率相對最高；綜合階段考試中25歲以下的考生合格率相對最高。具體情況詳見表6。

圖7 2013-2017年專業(yè)階段考試各科目合格率趨勢圖

圖8 2013-2017年綜合階段考試成績比較圖

四、結語

為保證注冊會計師考試質量持續(xù)穩(wěn)步提升，著力打造國內頂尖的職業(yè)資格考試品牌，可在今后切實做好以下幾方面工作：

一是強化注冊會計師考試大綱的功能定位。堅持注冊會計師考試大綱是注冊會計師準入應當具備的職業(yè)勝任能力的基本要求，是考試試題命制的依據(jù)，是考試輔導教材編寫和考生復習、備考的指南，也是評價考生能力的標尺。

二是持續(xù)推進考試試題結構改革。堅持注冊會計師考試專業(yè)階段主要測試考生是否具備注冊會計師執(zhí)業(yè)所需的專業(yè)知識，是否掌握基本職業(yè)技能和職業(yè)道德要求。綜合階段主要測試考生是否具備在注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境中運用專業(yè)知識，保持職業(yè)價值觀、職業(yè)道德和職業(yè)態(tài)度，以及有效解決實務問題的能力。

三是優(yōu)化提升考試試題命制的科學性和規(guī)范化水平?；谟嬎銠C化考試的特點和注冊會計師行業(yè)發(fā)展的需要，加快推進注冊會計師考試試題開發(fā)模式。在進一步研究命題規(guī)律和試題與考生整體水平適應性的同時，切實提高試題內容的科學性、難易程度的穩(wěn)定性、試題描述的規(guī)范性和考試測試的區(qū)分度，逐步優(yōu)化兩個階段考試的合格水平。