靳東文（中鐵十八局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司，天津 300308）

改革開放以來，雖然先后頒布實施了相關(guān)國企反腐倡廉的政策，但是還沒有從根本上遏制國企中的腐敗發(fā)展現(xiàn)象。習(xí)近平總書記在第五次全體會議中說道的國有資產(chǎn)是全民的共同財富，因此，在面對國有企業(yè)的腐敗行為時，必須做到無絲毫容忍，加強(qiáng)反腐行為的措施，任何細(xì)節(jié)都不能放過。要強(qiáng)化權(quán)利的集中，各個部門的相互監(jiān)督。

一、反腐倡廉工作中的突出問題

目前，雖然我國對國企反腐倡廉工作給予了高度的重視，并出臺了一系列的政策，但是在具體實施過程中，由于受到各方面因素的影響，導(dǎo)致反腐倡廉工作中出現(xiàn)了一系列的問題，現(xiàn)對其進(jìn)行分析。

1.少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督意識不強(qiáng)。一些干部受享樂主義和奢靡之風(fēng)的影響，使得自制力不強(qiáng)的干部在面對金錢的誘惑下欲望膨脹，從而貪污腐敗，甚至把占有的企業(yè)錢財奢侈浪費，把公款隨意揮霍，讓自己逍遙享受。

2.企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力集中，沒有權(quán)力之間的相互制約。很多企業(yè)公司的權(quán)力都集中在一個人身上，一人身兼數(shù)職，造成了“一言堂”的局面，導(dǎo)致規(guī)章制度沒有任何的約束力，從而出現(xiàn)問題時，一榮俱榮，一損俱損。

3.企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理混亂，監(jiān)督力度不大。人員的職責(zé)分工不明確導(dǎo)致的暗箱操作，個人利益受損，對企業(yè)利益也造成損失。由于不完善的審批制度而出現(xiàn)的挪用公款等現(xiàn)象比比皆是。

4.沒有充分體現(xiàn)出企業(yè)紀(jì)委的監(jiān)督作用，上級不對下級監(jiān)督，同級之間也不進(jìn)行相互監(jiān)督，最后出現(xiàn)職權(quán)濫用。這些問題都成為國企反腐倡廉工作中的障礙和絆腳石，若不采取相關(guān)措施，國企運(yùn)行將舉步維艱。

二、充分認(rèn)識國企反腐倡廉的重要性

國企反腐倡廉工作的開展事關(guān)黨的生死存亡，只有對反腐倡廉的復(fù)雜性、長期性、艱巨性給予充分的認(rèn)識，才能夠真正的將其放在國有企業(yè)發(fā)展的首要位置，才能夠在懲治腐敗的同時，更好的推動國有企業(yè)的發(fā)展。實際上，充分認(rèn)識國企反腐倡廉的重要性主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.要認(rèn)識到反腐倡廉工作是企業(yè)和諧的重要因素。國家的財政收入主要是來自國有企業(yè)，而企業(yè)的和諧在于職工人員的根本利益是否和制定的政策相符合。如果國企中的黨員能夠以身作，端正作風(fēng)，為職工做實事辦好事，那么國企的黨風(fēng)政風(fēng)就會清廉，職工利益就會被維護(hù)，這對職工工作的積極性也有所提高，國有經(jīng)濟(jì)也得到了鞏固和發(fā)展。

2.要構(gòu)建和諧企業(yè)就必須要抓好反腐倡廉工作。如果黨員干部的理想信念不堅定，教育和管理不嚴(yán)謹(jǐn)，企業(yè)就不能形成上下誠信的風(fēng)氣，也不利于推動企業(yè)的健康發(fā)展。所以，國企反腐倡廉工作是確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展必不可少的。

3.反腐倡廉行為是關(guān)系到國有企業(yè)改革的成功和民心向背。廣大職工的參與和支持直接關(guān)系著國企的改革，如果國有企業(yè)的腐敗行為不進(jìn)行清理，就會讓職工人員對改革失去信心。而國企反腐倡廉工作的開展是增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

