朱繼娟（濟南市群眾藝術館，山東 濟南 250000）

一、加強基層群眾文化輔導培訓的意義

基層群眾文化輔導培訓工作是文化館工作的重要組成部分，也是一個文化館發(fā)展的動力所在。隨著電視、網(wǎng)絡的普及，隨時隨地欣賞高質量、高水平的文藝演出已成為家常便飯，群眾對群眾文化的需求已經(jīng)從最初的欣賞轉變?yōu)榍猩淼膮⑴c，因此，如何加強對基層群眾的文化輔導培訓，讓群眾積極參與到群眾文化活動中來，成為群眾文化活動共建共享的參與者、傳播者，是當前文化館亟待解決的一個重要問題，也是讓人民群眾享有高質量的精神文化生活的關鍵所在。

二、基層群眾文化輔導培訓工作存在的問題

1、輔導培訓制度和運行機制不健全

輔導培訓制度和運行機制不健全是文化館基層群眾文化輔導培訓工作中的不足之處。由于我國文化館屬于公益性的事業(yè)單位，其輔導制度和運行機制都是依照我國行政單位的機制進行運行和管理，使得以往行政單位運行的弊端顯現(xiàn)出來，其中管理理念落后，服務質量不高，輔導人員的綜合素質有待提高等，都是現(xiàn)今文化館基層群眾文化輔導培訓制度和運行機制中的問題。

2、群眾需求與服務配給不能有效對接

文化館不能有效獲取群眾需求信息、群眾有需求不知道該找誰，是制約群眾文化活動有效開展的一個關鍵因素。近年來，隨著基層文化設施的改善、文化活動廣場的建設，群眾參與文化活動的積極性也越來越高，但就群眾文化活動的內容和質量而言，以廣場舞為主，且多為自發(fā)性活動，缺乏專業(yè)指導，質量不高。如何及時有效的獲取群眾需求，開展訂單式點對點服務是實現(xiàn)公共文化服務供給與群眾文化需求有效對接的突破口。

3、扶持力度不夠

國家和地方政府對當?shù)匚幕^的基層群眾文化輔導培訓工作的扶持力度不夠也是其中的困境。在基層群眾文化的輔導和培訓中，由于當?shù)卣馁Y金扶持有限，使得文化館在活動和場地建設中受到限制，進而影響基層群眾文化的發(fā)展，制約文化館對基層群眾文化輔導作用的發(fā)揮。

三、加強基層群眾文化輔導的途徑

1、強化基層群眾文化輔導培訓意識

根據(jù)群眾需求，有計劃、有組織的開展形式多樣的群眾文化輔導培訓是文化館的一項重要職能。然而，各地文化館普遍存在重演出、輕培訓的現(xiàn)象，因此，做好基層群眾文化輔導培訓工作，首先要加強各級各地文化館對群眾文化輔導培訓工作的重視程度，將基層群眾文化輔導培訓工作作為一項重要工作來抓，不斷加強人才隊伍和制度建設，因地制宜，重視培訓內容和形式的創(chuàng)新，不斷推進基層群眾文化輔導培訓工作的有效開展。

2、健全基層群眾文化輔導培訓制度和運行機制

建立健全基層群眾文化輔導培訓制度和運行機制是加強文化館基層群眾文化輔導培訓的重要途徑之一。只有形成制度約束，才能夠有效推動基層群眾文化輔導培訓工作的開展。因此，一方面地方政府要加大對文化館基層群眾文化輔導工作的扶持，通過設立專項扶持資金，積極吸納社會資金等方式，為基層群眾文化輔導培訓提供必要的資金支持。其次，要建立相應的制度，保障基層群眾文化輔導培訓的正常進行。通過制定相應的規(guī)章制度，利用權責一致和問責制度加強對基層群眾文化輔導隊伍的制約和監(jiān)督，進而提高基層群眾文化輔導的質量和效率，保障文化館基層群眾文化輔導培訓的發(fā)展和繁榮。

3、加強群眾文化輔導員人才隊伍建設

群眾文化輔導工作開展的好壞關鍵在人才，人才是第一要素。只有組建一支強有力的基層群眾文化隊伍，才能很好地完成對基層群眾文化的輔導培訓任務，才能夠改變基層培訓輔導工作薄弱的現(xiàn)狀，才能夠從根本上不斷提高群眾文化活動的質量?；鶎尤罕娢幕犖榻ㄔO僅僅依靠文化館業(yè)務人員是遠遠不夠的，可以通過社會公開招募、與高校合作等方式充實基層群眾文化人才隊伍。同時通過采取集中學習、實訓、論壇及交流等方式，提高基層文化輔導員的文化素質和業(yè)務能力，以便更好的為基層群眾服務。

4、創(chuàng)新基層群眾文化輔導方式和內容

在基層群眾文化輔導培訓方式中，單一的輔導方式和內容不僅會會降低基層群眾的興趣，也容易出現(xiàn)需求與供給不對接的問題。對此，可以通過以下幾種方式來創(chuàng)新輔導方式和內容：一是在城鄉(xiāng)社區(qū)、基層單位等建立群眾文化活動輔導站點，指導群眾業(yè)余文藝團隊建設，培訓縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）等基層文化輔導員，加強群眾文藝骨干隊伍建設，輔導點實行專人專點制度。二是以群眾文化需求清單、公共文化服務供給菜單、年度滿意度測評成績單為依托，實現(xiàn)公共文化服務供給與群眾文化需求有效對接，整體提升公共文化服務效能，讓公共文化服務接地氣、有人氣。三是利用微信公眾平臺、網(wǎng)絡等媒介，采取網(wǎng)絡化的輔導方式，借助互聯(lián)網(wǎng)中豐富的文化資源，通過視頻培訓的方式，吸引群眾的注意力，進而提高培訓的效果。此外，在進行文化輔導培訓中，還可以通過開展各種興趣班的方式進行輔導。例如，繪畫、音樂以及運動等。根據(jù)基層群眾的不同興趣以及當?shù)匚幕厣珜ζ溥M行有針對性的培訓和輔導，進而豐富基層群眾的精神文化生活。

四、結語

群眾的需求是文化館一切工作的出發(fā)點和落腳點，只有堅持“以人民為中心”的工作導向，從群眾需求出發(fā)，才能實現(xiàn)公共文化服務供給與群眾文化需求的有效對接，才能讓群眾在文化活動中得到更多獲得感和幸福感。