三、全面推進(jìn)國企反腐倡廉工作

2017年10月18 日，在十九大報告中，習(xí)近平主席明確提出，要不遺余力的開展國企反腐倡廉工作工作，以期取得壓倒性勝利。當(dāng)前，我國的反腐倡廉工作依然面臨著非常嚴(yán)峻的形式，而且國企反腐倡廉工作在具體實施過程中也會遇到各種各樣的問題，此時就需要對其進(jìn)行全面的分析，并提出有效的對策，以更好的推動我國國企反腐倡廉工作的開展。

1.要把思想道德教育和紀(jì)律教育進(jìn)行改革。思想道德的教育是樹立正確的價值觀的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)意識的根本方法。要創(chuàng)新教育方法和開辦各種形式的教育，不僅要用傳統(tǒng)的方法，也要用現(xiàn)代的方法，組織黨員深入學(xué)習(xí)相關(guān)紀(jì)律，增強(qiáng)遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，通過教育來提高黨員的思想認(rèn)識和覺悟。

2.制度的建設(shè)要貫徹執(zhí)行落地生根，不可半途而廢。要科學(xué)合理地對員工的工資進(jìn)行分配，避免產(chǎn)生漏洞。好的制度如果執(zhí)行不到位，出現(xiàn)各種問題，就會讓反腐制度白白定制。所以，必須要提高執(zhí)行力，落實工作，做到令行禁止。

3.要做好全程對權(quán)力行使的監(jiān)督工作。國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是否清廉是影響個人的威信和企業(yè)經(jīng)營信譽(yù)的關(guān)鍵。若企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠廉潔自律，那么黨風(fēng)廉政建設(shè)就能有效進(jìn)行。少許黨員由于自我監(jiān)督意識不強(qiáng)而犯錯誤，所以，那些不廉潔的領(lǐng)導(dǎo)不但不能重用還要受到嚴(yán)重的處分，以此來增強(qiáng)黨員干部的自我監(jiān)督意識，從錯誤中汲取教訓(xùn)是必要的措施。嚴(yán)格讓黨員干部的權(quán)力行使于監(jiān)督之下。

四、凝聚國企反腐倡廉工作的整體合力

1.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和反腐倡廉工作的關(guān)系要正確處理。就目前的形勢來看，在歐債危機(jī)的蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢的情況下，巨大的壓力和挑戰(zhàn)是企業(yè)正在面臨的。黨員干部越是在抓安全工作的壓力下，越要堅持抓好反腐倡廉的工作。

2.完善制度的建設(shè)，形成不能腐的長效機(jī)制。廉政，不是一個人就能做到，它需要每個人的誠信來維持。權(quán)力如果不受監(jiān)督就會造成濫權(quán)，會影響企業(yè)的利益，所以，要花功夫去進(jìn)行實權(quán)監(jiān)督，形成不腐機(jī)制。第一，要改變企業(yè)在干部任免方面的用人制度，在重大人事任職或罷免時，要嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用的流程。第二，在對外交往的部門中要進(jìn)行定期人員更換，以免讓制度的漏洞鉆了空子。第三，要完善管理制度，重點關(guān)注關(guān)鍵部門，尤其在大型資金交易方面。

3.嚴(yán)格把建設(shè)黨風(fēng)廉政的制度有效進(jìn)行。第一，要進(jìn)行責(zé)任分層。把建設(shè)任務(wù)進(jìn)行各級分解，細(xì)化到每個人，任務(wù)分配具體，做好恪守其職，保證措施的有力實施。第二，要做到責(zé)任考核的公正。結(jié)合其他工作考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，客觀反映考核結(jié)果并對黨員干部進(jìn)行業(yè)績評估和獎罰。

五、總結(jié)

總而言之，在目前的生產(chǎn)經(jīng)營形勢下，國有企業(yè)的反腐倡廉工作是艱難而重大的。不僅需要國家的重視，職工人員也要大力支持。只有認(rèn)清問題所在，才能形成真正的把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里。要堅持反腐行為，在反腐中促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為國家現(xiàn)代化治理體系做出貢獻(xiàn)。